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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。
近年來，全省各級檢察機關(guān)深入貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》和最高人民檢察院、省委關(guān)于未成年人保護工作的部署要求，全面履行法律監(jiān)督職責，會同省教育廳、省婦聯(lián)等部門和組織積極探索“司法保護+家庭教育”聯(lián)動機制，在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導工作，強化家庭教育責任，提升家庭教育能力，為構(gòu)建健康、文明、和諧的家庭教育環(huán)境提供了有力支持和保障。
為全面履行法律監(jiān)督職責，強化家庭教育責任，提升家庭教育能力，3月7日，青海省人民檢察院聯(lián)合省高級人民法院、省婦女聯(lián)合會、省教育廳、省民政廳、團省委召開新聞發(fā)布會，通報了我省開展家庭教育指導工作情況，并發(fā)布一批典型案事例，引導全社會重視家庭教育，營造共護未成年人健康成長的良好氛圍，助力構(gòu)建未成年人健康成長的家庭防線。
立足檢察職能
指導家長“依法帶娃”
家庭教育不僅關(guān)乎未成年人的終身發(fā)展和家庭的幸福安寧，更關(guān)乎社會和諧、國家穩(wěn)定。
“我們持續(xù)推動家庭教育指導工作機制建設(shè)，加強與婦聯(lián)、教育等有關(guān)部門的溝通協(xié)作，建立工作銜接機制16項，與婦聯(lián)、殘聯(lián)、團委等部門共同設(shè)立多個家庭教育指導站，匯聚各方力量，規(guī)范工作流程，合力做好家庭教育指導的前后銜接，幫助涉案未成年人監(jiān)護人提升家庭教育能力，為涉案未成年人創(chuàng)造良好的家庭成長環(huán)境。”青海省人民檢察院黨組成員、副檢察長孫文勝表示。
近年來，針對侵害未成年人犯罪案件逐年上升的態(tài)勢，全省檢察機關(guān)在辦理涉未成年人案件中開展家庭教育指導工作，對涉案未成年人失管、失教問題開展家庭教育評估和幫教服務(wù)，強化對監(jiān)護權(quán)的監(jiān)督和干預(yù)。根據(jù)個案不同情況和監(jiān)護履職中存在的具體問題，采取“1+X”家庭教育指導模式，對涉案問題家長進行訓誡+督促監(jiān)護令+心理疏導+家庭教育指導，由一名檢察官對接一名涉罪未成年人監(jiān)護人或涉案家庭，引入專業(yè)社工組織力量，通過多種形式為涉罪未成年人及未成年被害人家庭提供教育指導，有效督促“甩手家長”履職管教。
孫文勝介紹，自2021年以來，全省檢察機關(guān)共開展家庭教育指導927人次，發(fā)出督促監(jiān)護令491份，推動家庭教育從“被動干預(yù)”向“主動引導”轉(zhuǎn)變，助力構(gòu)建未成年人健康成長的家庭防線，通過家庭教育指導8名涉案未成年人考上了大學。
“為進一步提升家庭教育實效，我們積極創(chuàng)新方式方法，將家庭教育促進法作為普法宣傳、法治進校園、檢察開放日等工作的重要內(nèi)容，大力開展家庭教育政策宣傳，引導全社會重視家庭教育，營造共護未成年人健康成長的良好氛圍。”孫文勝說，全省檢察機關(guān)在開展法治進校園、進社區(qū)等活動中融入家庭教育指導內(nèi)容，設(shè)立“家長課堂”，采用檢察官講授法治課+心理咨詢師進行家庭教育指導的方式，教育引導家長與學生進行有效溝通，督促引導家長正確履行監(jiān)護職責，預(yù)防未成年人違法犯罪和遭受侵害問題發(fā)生。
同時，持續(xù)完善人才培育機制，著力培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)能力強、理論水平高的家庭教育工作力量。積極引入社會力量參與家庭教育工作，推動建立“檢察+婦聯(lián)+社工+心理專家”聯(lián)動團隊，形成了“評估—指導—跟蹤—反饋”全鏈條工作模式，為深入開展家庭教育指導提供了人才保障。
健全制度保障
保護未成年人合法權(quán)益
陸續(xù)出臺涉及婦女兒童權(quán)益保護的多項制度，與省婦聯(lián)、省公安廳等多家單位建立了共參共建的家事糾紛預(yù)防、解決工作體系，制定涉婦女兒童權(quán)益保護的多項工作舉措……2024年，全省各級法院依法審結(jié)一審婚姻家庭、繼承類糾紛案件14222件，發(fā)出人身安全保護令79份。
