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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 以人為本是新型城鎮(zhèn)化建設的核心理念，也是推動城市現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵舉措。記者邀請省人大代表、海東市樂都區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長付強，省人大代表、互助土族自治縣林川鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長席金蓮花，省政協(xié)委員、民盟青海省委秘書長李建梅圍繞“高質(zhì)量推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化”主題，談建議、話發(fā)展，共同展望未來。
樂都區(qū)三河濕地公園全景。盛加元 攝記者：縣域能夠有力支撐以人為本的新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。那么，在進一步釋放新型城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿�，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面有何建議？
付強：近年來，樂都區(qū)堅持城鄉(xiāng)一體規(guī)劃建設，城鄉(xiāng)居民收入倍差由“十三五”末的2.61降低至2.24，新型城鎮(zhèn)化建設高質(zhì)量推進，鄉(xiāng)村振興基礎持續(xù)夯實，為樂都城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展提振了信心、堅定了決心。下一步，我們將準確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，堅持黨的全面領導，以命運共同體的理念為引領，以人為本細化實化城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，持續(xù)推進城市有序更新和鄉(xiāng)村建設行動，積極構(gòu)建和落實開放創(chuàng)新、合作共贏、綠色協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，深入推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、空間一體化，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動和公共服務均衡配置，積極塑造資源環(huán)境可承載的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。
席金蓮花：新型城鎮(zhèn)化的一頭是城市，一頭是農(nóng)村。隨著鄉(xiāng)村振興的深入推動，小城市大農(nóng)村的城鄉(xiāng)發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變化，以人為核心的各要素在城鄉(xiāng)間的流動速度不斷加快。同時，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)深度融合方面，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村，需要把鄉(xiāng)村建設擺在突出位置，通過“興業(yè)、強村、富民”一體推進，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)發(fā)展同頻共振。
李建梅：能夠有力支撐以人為本的新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，重在教育資源要共享。教育資源均等化是縮小城鄉(xiāng)差距、促進共同繁榮的重要途徑之一。借助5G、大數(shù)據(jù)、詞云等新興技術(shù)“智慧課堂”，為傳統(tǒng)課堂拓展豐富形態(tài)，注入新元素、新活力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要協(xié)同。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是確保生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)合理流動、促進共同繁榮的重要抓手。以打造生態(tài)高地、建設產(chǎn)業(yè)“四地”為契機，推動農(nóng)體文旅商“五業(yè)”融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和群眾增收。鄉(xiāng)村內(nèi)生動力要激發(fā)。鄉(xiāng)村內(nèi)生動力是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的難點重點。在基層黨組織引領下，依托新型經(jīng)營主體，整合資源、降低成本，提高市場競爭力、激發(fā)內(nèi)生動力，書寫城鄉(xiāng)共同繁榮的嶄新篇章。
海東市體育中心。盛加元 攝記者：在推進新型城鎮(zhèn)化進程中，如何努力挖掘高原自然特色，突出地域文化本底，延續(xù)高原文化脈絡，打造一批地域特點鮮明、歷史文化傳承、高原山水城相融的美麗城鎮(zhèn)？
付強：樂都區(qū)自然資源豐富、文化底蘊深厚、區(qū)位優(yōu)勢明顯。在推進新型城鎮(zhèn)化進程中，我們要發(fā)揮好樂都作為蘭西城市群建設重要節(jié)點城市區(qū)位優(yōu)勢，積極融入西寧海東都市圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略部署，聚焦河湟文化、農(nóng)耕文化、隴右文化、瞿曇文化等優(yōu)質(zhì)人文資源轉(zhuǎn)化利用，綜合考慮集聚提升類、城郊融合類、搬遷撤并類村莊等不同發(fā)展趨勢，科學預判城鄉(xiāng)人口變化趨勢，以建成區(qū)為核心、規(guī)劃區(qū)為支撐，以湟水河為中軸、條溝為延伸，按照“地緣相近、資源相融、人文相親”連片規(guī)劃，推動公共服務資源向鄉(xiāng)村延伸，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)相連、城鄉(xiāng)發(fā)展相融，打造自然世界與人文歷史相融相生、歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體、居民區(qū)和生態(tài)圈融合共生的生活環(huán)境，讓高原自然特色、地域文化本底成為樂都新型城鎮(zhèn)化建設的豐厚滋養(yǎng)、文化沃土、突出優(yōu)勢和創(chuàng)造源泉。
