一條條縱橫交錯的農(nóng)村公路，串起千家萬戶，連接起廣闊鄉(xiāng)村的新生活。殷之皓 攝

　　青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 新年伊始，一個個好消息傳來。

　　走出新天地——1月7日，海東市民和回族土族自治縣通過“點(diǎn)對點(diǎn)、崗對崗”一站式輸送服務(wù)，使26名務(wù)工群眾踏上了赴廣東務(wù)工就業(yè)的增收之旅；

　　邁出新步伐——1月14日召開的全省民政工作會議提出，今年青海要全面推進(jìn)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建城市“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”和農(nóng)村“互助養(yǎng)老服務(wù)圈”，要提升兒童福利服務(wù)水平，打造示范性村（社區(qū)）“兒童之家”；

　　體驗新聯(lián)通——1月15日，大河家（甘青界)）至清水段公路項目積石峽黃河特大橋完成主拱合攏。該大橋的建成將與川大高速、臨大高速、大循高速緊密相連，進(jìn)一步完善甘青公路網(wǎng)，為當(dāng)?shù)厝罕姵鲂袔�來極大便利；

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　　一個個“新”，串聯(lián)起說不完的民生故事。

　　新的一年，“十四五”規(guī)劃要收官，“十五五”開局要謀劃，這在推進(jìn)現(xiàn)代化新青海建設(shè)進(jìn)程中意義重大。

　　政府工作報告提出，著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造高原民生保障青海樣板。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉，扎實推進(jìn)共同富裕。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“下沉”，讓患者在“家門口”就醫(yī)。咸文靜 攝

　　關(guān)切點(diǎn)：直面群眾急難愁盼

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民對美好生活的向往也在不斷升級。更好的工作、更好的教育、更好的醫(yī)療、更好的社會保障……這些“更”，既是群眾的期許，也是全省兩會的重要聚焦點(diǎn)。

　　2024年，是實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵一年。青海堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，從實處著眼、短處著手、細(xì)處著力，切實保障和改善民生，交出了一份讓黨和人民滿意的民生答卷。

　　成果，體現(xiàn)在促進(jìn)就業(yè)上。一年來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.45萬人，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)109.38萬人次。1.52萬離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶就業(yè)率達(dá)90%以上。退役軍人安置就業(yè)質(zhì)量不斷提升。完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)9.4萬人次，青海拉面、青繡、互助家政、大通護(hù)工等49個特色勞務(wù)品牌發(fā)展壯大。

　　成果，融入在日常點(diǎn)滴里。最近，家住海東市循化撒拉族自治縣尕楞藏族鄉(xiāng)比塘村的李加琢磨著換輛新車。隨著尕楞（鄉(xiāng)政府）至公伯峽公路提升工程全面完工，徹底解決了沿線包括比塘村在內(nèi)的18個村以往道路狹窄、路面破損、錯車?yán)щy等出行難題。過去一年，我省新改建普通省道和農(nóng)村公路5733公里，高原路面冷再生和生態(tài)建設(shè)技術(shù)得到國務(wù)院肯定。

　　成果，蘊(yùn)藏在公共服務(wù)中。“將來我想報考上海音樂學(xué)院，成為一名長笛演奏家！”果洛西寧民族中學(xué)是在東西部協(xié)作和對口支援背景下由滬青共建的一所寄宿制完全中學(xué)，去年，果洛州青少年管樂團(tuán)在學(xué)校正式成立，來自果洛藏族自治州瑪沁縣大武鎮(zhèn)的葉西才忠在這里樹立了自己的人生目標(biāo)。

　　謀民生之利，解民生之憂，關(guān)鍵在于回應(yīng)群眾關(guān)切，解決急難愁盼問題。

　　都蘭縣宗加鎮(zhèn)位于海西蒙古族藏族自治州東南部，靠著發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，這里成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。省人大代表秀仁其美格的家就在宗加鎮(zhèn)努日村。

