青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 黨的十九大以來,青海堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真踐行新時代黨的組織路線,主動融入管黨治黨大局,旗幟鮮明加強政治監(jiān)督,從嚴從實強化選人用人監(jiān)督,做實做細干部日常監(jiān)督,堅持標(biāo)本兼治扎緊制度籠子,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)和良好環(huán)境。
強化政治監(jiān)督
“兩個維護”的政治自覺更加堅定
旗幟鮮明把政治監(jiān)督作為新時代干部監(jiān)督工作首要職責(zé),加強對政治立場、政治忠誠、政治生態(tài)的監(jiān)督,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記重大要求作為“核心一條”,強化對貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況的監(jiān)督,協(xié)同紀檢監(jiān)察機關(guān)對存在政績觀不正、統(tǒng)計造假、不作為亂作為等問題的干部進行追責(zé)問責(zé),著力發(fā)現(xiàn)和糾正各種政治偏差。嚴把選人用人政治關(guān),列出40條政治素質(zhì)正、反面表現(xiàn)清單,建立干部政治表現(xiàn)紀實數(shù)字檔案,深化政治素質(zhì)考察,對領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)精準(zhǔn)畫像,堅決將“兩面人”擋在門外。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”議事決策機制的監(jiān)督檢查,著力糾正“一言堂”等問題。
深化選人用人監(jiān)督
選人用人的質(zhì)量水平不斷提升
聚焦組織路線服務(wù)政治路線,把選人用人監(jiān)督作為選賢任能、純潔風(fēng)氣的重要保障,加強選人用人全過程監(jiān)督。深入開展選人用人專項檢查,聚焦落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神等5個方面,糾正任職資格條件把關(guān)不嚴、履行程序不嚴謹不規(guī)范等問題3050余條,實現(xiàn)全覆蓋。扎實開展反饋問題整改“回頭看”,對十四屆省委前四輪反饋的714條問題整改情況清單式管理、項目化驗收,壓實責(zé)任、推動整改,持續(xù)提高選人用人質(zhì)量。開展黨委(黨組)書記履行干部選拔任用責(zé)任離任檢查76次,對問題整改不徹底、“一報告兩評議”結(jié)果靠后的29個黨組織負責(zé)同志進行約談,督促履職盡責(zé)、推動解決問題。充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議機制作用,建立428名干部“負面清單”,切實防止干部“帶病提拔”。
嚴格執(zhí)行報告制度
對黨忠誠的紀律自覺有效涵養(yǎng)
從嚴落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項規(guī)定,著眼規(guī)范制約權(quán)力運行和權(quán)力影響,促進廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。常態(tài)化加強提醒教育,運用提醒函、易錯易漏清單、典型案例等方式加強教育引導(dǎo),督促領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治意識、紀律意識和組織觀念。加大抽查核實力度,對未如實報告的2259人給予批評教育、責(zé)令檢查,誡勉428人,取消考察對象資格74人,調(diào)離崗位、改任職級公務(wù)員17人。結(jié)合個人有關(guān)事項報告綜合匯總分析,對8名“裸官”進行崗位調(diào)整,對全省79名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬經(jīng)商辦企業(yè)行為進行了規(guī)范管理。
做實日常管理監(jiān)督
源頭預(yù)防的監(jiān)督質(zhì)效不斷增強
堅持抓早抓小、防微杜漸,防止干部的小毛病演變成大問題。近年來,全省各級組織人事部門談話提醒7500余人次,函詢700余人次,誡勉750余人次。優(yōu)化細化“12380”信訪舉報受理、跟蹤督辦、審核辦理等流程,對公示期舉報快查快辦,加大直查直辦和分析研判力度,有效防止“一函了之”“一轉(zhuǎn)了之”,受理的1099件信訪舉報全部辦結(jié)。加大任中審計力度,逐步實現(xiàn)審計監(jiān)督由事后向事中轉(zhuǎn)變,委托審計部門對132名“一把手”開展經(jīng)濟責(zé)任和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計。開展違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理,會同省公安廳完善登記備案人員信息13萬余人次,動態(tài)收繳管理因私出國(境)證件6000余本,嚴管嚴治的氛圍更加濃厚。
強化換屆風(fēng)氣監(jiān)督
風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)向好
始終把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程各方面,嚴肅換屆紀律、加強風(fēng)氣監(jiān)督,確保換屆工作清明清正清新。落實“三個環(huán)節(jié)九必談”“四必看”等要求,強化“十嚴禁”換屆紀律宣傳和案例警示教育,策劃制作的《加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,青海這么干!》微信圖解點擊量達到10萬+。建立違反換屆紀律問題聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制,排查換屆潛在風(fēng)險點11個、易發(fā)問題10項,對癥施策制定防控措施17條。成立換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組全覆蓋開展督導(dǎo)檢查,及時糾治整改換屆中發(fā)現(xiàn)的問題,推動落實責(zé)任“零缺位”、宣傳覆蓋“零盲區(qū)”、風(fēng)險排查“零遺漏”、執(zhí)紀問責(zé)“零容忍”。
構(gòu)建干部監(jiān)督制度體系
扎緊權(quán)力規(guī)范運行的籠子
堅持用制度管權(quán)治吏,加強法規(guī)制度建設(shè),完善工作運行機制。制定受處理處分干部教育管理使用辦法,落實“三個區(qū)分開來”要求,對影響期內(nèi)任職管理、影響期滿考核評價和穩(wěn)妥使用等作出細化規(guī)定。制定省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“咬耳扯袖”實施辦法,對17個省管領(lǐng)導(dǎo)班子、112名省管干部及時進行提醒。修訂干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議機制工作細則、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核聯(lián)系工作機制實施細則等制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體和企業(yè)兼職(任職)、因私出國(境)審批管理等規(guī)范性制度,有效增強選人用人監(jiān)督質(zhì)效,干部監(jiān)督的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著增強。