席金蓮花：近年來，互助在探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展上取得了很多亮眼的成績，我們依托豐富的農(nóng)業(yè)資源、厚重的民族文化、青綠的生態(tài)環(huán)境，“七彩農(nóng)業(yè)”“互助家政”“土族盤繡”“青稞酒小鎮(zhèn)”讓彩虹故鄉(xiāng)贏得了美譽，也贏得了老百姓的口碑。借著東風，林川鄉(xiāng)也加快了鄉(xiāng)村振興的步伐，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、基礎設施等方面補短板強弱項，以高原冷涼蔬菜為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，通過兩橫兩縱的交通網(wǎng)為基礎的“15分鐘集鎮(zhèn)生活圈”服務功能的逐步完善，以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念為導向的生態(tài)環(huán)境宜居宜業(yè)，群眾獲得感節(jié)節(jié)攀升。
李建梅：我認為，要先傳承好高原美麗城鎮(zhèn)遺產(chǎn)。系統(tǒng)梳理高原美麗城鎮(zhèn)文化資源，深度研究當?shù)刈匀痪坝^獨特性、生物多樣性和文化遺產(chǎn)原真性，讓生態(tài)下的文物、大地上的遺產(chǎn)、古籍中的文字如有機體般活起來，將文化遺產(chǎn)融入教育體系，培養(yǎng)好傳承人。再講述好高原美麗城鎮(zhèn)故事。依托美麗中國建設全面推進國家公園、國家文化公園建設日益成熟，加快培育弘揚生態(tài)文化，延續(xù)高原文化脈絡，講好高原美麗城鎮(zhèn)的生態(tài)故事、歷史故事、文化故事，擴容國內(nèi)外對高原美麗城鎮(zhèn)內(nèi)涵的認知，增進國內(nèi)外對高原美麗城鎮(zhèn)魅力的了解。
互助土族自治縣林川鄉(xiāng)的村民采摘豆秧。東海芳 攝記者：今日青海，城鄉(xiāng)要素雙向流動更加順暢，而在推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)是重要支撐。因此，如何結(jié)合當?shù)貙嶋H，在保護生態(tài)的前提下，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，做強產(chǎn)業(yè)，釋放發(fā)展?jié)摿�，從而推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化的聯(lián)動？
付強：近年來，樂都區(qū)聚焦生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)“四地”建設，以加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設為抓手，依托特色優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎，積極構(gòu)建多業(yè)態(tài)聯(lián)動、多要素聚合、多層次推進的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，城鄉(xiāng)融合發(fā)展正在向更高水平邁進。未來，將立足自然稟賦和資源優(yōu)勢，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持“產(chǎn)城融合”推動“一產(chǎn)”穩(wěn)川進溝上山、“二產(chǎn)”圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈拓鏈形成產(chǎn)業(yè)集群、“三產(chǎn)”依托全域旅游和展會經(jīng)濟等多種消費模式促進“農(nóng)體文商旅”融合發(fā)展，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)高新化、三產(chǎn)融合化、產(chǎn)品多元化、質(zhì)量品牌化推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合。
席金蓮花：我們林川鄉(xiāng)氣候冷涼、雨水偏多，這些年以打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地先行示范縣為契機，積極發(fā)展冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)。2024年種植面積達233.33公頃，建成產(chǎn)業(yè)基地2個，綜合收益達840余萬元，培育種植合作社5家，帶動340戶1600人就業(yè)增收，村集體創(chuàng)收26萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益明顯。所以，在我看來，新型城鎮(zhèn)化要實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，實現(xiàn)以城興產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合。
李建梅：先提升產(chǎn)業(yè)的科技支撐能力。加強現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)前沿技術(shù)和基礎研究，因地制宜提出適合全省不同區(qū)域特點的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機械化解決方案。持續(xù)推進現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)測體系建設，用好“互聯(lián)網(wǎng)＋”高原特色智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，建立高度集成的農(nóng)牧業(yè)數(shù)據(jù)庫。再提升產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)競爭能力。持續(xù)引進研發(fā)先進設備技術(shù)，提升產(chǎn)品加工效率，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。提升從業(yè)人員素質(zhì)和能力，為提升產(chǎn)品競爭力注入新活力。而后，延展產(chǎn)業(yè)的品牌塑造能力。挖掘產(chǎn)業(yè)所含文化內(nèi)涵，打造特色品牌，講好品牌故事，在品牌塑造、品牌傳播、故事講述、文化延伸中提高品牌知名度和美譽度，以品牌的力量提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。