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【兩會(huì)特刊·會(huì)內(nèi)會(huì)外】奏響城鄉(xiāng)區(qū)域“融合曲” 繪就協(xié)調(diào)發(fā)展“全景圖”
來(lái)源:青海日?qǐng)?bào)
作者:尹耀增
發(fā)布時(shí)間:2025-01-22 07:52:31
編輯:童洋
QQ圖片20250122062510剛察縣城。

  青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 陽(yáng)光明媚,暖煦的午后日光傾灑在青海湖北岸的海北藏族自治州剛察縣,帶來(lái)難得的愜意好天氣。

  1月20日13時(shí)20分,剛察縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)霍龍、剛察縣農(nóng)牧水利和科技(鄉(xiāng)村振興)局副局長(zhǎng)李成海、剛察縣自然資源和林業(yè)草原局局長(zhǎng)安永熙、沙柳河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)本瓦瑪選,以及哈爾蓋鎮(zhèn)塘渠村和沙柳河鎮(zhèn)果洛藏貢麻村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任張福、索南才夫旦等,陸續(xù)步入剛察縣融媒體中心5樓視頻會(huì)議室。

  “一會(huì)兒,縣長(zhǎng)要給咱們傳達(dá)正在召開(kāi)的全省兩會(huì)上的政府工作報(bào)告精神,會(huì)有哪些好消息,我們都很期待。”霍龍一邊說(shuō)著,一邊拿出筆和本子,在屏幕前落座。

  “是啊,大伙兒都盼著呢。”大家附和道。

  說(shuō)話間,視頻設(shè)備調(diào)試完畢,省人大代表、剛察縣代縣長(zhǎng)張啟峰清晰出現(xiàn)在畫(huà)面中,音畫(huà)俱佳。

QQ圖片20250122062516剛察縣果洛藏貢麻村全村新貌。

  生態(tài)宜居,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展

  “剛察縣如何進(jìn)一步謀深做實(shí)‘強(qiáng)縣’‘興村’‘融合’的文章,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,咱們得好好謀劃謀劃。”張啟峰開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,拋出關(guān)鍵話題。

  “政府工作報(bào)告從‘扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興’‘提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平’‘統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展’這三個(gè)方面,對(duì)2025年城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作作出安排部署。針對(duì)環(huán)湖地區(qū)提出‘推動(dòng)環(huán)湖地區(qū)特色發(fā)展,促進(jìn)清潔能源、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)牧更好融合’的具體要求,這為我們書(shū)寫(xiě)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章,提供了清晰的科學(xué)路徑。”張啟峰進(jìn)一步闡釋。

  霍龍等參會(huì)人員全神貫注,一邊仔細(xì)聆聽(tīng),一邊詳細(xì)記錄。

  回望2024年,剛察縣緊緊圍繞交旅融合、清潔能源、美麗鄉(xiāng)村、住房搬遷、城鎮(zhèn)綠化等方面,大力實(shí)施項(xiàng)目40項(xiàng)。其中,29項(xiàng)已全面完工,圓滿完成8個(gè)片區(qū)357戶房屋征收工作,以及6個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,使城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,人居環(huán)境也煥然一新。

  政府工作報(bào)告中“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,因城施策支持居民剛性和改善性住房需求”的內(nèi)容,讓張福感觸頗深。

  “咱們塘渠村實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,投資4010萬(wàn)元,建成占地1.3公頃的安置小區(qū),讓100戶村民從平房搬進(jìn)了樓房。居住環(huán)境改善了,村民收入也增加了,村子徹底舊貌換新顏。”張福分享道。

  張啟峰點(diǎn)頭表示認(rèn)同,他說(shuō):“新的一年,我們要踔厲奮發(fā),落實(shí)政府工作報(bào)告精神。按照縣委、縣政府的工作要求,擼起袖子加油干,把咱們的家鄉(xiāng)建設(shè)得更美!”

