青海新聞網(wǎng)訊 1月10日召開的青海三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)暨三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程啟動大會上，大家最關(guān)注的是國家審議通過了三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程規(guī)劃，為“中華水塔”繪就怎樣的綠色藍(lán)圖？
三大特點(diǎn)
二期工程規(guī)劃與一期工程相比，有幾個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是擴(kuò)大范圍，加大投入。工程區(qū)由15.2萬平方公里擴(kuò)展到39.5萬平方公里，并將工程區(qū)劃分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)和承接轉(zhuǎn)移發(fā)展區(qū)三個(gè)功能區(qū)。
二是總投資翻了一番多，達(dá)到160.6億元。更加強(qiáng)調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然，充分發(fā)揮自然修復(fù)作用，重點(diǎn)抓好封山封沙、禁牧減畜和林草資源保護(hù)等措施。
三是更加強(qiáng)調(diào)以人為本、改善民生，要求在生態(tài)建設(shè)中同步推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，增加農(nóng)牧民收入。從中我們可以看到，三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)不僅僅是生態(tài)工程，而是一個(gè)集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)于一體的系統(tǒng)工程。
三大目標(biāo)
無論是二期工程規(guī)劃，還是《青海三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》，都明確提出了三江源保護(hù)建設(shè)到2020年應(yīng)實(shí)現(xiàn)的三大目標(biāo)。
在生態(tài)建設(shè)方面，要求森林覆蓋率提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，草地植被覆蓋度平均提高25至30個(gè)百分點(diǎn)，可治理沙化土地治理率達(dá)到50%，保護(hù)濕地面積達(dá)到20萬公頃，生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要求穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)和農(nóng)村能源建設(shè)，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模，使城鄉(xiāng)居民收入接近或達(dá)到青海省平均水平。
在社會建設(shè)方面，要求社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)能力接近或達(dá)到全國平均水平，全面建成小康社會。
分區(qū)治理
對重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，必須采取嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)保護(hù)和修復(fù)；對一般保護(hù)區(qū)，優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境，控制草原利用強(qiáng)度，合理布局牧區(qū)聚落，適當(dāng)發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)；對承接轉(zhuǎn)移發(fā)展區(qū)，要在切實(shí)做好生態(tài)保護(hù)建設(shè)前提下，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極承接重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)的轉(zhuǎn)移人口。(作者：魏金玉)