　　“就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療……每年兩會民生話題熱度都很高。”這次兩會，省人大代表、海西州都蘭縣宗加鎮(zhèn)努日村婦聯(lián)副主席秀仁其美格依然關(guān)注民生領(lǐng)域。在努日村，養(yǎng)殖業(yè)是很多村民家庭收入的主要來源，但由于交通、宣傳、產(chǎn)業(yè)帶頭人等方面存在不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不容易。

　　“作為農(nóng)牧民代表，希望能夠增加牛羊保險種類，減輕自然災(zāi)害對農(nóng)牧民群眾的影響。另外，我希望家鄉(xiāng)高品質(zhì)的羊肉能夠被更多人所了解，直播帶貨也好、聯(lián)系市場也罷，能有一些產(chǎn)業(yè)帶頭人帶動我們發(fā)展。”秀仁其美格期待地說。

職業(yè)技能大賽的舉辦引領(lǐng)和帶動了青海省技能水平整體提升。陸廣濤 攝

　　著力點(diǎn)：強(qiáng)弱項填空白

　　“歷經(jīng)一年鏖戰(zhàn)，曙光終破陰霾，黃河之濱，一座寄托萬千希望的新村拔地而起！”1月19日下午，在省十四屆人大三次會議新聞發(fā)布會上，海東市民和回族土族自治縣中川鄉(xiāng)金田村村委會主任王正才向大家介紹了家鄉(xiāng)重建的情況。

　　“積石山6.2級地震發(fā)生后，省市縣各項民生保障措施接續(xù)發(fā)力，就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面政策全面落實。我們將就近就業(yè)增收作為重要渠道，鼓勵動員村民投入重建工作，以工代賑項目用工20余人，人均月收入3000元左右；積極謀劃搬遷群眾增收致富路子，統(tǒng)籌推進(jìn)新村產(chǎn)業(yè)項目，金田村麻花、月餅加工項目正式投產(chǎn)……”

　　是啊，如今，走在去往中川鄉(xiāng)的路上，眼前滿是生機(jī)與希望，這是一條砥礪奮進(jìn)的不凡道路。

　　政府工作報告提到，積石山地震災(zāi)后重建240個項目全部完工，重建和地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷房屋全部交付，3萬余戶受災(zāi)群眾住進(jìn)新居，創(chuàng)造了在青藏高原當(dāng)年開工當(dāng)年建成的重建奇跡，災(zāi)后恢復(fù)重建取得全面勝利！

　　“2024年是民和水利發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，也是水利高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。這一年是民和水利系統(tǒng)近20年投資最大、項目最多、任務(wù)最重的一年。”作為重建工作的參與者，省人大代表、民和縣水利局黨組成員趙國勝的感受真切而深刻。

　　地震發(fā)生后，民和縣水利部門班子成員現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)，按照既定目標(biāo)和重要時間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。

　　“水利災(zāi)后重建項目涵蓋人飲、灌溉、防洪等共計28項，建成后可解決并改善7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村7291戶的人畜飲水問題，改善6.5萬畝（4333.33 公頃）農(nóng)田灌溉問題。到2024年12月，28項災(zāi)后重建項目均已完工投用，災(zāi)后重建各項任務(wù)圓滿高效完成，實現(xiàn)了當(dāng)年開工當(dāng)年完工的目標(biāo)。”趙國勝告訴記者。

　　民生事業(yè)在惠民利民中更有溫度。

　　2024年，青海從民生領(lǐng)域短處著手，突出強(qiáng)弱項、填空白，讓一個個民生難點(diǎn)變成亮點(diǎn)。

　　——兜底線。社會保險覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，社保待遇、救助補(bǔ)助資金及時足額發(fā)放。

　　——強(qiáng)服務(wù)。新改建農(nóng)村互助幸福院104個，為2298戶困難老人家庭實施適老化改造，每千人口擁有嬰幼兒托位數(shù)增至4.14個。

　　——重均衡。緊密型縣域醫(yī)共體實現(xiàn)全省覆蓋，縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)標(biāo)提升幅度全國第一。