QQ圖片20250122062523剛察縣沙柳河鎮(zhèn)措溫波別墅項(xiàng)目。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村振興碩果累累

  數(shù)據(jù)顯示,2024年,剛察縣脫貧人口人均純收入達(dá)19830元,增速為14.99%;易地搬遷人口人均純收入為20049.09元,增速達(dá)15.16%。

  “政府工作報(bào)告指出,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能,針對(duì)性做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,開(kāi)展五年過(guò)渡期總體評(píng)估,建立分層分類幫扶制度,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。”張啟峰說(shuō),“我們要進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,推廣訂單生產(chǎn)、產(chǎn)品代銷等經(jīng)營(yíng)模式,積極開(kāi)發(fā)更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位,想方設(shè)法提高群眾非政策性收入。加快構(gòu)建‘農(nóng)體文旅商’融合發(fā)展新機(jī)制,讓改革發(fā)展成果更好更多地惠及廣大群眾。”

  大家頻頻點(diǎn)頭,不時(shí)記錄。李成海擔(dān)心有所遺漏,直接打開(kāi)了手機(jī)錄音。

  剛察縣始終緊盯脫貧群眾增收這一關(guān)鍵目標(biāo),通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)、落實(shí)補(bǔ)助政策、加快牛羊出欄等一系列有效舉措,成效顯著。2024年,累計(jì)銷售牛羊肉等農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)8290余噸,銷售額達(dá)2.58億元,有力推動(dòng)了農(nóng)牧民群眾增收致富。

  “政府工作報(bào)告指出,推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。我們也是這樣做的,聚焦特色高原產(chǎn)業(yè),打造藏羊集群發(fā)展模式,持續(xù)加大以村集體為主導(dǎo)的千只藏羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。目前,31個(gè)行政村中已有21個(gè)村建設(shè)了千只藏羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,極大地提高了畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。”李成海介紹。

QQ圖片20250122062530剛察縣泉吉鄉(xiāng)切吉小區(qū)全貌。

  民生改善,群眾幸福感不斷增強(qiáng)

  “政府工作報(bào)告指出,城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青海實(shí)踐的必然要求。我們要堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、分類施策,做活城鄉(xiāng)融合‘大文章’,下好區(qū)域協(xié)調(diào)‘一盤(pán)棋’,奮力繪就各美其美、和美共榮的高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷。”這段話引起了安永熙的高度關(guān)注,他在筆記本上鄭重寫(xiě)下:“結(jié)合實(shí)際,因地制宜抓好四個(gè)方面工作,建設(shè)秀美、宜居、幸福、和諧鄉(xiāng)村。”

  “我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神,堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)功能銜接互補(bǔ)、資源優(yōu)化配置。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率。在全面貫徹落實(shí)兩會(huì)精神和全力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中,充分體現(xiàn)部門(mén)擔(dān)當(dāng)。”安永熙表示。

  2024年,剛察縣在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面成績(jī)可圈可點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)青海湖北岸四個(gè)環(huán)湖觀景點(diǎn)提檔升級(jí),開(kāi)創(chuàng)了剛察縣生態(tài)旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就地就近就業(yè)的良好局面。新能源裝機(jī)容量突破百萬(wàn)千瓦時(shí),兩個(gè)330千伏輸變電(擴(kuò)容)工程全面完工,清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,群眾收入不斷增加。

  “政府工作報(bào)告既高屋建瓴,又貼近實(shí)際。一系列惠民政策讓我們對(duì)今年的各項(xiàng)工作充滿信心。”大家紛紛表示。

QQ圖片20250122062538剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)塘渠新村新貌。

  背景鏈接

  近年來(lái),海北藏族自治州剛察縣以“提升城市品位、培育特色名鎮(zhèn)、同步鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合”為主線,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化設(shè)施配套,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在城市建設(shè)、園林綠化等方面持續(xù)發(fā)力,致力于將剛察打造成為“宜居宜業(yè)宜游”新型現(xiàn)代化縣城。

  以提升城市品質(zhì)為主線,實(shí)施以棚戶區(qū)(舊城)改造為主要內(nèi)容的城市更新行動(dòng),歷時(shí)3年時(shí)間完成8個(gè)片區(qū)357戶房屋征收工作,措溫波墅院、海濱一號(hào)等高品質(zhì)住宅項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完成6個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,實(shí)施縣城和哈爾蓋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治項(xiàng)目,著力改善城市人居環(huán)境。

  始終把鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善環(huán)湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治重要抓手,投資1.27億元實(shí)施農(nóng)牧民居住條件改善工程任務(wù)800戶,創(chuàng)新實(shí)施“一鄉(xiāng)一路”養(yǎng)護(hù)工程,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,真正讓百姓受益。截至2024年,剛察縣共建成26個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村,31個(gè)行政村安全飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、基本住房安全保障率和行政村公路通暢率均達(dá)100%。