青海省高級人民法院黨組成員、副院長宋忠義介紹，全省各級法院不斷深化家事審判制度改革，建立了專業(yè)的家事審判法庭、設(shè)立了專業(yè)的家事審判團隊，建立了家事調(diào)查、家事調(diào)解、離婚證明書等系列家事審判制度，有效發(fā)揮司法對家庭關(guān)系的診斷和修復作用，促進家庭和諧穩(wěn)定。積極推動涉未成年人案件刑事、民事、行政“三合一”審判實質(zhì)化運行，促進涉未成年人審判的專業(yè)化發(fā)展，有效保護未成年人的合法權(quán)益。
“全省法院嚴格公正司法，在離婚、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承、探望糾紛等案件中，充分運用家事調(diào)查、心理疏導、‘關(guān)愛未成年人提示’工作等制度，依法出具人身安全保護令、家庭教育指導令，壓實家庭父母責任，充分保護家事案件審理中未成年人的合法權(quán)益。”宋忠義說，對于實施家庭暴力手段殘忍或造成嚴重后果的施暴者，各級法院堅持依法從嚴處理，保障婦女兒童等弱勢群體的合法權(quán)益，妥善處理婦女兒童權(quán)益保護類案件糾紛，穩(wěn)步提升了涉婦女兒童權(quán)益保護審判工作水平。
聚焦加強源頭預(yù)防，深度參與婦女兒童權(quán)益保護的社會治理格局，全省各級法院深入?yún)⑴c平安中國、平安青海建設(shè)活動，與婦聯(lián)、公安、民政等部門加強溝通，對涉婦女兒童權(quán)益保護類案件開展專業(yè)化調(diào)解，打造人員聯(lián)動、力量協(xié)同、資源共享的調(diào)解工作模式，助力提升基層社會綜合治理水平。
“向全省314所中小學派出法院干警擔任法治副校長，開展多種形式的‘法治進校園’活動，助力平安校園、法治校園建設(shè)，努力推動全民守法‘從娃娃抓起’。”宋忠義介紹，通過充分發(fā)揮司法建議“把脈開方”的重要作用，總結(jié)分析大量涉婦女兒童權(quán)益保護類糾紛案件背后反映的社會治理問題，提出針對性的司法建議，并與有關(guān)職能部門共同解決矛盾問題，促進社會和諧、家庭幸福。
推動政策落實
構(gòu)建未成年人保護新格局
婦聯(lián)組織在維護婦女兒童合法權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。
近年來，全省各級婦聯(lián)積極推動《青海省家庭教育促進條例》列入立法計劃，聯(lián)合10部門出臺《青海省關(guān)于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃（2021-2025年）》，為家庭教育工作提供堅實的法律保障和政策依據(jù)。協(xié)同相關(guān)部門，相繼出臺《關(guān)于開展涉未成年人案件家庭教育指導工作的實施辦法》《關(guān)于進一步加強中小學（幼兒園）家庭教育工作的指導意見》等一系列政策文件，明確各方職責，構(gòu)建“家庭盡責、政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護格局。
先后組織開展家庭教育指導服務(wù)、親子閱讀等活動3萬余場次，精心打造省級家庭教育指導中心206所、示范點3個，發(fā)揮示范輻射效應(yīng)，帶動全省家庭教育水平穩(wěn)步提升。同時，通過舉辦培訓班、研討會、經(jīng)驗交流會等，培養(yǎng)家庭教育骨干3000余名，組建起51支涵蓋專家學者、心理咨詢師、家庭教育指導師的專業(yè)隊伍，為家庭教育服務(wù)注入強勁動力。
青海省婦女聯(lián)合會黨組成員、副主席賀生杰介紹，全省各級婦聯(lián)緊扣立德樹人根本任務(wù)，以“弘揚好家風 共筑中國夢”為主題，精心策劃“最美家庭”評選、“書香飄萬家”親子閱讀、“家風家教主題宣傳月”等品牌活動，通過家庭故事分享會、親子實踐活動、家庭教育講座等多種形式，引導廣大家庭傳承中華美德，涵養(yǎng)優(yōu)良家風。
始終秉持維權(quán)與維穩(wěn)、關(guān)愛相結(jié)合的理念，全力培樹省級婦女兒童維權(quán)服務(wù)站、“護蕾溫馨小屋”暨女童保護“一站式”取證服務(wù)中心、基層婚調(diào)室等376個暖心陣地，掛牌成立“未愛·守心”未成年人觀護基地，在全國率先組建流動兒童和留守兒童權(quán)益保障工作小組，發(fā)布典型案例，為未成年人健康成長開辟“綠色通道”。
全面啟動“江源愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛留守兒童和困境兒童三年行動，深入實施“春蕾計劃”公益項目，創(chuàng)設(shè)“江源春蕾”公益項目，持續(xù)開展“健康中國 母親行動”“關(guān)愛女性健康中國行”“木蘭成長計劃”等活動，不斷匯聚社會大愛，助力孩子茁壯成長。
全省各級婦聯(lián)充分借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體矩陣，廣泛傳播家庭教育的重要價值與科學方法，以群眾喜聞樂見的形式普及家庭教育知識，讓家庭教育理念深入人心。