海東市民和回族土族自治縣官亭鎮(zhèn)，村民在新居迎來新年。陸廣濤 攝

　　突破點(diǎn)：以改革激發(fā)活力開拓空間

　　從民生領(lǐng)域自身看，解決群眾急難愁盼，回應(yīng)社會關(guān)切，就是改革和創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)。

　　年近八旬的張國良家住西寧市大通回族土族自治縣朔北藏族鄉(xiāng)麻家莊村。去年年底，老人因關(guān)節(jié)炎復(fù)發(fā)，住進(jìn)一公里外的窎溝衛(wèi)生院。經(jīng)過針灸、艾灸、TDP治療，癥狀得以緩解。

　　縣鄉(xiāng)醫(yī)院是守護(hù)基層群眾健康的“守門人”。同許多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，過去，窎溝衛(wèi)生院醫(yī)療條件很薄弱，群眾來這兒大多只能買個感冒藥。

　　“現(xiàn)在除了血常規(guī)、B超、心電圖等常規(guī)檢查外，中醫(yī)館也是我們的亮點(diǎn)之一。”院長姚瀟旭說，依托醫(yī)聯(lián)體，衛(wèi)生院硬件、軟件得到極大提升。

　　讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源真正“沉”下去，讓患者在“家門口”就醫(yī)的故事每天都在發(fā)生。

　　2024年12月1日，家住大通縣塔爾鎮(zhèn)的林發(fā)財突然腹痛難忍，來到西寧市第一醫(yī)療集團(tuán)第三分院就診后，醫(yī)生判斷是腸梗阻，專家會診后確定需要手術(shù)。

　　“大夫，能不去西寧做手術(shù)嗎？”得知檢查結(jié)果，林發(fā)財?shù)募覍儆行�為難。

　　“放心，就在縣上做！”普外科主任、副主任醫(yī)師李海峰隨即將初診信息傳報上級醫(yī)院。很快，專家從西寧趕來，評估、問診……爭分奪秒的三個小時后，手術(shù)順利完成。

　　政府工作報告提出，今年要抓好緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，二、三級公立綜合醫(yī)院均提供兒科服務(wù)，每個市州至少有一家醫(yī)院提供心理門診、睡眠門診服務(wù)，市州內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)項目超過200項，縣域就診率達(dá)90%以上，構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系，深推醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無陪護(hù)”病房試點(diǎn)。

　　這項內(nèi)容，恰好也是省政協(xié)委員、農(nóng)工黨青海省委會主委王昆所關(guān)心的領(lǐng)域。

　　“近年來，我省聚焦‘健康青海’建設(shè)，推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大基層衛(wèi)生人才隊伍，發(fā)展中藏醫(yī)事業(yè)，深入實施‘青南支醫(yī)’‘環(huán)湖支醫(yī)’行動，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，人民健康水平和身體素質(zhì)持續(xù)提高。”但王昆也在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力不夠均衡，部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)能力不夠理想，一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全生命周期健康管理能力較弱，難以滿足當(dāng)?shù)厝罕姷慕】倒芾硇枨蟆?/p>

　　“為此，我建議在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步緊抓‘錢、人、編制’這三大核心要素推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，切實推行‘縣聘鄉(xiāng)用’‘鄉(xiāng)聘村用’等用人機(jī)制，同步實施服務(wù)、技術(shù)、管理下沉，推動形成服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體、管理共同體，切實提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力。同時，以‘一院一策’精準(zhǔn)幫扶，推動優(yōu)質(zhì)資源下沉。另外，依托全民健康信息平臺，加快實現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)電子病歷及婦幼保健、免疫規(guī)劃等重點(diǎn)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與居民電子健康檔案等信息跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域動態(tài)歸集和共享，促進(jìn)電子處方流轉(zhuǎn)和信息調(diào)閱。”

　　家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。

　　迎春啟程，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，我們期待著各族群眾笑容更多、心里更暖！