青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 “利用地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款”“騙取貸款”“血汗錢投入非法集資和傳銷血本無(wú)歸”……隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量擾亂市場(chǎng)秩序、損害群眾利益的經(jīng)濟(jì)犯罪也逐漸凸顯,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)安全事關(guān)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。2024年以來(lái),青海公安經(jīng)偵部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,一體部署、一體領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神和落實(shí)全國(guó)全省公安工作會(huì)議精神,緊緊圍繞平安青海建設(shè)“十個(gè)一”工作要求,以扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代公安經(jīng)偵工作“三五”工程為主題主線,在打擊犯罪、防范治理、規(guī)范執(zhí)法、做專警種多維度持續(xù)發(fā)力,不斷補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),為護(hù)航青海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)經(jīng)偵之力。
重拳出擊嚴(yán)厲打擊 筑牢社會(huì)穩(wěn)定“壓艙石”
“回顧發(fā)生在我們身邊的這些真實(shí)案例,希望廣大群眾引以為戒,遠(yuǎn)離非法集資、傳銷等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪,有效維護(hù)自身的合法權(quán)益……”今年5月15日第15個(gè)全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日期間,為充分展示青海公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作成效,全力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”,省公安廳向社會(huì)發(fā)布8起經(jīng)濟(jì)犯罪典型案例,通過(guò)剖析犯罪危害、揭秘犯罪手法、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾增強(qiáng)法治觀念和防范意識(shí)。
打擊犯罪既是公安機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)使命,也是民心所向、民意所歸。2024年以來(lái),青海公安經(jīng)偵部門始終把偵查打擊職能扛在肩上,以深入推進(jìn)平安青海建設(shè)為抓手,認(rèn)真開展“獵狐”“殲擊”、打擊非法集資、虛開騙稅等一系列專項(xiàng)行動(dòng),重拳打擊擾亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和群眾反映強(qiáng)烈的突出經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),全年共破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件330余起,挽回經(jīng)濟(jì)損失3.4億余元。
嚴(yán)打犯罪,絕不手軟。
——聚焦人民群眾所急所盼,全力守護(hù)“錢袋子”。開展涉民生領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪案件破案攻堅(jiān),針對(duì)合同詐騙等常見(jiàn)多發(fā)的民生“小案”,快偵快破,破案數(shù)占全省經(jīng)濟(jì)犯罪案件破案總數(shù)的53.4%,深挖擴(kuò)線“人員流”,循線追蹤“資金流”,做到涉案資金應(yīng)追盡追,最大程度維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;嚴(yán)厲開展打擊非法集資、傳銷專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持“打防并舉、預(yù)防為先”原則,通過(guò)多維度防范宣傳、常態(tài)化排查預(yù)警、全鏈條打擊整治三套組合拳,有效擠壓非法集資、傳銷犯罪生存空間。
——聚焦公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力筑牢安全防線。牽頭開展全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,會(huì)同行業(yè)主管部門開展燃?xì)獍踩珯z查2700余次,排查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、用氣場(chǎng)所4.4萬(wàn)余家,開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)3800余次。以多輪次、高頻度防范宣傳和地毯式、全覆蓋排查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,從重從嚴(yán)打擊非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)?ldquo;黑窩點(diǎn)”、非法充裝和銷售“黑氣瓶”等犯罪行為,破獲涉燃?xì)獍踩讣?起,抓獲犯罪嫌疑人9名,搗毀“黑窩點(diǎn)”6處,及時(shí)消除公共安全隱患。
