青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 西寧市湟源縣推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化生態(tài)產(chǎn)品價值，以機制試點縣和綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地重點示范縣建設為契機，積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)綠色高效發(fā)展新模式，走出了一條以生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、機制高效運轉(zhuǎn)的湟源特色鄉(xiāng)村振興路，先后被評為國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、全國農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點示范縣等，“創(chuàng)新特色種養(yǎng)循環(huán)模式”入選全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先

　　開辟鄉(xiāng)村振興新路徑

　　湟源縣統(tǒng)籌高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化上做文章、在生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上要活力，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)換實踐路徑，不斷推動生態(tài)價值增產(chǎn)、增值、增效，助力實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益共贏。

　　聚焦生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)，以建設全省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點縣為契機，建立與江蘇省農(nóng)科院等專業(yè)機構(gòu)同題共答機制，推動生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)。制定生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點方案，探索建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測、價值評價等6項機制，督促實施8大類65項生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目。初步實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品信息收儲、動態(tài)監(jiān)測、促進交易、實時追溯等全鏈條服務。立足湟源沙棘資源豐富、沙棘果品質(zhì)上乘，市場前景好，制訂沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，加快沙棘良種繁育、采摘基地及冷鏈儲藏等產(chǎn)業(yè)項目建設，推動形成“基地＋采摘＋冷藏運輸＋銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈條，助推“生態(tài)果”變“黃金果”，成功獲批創(chuàng)建全省沙棘產(chǎn)業(yè)建設示范縣。

　　緊盯生態(tài)旅游稟賦，聚力國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。以“規(guī)劃引領、政府引導、市場引擎”為主要思路，創(chuàng)新“浪河灘2.0微度假”模式，制定《湟源縣“浪河灘”營地健康發(fā)展實施意見》，因地制宜、不同主題設計鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品“浪河灘”方案，率先探索政府資金“喚醒”閑置資源的新型“浪河灘”模式。充分盤活綠地、水域等自然資源，市場化打造靜房灣、小茶牧場等特色浪河灘基地和嗨KING、車站露營地等精品浪河灘營地10家，建成浪河灘產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、系統(tǒng)化標桿的馬家灣“蘇青協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范村”。央視新聞專題推介、《三餐四季》欄目專題拍攝湟源“浪河灘”文化。通過浪河灘等經(jīng)濟模式，2024年全縣接待游客16萬人次，綜合收入達720萬元，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)共贏共促。

　　深挖生態(tài)資源潛力，針對集中養(yǎng)殖區(qū)利用率不高、效果發(fā)揮不明顯等問題，探索推進人畜分離、草畜平衡的生態(tài)養(yǎng)殖新模式。謀劃推出“鞏固提升一批、盤活利用一批、另起爐灶一批、集中入駐一批”的養(yǎng)殖小區(qū)提質(zhì)增效新路徑，在全省率先推行草原有償流轉(zhuǎn)制度，推動實現(xiàn)生態(tài)保護和強村富農(nóng)共贏。

　　踐行綠色發(fā)展

　　打造鄉(xiāng)村振興“強引擎”

　　立足縣域比較優(yōu)勢和資源稟賦，著力培育體現(xiàn)湟源特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、標準化、品牌化，全力加快綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地重點示范縣建設，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效內(nèi)生動力。

　　堅持項目驅(qū)動，積極爭取項目。湟源縣相關部門到東部地區(qū)參觀學習、招商引資，推進落實總投資6.75億元的茶馬互市交易港、日月藏族鄉(xiāng)牦牛產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、牦牛藏羊產(chǎn)業(yè)集群等重點農(nóng)業(yè)項目，成功創(chuàng)建綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地重點示范縣。以“提質(zhì)、穩(wěn)量、補鏈、擴輸”為路徑，繪制牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，引進年產(chǎn)值9000萬元、利稅1300萬元的醫(yī)用牛心包膜加工項目，綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)集群加快構(gòu)建。