QQ圖片20250122062544縣城藏寨片區(qū)住宅區(qū)。圖片均由剛察縣融媒體中心提供
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  1月20日13時(shí)20分,剛察縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)霍龍、剛察縣農(nóng)牧水利和科技(鄉(xiāng)村振興)局副局長(zhǎng)李成海、剛察縣自然資源和林業(yè)草原局局長(zhǎng)安永熙、沙柳河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)本瓦瑪選,以及哈爾蓋鎮(zhèn)塘渠村和沙柳河鎮(zhèn)果洛藏貢麻村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任張福、索南才夫旦等,陸續(xù)步入剛察縣融媒體中心5樓視頻會(huì)議室。

  “一會(huì)兒,縣長(zhǎng)要給咱們傳達(dá)正在召開(kāi)的全省兩會(huì)上的政府工作報(bào)告精神,會(huì)有哪些好消息,我們都很期待。”霍龍一邊說(shuō)著,一邊拿出筆和本子,在屏幕前落座。

  “是啊,大伙兒都盼著呢。”大家附和道。

  說(shuō)話間,視頻設(shè)備調(diào)試完畢,省人大代表、剛察縣代縣長(zhǎng)張啟峰清晰出現(xiàn)在畫(huà)面中,音畫(huà)俱佳。

QQ圖片20250122062516剛察縣果洛藏貢麻村全村新貌。

  生態(tài)宜居,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展

  “剛察縣如何進(jìn)一步謀深做實(shí)‘強(qiáng)縣’‘興村’‘融合’的文章,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,咱們得好好謀劃謀劃。”張啟峰開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,拋出關(guān)鍵話題。

  “政府工作報(bào)告從‘扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興’‘提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平’‘統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展’這三個(gè)方面,對(duì)2025年城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作作出安排部署。針對(duì)環(huán)湖地區(qū)提出‘推動(dòng)環(huán)湖地區(qū)特色發(fā)展,促進(jìn)清潔能源、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)牧更好融合’的具體要求,這為我們書(shū)寫(xiě)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章,提供了清晰的科學(xué)路徑。”張啟峰進(jìn)一步闡釋。

  霍龍等參會(huì)人員全神貫注,一邊仔細(xì)聆聽(tīng),一邊詳細(xì)記錄。

  回望2024年,剛察縣緊緊圍繞交旅融合、清潔能源、美麗鄉(xiāng)村、住房搬遷、城鎮(zhèn)綠化等方面,大力實(shí)施項(xiàng)目40項(xiàng)。其中,29項(xiàng)已全面完工,圓滿完成8個(gè)片區(qū)357戶房屋征收工作,以及6個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,使城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,人居環(huán)境也煥然一新。

  政府工作報(bào)告中“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,因城施策支持居民剛性和改善性住房需求”的內(nèi)容,讓張福感觸頗深。

  “咱們塘渠村實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,投資4010萬(wàn)元,建成占地1.3公頃的安置小區(qū),讓100戶村民從平房搬進(jìn)了樓房。居住環(huán)境改善了,村民收入也增加了,村子徹底舊貌換新顏。”張福分享道。

  張啟峰點(diǎn)頭表示認(rèn)同,他說(shuō):“新的一年,我們要踔厲奮發(fā),落實(shí)政府工作報(bào)告精神。按照縣委、縣政府的工作要求,擼起袖子加油干,把咱們的家鄉(xiāng)建設(shè)得更美!”

QQ圖片20250122062523剛察縣沙柳河鎮(zhèn)措溫波別墅項(xiàng)目。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村振興碩果累累

  數(shù)據(jù)顯示,2024年,剛察縣脫貧人口人均純收入達(dá)19830元,增速為14.99%;易地搬遷人口人均純收入為20049.09元,增速達(dá)15.16%。

  “政府工作報(bào)告指出,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能,針對(duì)性做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,開(kāi)展五年過(guò)渡期總體評(píng)估,建立分層分類幫扶制度,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。”張啟峰說(shuō),“我們要進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,推廣訂單生產(chǎn)、產(chǎn)品代銷等經(jīng)營(yíng)模式,積極開(kāi)發(fā)更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位,想方設(shè)法提高群眾非政策性收入。加快構(gòu)建‘農(nóng)體文旅商’融合發(fā)展新機(jī)制,讓改革發(fā)展成果更好更多地惠及廣大群眾。”