——依法懲處破壞金融管理秩序犯罪,全力維護(hù)金融安全。深入開展“殲擊2024”專項(xiàng)行動(dòng),先后發(fā)起3波次全國(guó)集群戰(zhàn)役,協(xié)同10余省份搗毀地下錢莊10余個(gè),共同對(duì)犯罪鏈條、犯罪網(wǎng)絡(luò)實(shí)施全程式、覆蓋性打擊;深挖有關(guān)線索信息,一舉打掉一個(gè)涉及全國(guó)15個(gè)省份的職業(yè)騙貸團(tuán)伙,涉案金額5100余萬(wàn)元。
協(xié)同共進(jìn)防范治理 共繪打防經(jīng)濟(jì)犯罪“同心圓”
“你們了解哪些是涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪嗎?”“如何有效防范涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪……”
進(jìn)校園護(hù)青春、進(jìn)社區(qū)護(hù)民生、進(jìn)企業(yè)護(hù)發(fā)展“三進(jìn)三護(hù)”是今年青海公安經(jīng)偵部門主推的系列宣傳活動(dòng),針對(duì)不同群體,青海公安經(jīng)偵部門用群眾最喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,實(shí)現(xiàn)了“面對(duì)面”交流溝通、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)宣講,“實(shí)打?qū)?rdquo;地提升了人民群眾防范經(jīng)濟(jì)犯罪的意識(shí)和能力。
守好群眾“錢袋子”需要多部門協(xié)同作戰(zhàn)、多手段綜合運(yùn)用、全社會(huì)廣泛參與。青海公安經(jīng)偵部門主動(dòng)服務(wù)中心大局,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)管理、行政執(zhí)法和檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,進(jìn)一步建立完善與稅務(wù)、海關(guān)、金融監(jiān)管、人民銀行等有關(guān)部門的協(xié)作配合制度機(jī)制,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量編織防范網(wǎng)絡(luò),形成了共商共建共治共享的經(jīng)濟(jì)犯罪治理新格局。
預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪,盡最大努力防止和降低犯罪案件的發(fā)生是公安經(jīng)偵部門主動(dòng)作為的具體體現(xiàn)。青海各級(jí)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門與金融監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門組成檢查組,圍繞重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵行業(yè),先后深入轄區(qū)經(jīng)營(yíng)主體開展風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng),主動(dòng)積極開展前端治理,有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。
同時(shí),深度研判在偵案件,分析犯罪規(guī)律特點(diǎn),查找行業(yè)監(jiān)管部門和經(jīng)營(yíng)主體薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)反饋管理漏洞,已經(jīng)逐步成為經(jīng)偵民警服務(wù)決策治理的一個(gè)固定動(dòng)作。截至目前,經(jīng)偵部門與檢法、行政監(jiān)管部門已召開聯(lián)席會(huì)議150余次、及時(shí)發(fā)送《風(fēng)險(xiǎn)提示書》《風(fēng)險(xiǎn)防范建議書》61余份,幫助及時(shí)堵塞制度管理方面的漏洞,有效助力了社會(huì)治理水平的整體提升。
“服務(wù)站的建立運(yùn)行大大拉近了警企的距離,不僅方便了企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng),還為公司運(yùn)營(yíng)、人員安全管理等方面提出寶貴的意見(jiàn)建議。”黃南藏族自治州尖扎縣某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨。隨著國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目“西成鐵路”在黃南州尖扎縣開建,偷竊、損毀、阻工、內(nèi)部安全管理等問(wèn)題不斷滋生,2024年7月,黃南州尖扎縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)昂拉派出所在鐵路項(xiàng)目施工點(diǎn)成立“警企服務(wù)站”,完善常態(tài)化涉企違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和協(xié)同響應(yīng)機(jī)制,依托線上“聯(lián)系群”和線下“服務(wù)站”,切實(shí)當(dāng)好企業(yè)的安全員、法制員、調(diào)解員,全面深入排查企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的安全隱患,最大限度保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
