青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞崳ㄓ浾 陳郁 報(bào)道)青藏高原是我國重要的生態(tài)安全屏障,是《青藏高原生態(tài)保護(hù)法》《長江保護(hù)法》《黃河保護(hù)法》三法共護(hù)之地。近年來,青海省各級人民法院在保護(hù)青藏高原生態(tài)屏障方面采取了多項(xiàng)司法舉措并取得良好成效。
據(jù)青海省高級人民法院環(huán)境資源審判庭庭長強(qiáng)文靜介紹,近年來,省法院樹立“預(yù)防優(yōu)先”和“注重修復(fù)”的現(xiàn)代環(huán)境資源司法理念,構(gòu)建“案件審理+司法宣傳+生態(tài)修復(fù)+綜合治理”司法保護(hù)體系,注重“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,兼顧保護(hù)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對青海生態(tài)系統(tǒng)易損難修的特點(diǎn),把落實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任貫穿到審判執(zhí)行全過程。全省法院系統(tǒng)圍繞青海生態(tài)文明高地建設(shè),發(fā)揮“刑事審判懲罰犯罪、民事審判救濟(jì)修復(fù)、行政審判監(jiān)督預(yù)防”功能,2024年1-11月,共審結(jié)各類一審涉環(huán)境資源類案件共774件。依法審結(jié)涉木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境損害司法確認(rèn)案件和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件,實(shí)際履行及執(zhí)行到位金額17.63億元。針對青海幅員遼闊的實(shí)際,創(chuàng)新開展巡回審判,不斷豐富“馬背法庭”形式,促進(jìn)集中管轄與訴訟便利協(xié)同增效。
同時,將三江源國家公園和正在創(chuàng)建的祁連山國家公園青海片區(qū)、青海湖國家公園區(qū)域內(nèi)的第一審環(huán)境資源刑事、民事和行政案件統(tǒng)一交由西寧鐵路運(yùn)輸法院集中管轄,全面實(shí)現(xiàn)以國家公園涉及區(qū)域?yàn)楣茌犜瓌t的跨行政區(qū)域集中管轄制度。合理劃定環(huán)境資源案件范圍,確保環(huán)境資源審判聚焦主責(zé)主業(yè)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。與省檢察院聯(lián)合制定環(huán)境資源刑事案件集中管轄及歸口辦理辦法。印發(fā)《關(guān)于環(huán)境資源執(zhí)行案件管轄的意見》,有效解決集中管轄和“三合一”審理后產(chǎn)生的執(zhí)行問題。參與國家公園環(huán)境資源司法保護(hù)共同體建設(shè),與秦嶺沿線法院簽署有關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作協(xié)議及宣言,落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶11+1省市、黃河流域9省區(qū)協(xié)作框架協(xié)議及倡議,不斷完善國家公園、長江、黃河等流域環(huán)境資源多元共治大格局。青海法院和江蘇法院在玉樹市聯(lián)合設(shè)立三江源生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地,上下游協(xié)同守護(hù)好“中華水塔”。與省公安廳、省檢察院、青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局等6家單位聯(lián)合簽署青海湖地區(qū)綜合行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)工作意見,開展日常交流和信息共享工作。積極回應(yīng)生態(tài)環(huán)境權(quán)益保護(hù)新需求,聘請生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域20名專家作為環(huán)境資源審判咨詢專家?guī)斐蓡T。
此外,報(bào)送全省環(huán)境資源審判領(lǐng)域典型案例,相關(guān)案件分別入選最高人民法院保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)典型案例、青藏高原生態(tài)保護(hù)典型案例、國家公園司法保護(hù)典型案例、司法服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展典型案例、人民法院依法審理旅游典型案例,4件案例入選最高人民法院案例庫。緊扣“6·5”世界環(huán)境日和“8·15”全國生態(tài)日等時間節(jié)點(diǎn),通過巡回審判、發(fā)布典型案例、法律宣講等多種形式開展司法宣傳。配合央視《今日說法》《法治深壹度》欄目先后制作播出《護(hù)佑多樣生物》《依法治水 共護(hù)黃河》等特別節(jié)目,加強(qiáng)黃河流域司法保護(hù)宣傳。