  大家頻頻點(diǎn)頭,不時(shí)記錄。李成海擔(dān)心有所遺漏,直接打開(kāi)了手機(jī)錄音。

  剛察縣始終緊盯脫貧群眾增收這一關(guān)鍵目標(biāo),通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)、落實(shí)補(bǔ)助政策、加快牛羊出欄等一系列有效舉措,成效顯著。2024年,累計(jì)銷售牛羊肉等農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)8290余噸,銷售額達(dá)2.58億元,有力推動(dòng)了農(nóng)牧民群眾增收致富。

  “政府工作報(bào)告指出,推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。我們也是這樣做的,聚焦特色高原產(chǎn)業(yè),打造藏羊集群發(fā)展模式,持續(xù)加大以村集體為主導(dǎo)的千只藏羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。目前,31個(gè)行政村中已有21個(gè)村建設(shè)了千只藏羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,極大地提高了畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。”李成海介紹。

QQ圖片20250122062530剛察縣泉吉鄉(xiāng)切吉小區(qū)全貌。

  民生改善,群眾幸福感不斷增強(qiáng)

  “政府工作報(bào)告指出,城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青海實(shí)踐的必然要求。我們要堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、分類施策,做活城鄉(xiāng)融合‘大文章’,下好區(qū)域協(xié)調(diào)‘一盤(pán)棋’,奮力繪就各美其美、和美共榮的高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷。”這段話引起了安永熙的高度關(guān)注,他在筆記本上鄭重寫(xiě)下:“結(jié)合實(shí)際,因地制宜抓好四個(gè)方面工作,建設(shè)秀美、宜居、幸福、和諧鄉(xiāng)村。”

  “我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神,堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)功能銜接互補(bǔ)、資源優(yōu)化配置。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率。在全面貫徹落實(shí)兩會(huì)精神和全力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中,充分體現(xiàn)部門(mén)擔(dān)當(dāng)。”安永熙表示。

  2024年,剛察縣在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面成績(jī)可圈可點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)青海湖北岸四個(gè)環(huán)湖觀景點(diǎn)提檔升級(jí),開(kāi)創(chuàng)了剛察縣生態(tài)旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就地就近就業(yè)的良好局面。新能源裝機(jī)容量突破百萬(wàn)千瓦時(shí),兩個(gè)330千伏輸變電(擴(kuò)容)工程全面完工,清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,群眾收入不斷增加。

  “政府工作報(bào)告既高屋建瓴,又貼近實(shí)際。一系列惠民政策讓我們對(duì)今年的各項(xiàng)工作充滿信心。”大家紛紛表示。

QQ圖片20250122062538剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)塘渠新村新貌。

  背景鏈接

  近年來(lái),海北藏族自治州剛察縣以“提升城市品位、培育特色名鎮(zhèn)、同步鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合”為主線,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化設(shè)施配套,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在城市建設(shè)、園林綠化等方面持續(xù)發(fā)力,致力于將剛察打造成為“宜居宜業(yè)宜游”新型現(xiàn)代化縣城。

  以提升城市品質(zhì)為主線,實(shí)施以棚戶區(qū)(舊城)改造為主要內(nèi)容的城市更新行動(dòng),歷時(shí)3年時(shí)間完成8個(gè)片區(qū)357戶房屋征收工作,措溫波墅院、海濱一號(hào)等高品質(zhì)住宅項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完成6個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,實(shí)施縣城和哈爾蓋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治項(xiàng)目,著力改善城市人居環(huán)境。

  始終把鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善環(huán)湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治重要抓手,投資1.27億元實(shí)施農(nóng)牧民居住條件改善工程任務(wù)800戶,創(chuàng)新實(shí)施“一鄉(xiāng)一路”養(yǎng)護(hù)工程,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,真正讓百姓受益。截至2024年,剛察縣共建成26個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村,31個(gè)行政村安全飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、基本住房安全保障率和行政村公路通暢率均達(dá)100%。

QQ圖片20250122062544縣城藏寨片區(qū)住宅區(qū)。圖片均由剛察縣融媒體中心提供
作者 尹耀增
編輯:童洋
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