西寧市公安局城西公安分局與工商聯(lián)密切配合,以“經(jīng)偵+律所+市場(chǎng)監(jiān)管+稅務(wù)+銀行”模式,設(shè)立全省首個(gè)“警企服務(wù)站”;海南藏族自治州公安局通過(guò)搭建“經(jīng)偵+市場(chǎng)監(jiān)管+稅務(wù)”的運(yùn)行模式,聯(lián)合州綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)管委會(huì)設(shè)立“警企服務(wù)站”,全方位、多角度為企業(yè)提供防范經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警、法律知識(shí)、政策宣講等服務(wù);黃南州公安局搭建“黨建+服務(wù)”模式的“警企服務(wù)站”,實(shí)行每季度定期走訪、重大事項(xiàng)立即到訪、服務(wù)效果及時(shí)回訪的“三訪”機(jī)制,為企業(yè)提供法務(wù)咨詢、矛盾糾紛調(diào)處等服務(wù)……青海各地經(jīng)偵部門持續(xù)發(fā)力,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展需要,目前已籌建各具特色的“警企服務(wù)站”25個(gè),“聯(lián)絡(luò)群”近30個(gè)。
法治引領(lǐng)規(guī)范執(zhí)法 擦亮經(jīng)濟(jì)發(fā)展“平安底色”
為縱深推進(jìn)經(jīng)偵執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,青海公安經(jīng)偵部門推動(dòng)設(shè)立案管組6個(gè)、案管室4個(gè)、專(兼)職案管員49人,積極構(gòu)建三級(jí)案管工作體系,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)偵執(zhí)法活動(dòng)的全要素管理,全流程把控、全環(huán)節(jié)盯辦,針對(duì)百余起案件圍繞性質(zhì)認(rèn)定、證據(jù)收集等方面開展實(shí)質(zhì)審核,協(xié)同制定偵查提綱,大幅提升了辦案效率。
類似做法,是青海公安經(jīng)偵部門改進(jìn)執(zhí)法辦案的一項(xiàng)有力舉措,也是青海公安經(jīng)偵部門全力推進(jìn)法治公安建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影。
執(zhí)法質(zhì)量是公安工作的生命線和牽動(dòng)公安工作的“牛鼻子”,青海公安經(jīng)偵部門聚焦新青海建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略部署,順應(yīng)人民群眾期待需求,始終堅(jiān)持法治、依靠法治,用好用活法律賦予的武器和手段,全力履行好黨和人民賦予的時(shí)代使命任務(wù)。
全力推動(dòng)經(jīng)偵案管工作機(jī)制建設(shè),圍繞實(shí)景、實(shí)案、實(shí)戰(zhàn),堅(jiān)持“從實(shí)處著眼、以實(shí)效為重”,將案管工作靠前一步融入實(shí)戰(zhàn),提高案件定性精度、法律適用準(zhǔn)度,強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)效的實(shí)時(shí)跟蹤、精準(zhǔn)把控。接待上門咨詢、報(bào)案群眾300余人次,嚴(yán)把入口關(guān),充分發(fā)揮受理前置審核作用,實(shí)現(xiàn)案件全量網(wǎng)上記載,堅(jiān)決杜絕“抽屜案”“口袋案”等問(wèn)題發(fā)生。
不斷完善執(zhí)法工作的監(jiān)督模式。圍繞“警、案、人、物、場(chǎng)、卷、訪”等關(guān)鍵執(zhí)法要素,綜合運(yùn)用網(wǎng)上巡查、案件評(píng)查、實(shí)地檢查等多種方式,常態(tài)化開展“三查一治”工作,全年線上核查案件實(shí)現(xiàn)全覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)瑕疵問(wèn)題,持續(xù)督促整改,最大限度預(yù)防和減少執(zhí)法問(wèn)題發(fā)生,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法質(zhì)量的整體把控、精準(zhǔn)管理。
持續(xù)開展專項(xiàng)排查整治。深入開展涉企執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法不作為慢作為亂作為問(wèn)題集中整治等專項(xiàng)工作,聚焦“接報(bào)案立案、調(diào)查取證、強(qiáng)制措施、涉案財(cái)物、異地辦案”5方面23類突出問(wèn)題,對(duì)在偵的260起涉企案件逐案排查、復(fù)查,有效防止損害企業(yè)合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。
省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)改革發(fā)展大局、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定是公安機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。新征程上,青海公安經(jīng)偵部門將以建設(shè)更高水平平安青海為抓手,遏制犯罪、防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),依法打擊、嚴(yán)密防范各類經(jīng)濟(jì)犯罪,繼續(xù)全力維護(hù)青海經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾切身利益。