　　致力平臺建設，針對農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散、精深加工不足、產(chǎn)銷融合不夠等制約問題，堅持從源頭破題，瞄準綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工發(fā)展方向。整合協(xié)作資金和銜接資金7526萬元，投建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)孵化園（東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園），引進喬穆杰瑪?shù)?家優(yōu)秀企業(yè)，推動綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；⒕奂�、品牌化方向發(fā)展。同時，以大數(shù)據(jù)為核心有機整合牛羊活畜生產(chǎn)交易信息、物流、資源等要素，打造運營“茶馬互市”產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化平臺，成功入網(wǎng)工信部牦牛藏羊全產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)網(wǎng)服務平臺，形成全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化運行可推廣、能復制的湟源模式。

　　深化品牌效益，堅持把區(qū)域公共品牌建設作為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心，對接江蘇農(nóng)科院等文旅、農(nóng)業(yè)專家“智囊團”，對品牌深化開方把脈，強力打造“河湟田源·日月臻品”區(qū)域公共品牌。“湟源胡蘿卜”通過新技術推廣實現(xiàn)由弱到強，南京特色蔬菜菊花腦、黃心芹在湟源試種成功。組織認證“樹莓果汁”等生態(tài)食材產(chǎn)品7個，日月藏族鄉(xiāng)青蒜苗納入第二批全國種植業(yè)“三品一標”基地，申中鄉(xiāng)獲評中國生態(tài)食材之鄉(xiāng)，“南京味道”馬牙蠶豆走向東部市場，“日月臻品”品牌體系及內(nèi)涵日趨豐富。同時，充分發(fā)揮“政府搭臺、市場運營”機制作用，創(chuàng)新“東部市場+湟源基地”運營模式，開發(fā)全縣統(tǒng)一消費幫扶App，推動設立“湟源臻品”六合體驗實體店，持續(xù)擦亮“河湟田源·日月臻品”名片，2024年消費幫扶銷售額達2億元。

　　健全高效機制

　　打通鄉(xiāng)村振興“阻塞梗”

　　堅持以效為先，圍繞制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的堵點、難點、卡點問題，突出在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的制度機制健全完善上下功夫，不斷夯實鄉(xiāng)村基層基礎，為鄉(xiāng)村全面振興添活力增動力。

　　緊盯鄉(xiāng)村項目缺乏規(guī)劃引領、整合難度大等現(xiàn)實問題，梳理完善“規(guī)劃引領，高標準農(nóng)田管護運營”等14項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展改革創(chuàng)新機制，成功入選全省唯一農(nóng)村綜合性改革試點縣。整合4393萬元各級各類資金，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級規(guī)劃編制全覆蓋為引領，以實施年度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村建設、促進農(nóng)民增收、改善鄉(xiāng)村治理等領域22項具體項目為支撐。在東峽鄉(xiāng)開展農(nóng)村綜合性改革試點，持續(xù)推進美化“十里杏花通道”，大力發(fā)展棠梨茶等特色產(chǎn)業(yè)，加大馬牙蠶豆種植推廣力度，成功打造車站露營地，累計帶動226名農(nóng)戶就近就業(yè)人均增收4000元，2024年東峽鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入達109萬元。持續(xù)深化農(nóng)村土地改革，有效解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地難題。

　　探索開展強村富農(nóng)改革機制，緊盯鄉(xiāng)村突出問題，創(chuàng)新建立“固定收益”助脫貧村、“柔性收益”扶困難村（易地搬遷村等）的村集體經(jīng)濟發(fā)展機制。借力“飛地經(jīng)濟”經(jīng)驗，探索推進共同持資產(chǎn)、部門管經(jīng)營、收益歸村集體的“三權”分置資產(chǎn)改革機制，大力推進宜村則村、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)、宜縣則縣的“三宜”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，做優(yōu)強村招募庫、固定收益庫、柔性收益庫。2024年，全縣村集體收入達2925.78萬元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增長7.2%。

　�。▓D片均由湟源縣委宣傳部提供）