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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 民惟邦本，本固邦寧。國家安全是人民幸福安康的基本要求，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次到青�？疾�、兩次參加全國人大青海代表團(tuán)審議，為青海發(fā)展擘畫藍(lán)圖、指明方向。2016年8月，習(xí)近平總書記在青�？疾鞎r提出“四個扎扎實實”重大要求。2021年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系，及時排除各類風(fēng)險隱患，確保國家安全和人民安居樂業(yè)。
牢記囑托，感恩奮進(jìn)。青海堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，不斷優(yōu)化提升地方治理效能，探索實踐社會治理新經(jīng)驗，平安建設(shè)舉措更加有力，平安建設(shè)質(zhì)效更加彰顯，平安建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固。
人民群眾安全感滿意度連續(xù)11年提升，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高……翻開2024年青海省《政府工作報告》，看到的是一組組振奮人心的數(shù)據(jù)。今天的青海，社會和諧穩(wěn)定，百姓生活安寧，各族群眾的幸福感和安全感持續(xù)提升，青海大地處處綻放平安幸福之花。
謀定全局
平安建設(shè)馳而不息
明確平安青海建設(shè)“十個一”工作要求，確定平安青海建設(shè)“一年進(jìn)步最快、兩年成效顯現(xiàn)、三年全國上游”總體目標(biāo)，著力構(gòu)建“打防管控建教”六位一體工作體系……全省上下明確目標(biāo)、攻堅克難，多措并舉、扎實推進(jìn)，為創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境打下了堅實基礎(chǔ)。
牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，青海省委省政府始終將平安青海建設(shè)作為落實習(xí)近平總書記對青海工作的重大要求的重要舉措，把青海放在維護(hù)國家安全和穩(wěn)疆固藏戰(zhàn)略要地的高度來認(rèn)真研究謀劃，先后多次專題研究部署工作，明確提出平安青海建設(shè)“十個一”工作要求，讓平安青海建設(shè)方向更加明確、指揮更加精準(zhǔn)、推進(jìn)更加有力。
“十個一”工作任務(wù)是平安青海建設(shè)的主線，為全省各地平安青海建設(shè)工作明確了方向和思路。海南藏族自治州把落實“十個一”工作要求作為破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要矛盾、特殊矛盾的重要抓手，通過健全完善制度機(jī)制，從“小平安”邁向“大平安”的格局正在加速形成，常態(tài)化、長效化推進(jìn)平安建設(shè)的制度體系不斷健全。
平安青海建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，推進(jìn)平安青海建設(shè)，不僅要有扎扎實實的有力舉措，還需要昂揚(yáng)向上的奮發(fā)精神、敢于斗爭的亮劍精神，更需要求真務(wù)實的實干精神。
聚焦建設(shè)更高水平的平安青海，省委省政府向全省黨員干部廓清“三個模糊認(rèn)識”，旗幟鮮明提出“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”工作要求，研究部署打通落實維穩(wěn)責(zé)任的“最后一公里”，推動與周邊省區(qū)邊界共治、穩(wěn)定共建、平安共創(chuàng)，全面建強(qiáng)基層黨組織，開展“七個大起底”，讓基層黨組織切實扛起平安建設(shè)責(zé)任。
治政之要，在于安民。全省上下堅持把問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向統(tǒng)一起來，把社會治安綜合治理作為解決影響社會治安深層次問題、建設(shè)更高水平平安青海的根本途徑，強(qiáng)化社會治安整體防控，依法嚴(yán)懲盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
標(biāo)本兼治
和諧安寧久久為功
平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。
“我一直以為被騙的錢再也回不來了。”“完全沒想到幾十萬血汗錢真被你們追回來了，真像做夢一樣！”當(dāng)受害群眾從民警手中接過代表返還現(xiàn)金的牌子時，喜悅和激動之情溢于言表。2023年11月6日，海東市公安局舉行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件資金集中返還儀式，現(xiàn)場對21名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案受害者進(jìn)行涉詐資金集中返還。
一項項專項打擊整治行動，既是公安機(jī)關(guān)推動平安建設(shè)的最好見證，也是堅定不移建設(shè)更高水平平安青海的生動縮影。
和諧穩(wěn)定的社會，是群眾安居樂業(yè)的有力保障。青海突出管當(dāng)前與管長遠(yuǎn)、重拳出擊與共建共治、專門力量與群防力量“三個結(jié)合”，聚力建設(shè)更高水平的平安青海，“五中心合一”全面覆蓋讓群眾訴求實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。
平安不平安，關(guān)鍵看治安。2023年全省八類案件、“盜搶騙”案件破案率全面提升，命案發(fā)案數(shù)同比下降。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)和立案數(shù)、涉案金額實現(xiàn)“兩升兩降”目標(biāo)，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失數(shù)“四項指數(shù)”全面下降。依法妥善審結(jié)全國掃黑辦掛牌督辦的“談林軍”“蔣濤”等重大涉黑案件，依法審結(jié)涉木里礦區(qū)非法采礦系列案件，收到了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
“大通回族土族自治縣聚力筑牢反詐根基、打造反詐哨兵、強(qiáng)化反詐講堂、創(chuàng)建反詐平臺、用好反詐鐵拳，充分發(fā)揮以多林鎮(zhèn)下浪加村為代表的26個‘反新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙’宣傳示范村引領(lǐng)作用，精細(xì)化構(gòu)建‘全鏈條’反詐新格局。”省委政法委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，下浪加村近五年以來電詐案件零發(fā)案。
最高人民法院在全國推廣青海“連續(xù)15年發(fā)布行政審判白皮書”經(jīng)驗，宏覺寺文物保護(hù)行政公益訴訟案獲最高人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)批示全國推廣，“三江源·檢察藍(lán)”聯(lián)動解紛工作法、預(yù)防化解外出從業(yè)“拉面人”糾紛工作法、化解農(nóng)牧地區(qū)糾紛“六小”工作法入選全國“楓橋式工作法”……各地區(qū)各單位緊扣職責(zé)任務(wù)大力攻堅破題、銳意創(chuàng)新改革，讓平安建設(shè)更加富有質(zhì)效。
協(xié)同推進(jìn)
平安青海未來可期
良好的社會治理是社會和諧穩(wěn)定的前提和保障。
2024青海省《政府工作報告》中提出，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實“四下基層”制度，建立接訪下訪、服務(wù)基層長效機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)信訪工作法治化，依法及時解決群眾合理訴求，提高城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)能力和水平。
為切實將代表委員通達(dá)社情民意優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為化解矛盾糾紛、助推訴源治理的效能優(yōu)勢，青海各級法院積極探索打造“代表委員調(diào)解室”，將以往邀請代表委員視察參與司法活動轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;駐點調(diào)解”，既主動接受人民監(jiān)督、推進(jìn)司法公開的新方式，又構(gòu)建了全方位、高效率、多元化的訴源治理體系，從而實現(xiàn)了較好的法律效果和社會效果。
“普通群眾對法律知識了解不多，通過宣講法律知識，調(diào)解矛盾糾紛，我所在的白莊鎮(zhèn)社會矛盾糾紛明顯減少，社會治安也好多了。”全國人大代表、海東市循化撒拉族自治縣白莊鎮(zhèn)蘇呼撒村黨支部書記馬世功，被循化縣人民法院白莊法庭特聘為訴前調(diào)解員后，始終本著為人民服務(wù)的理念，積極履行人大代表職責(zé)，竭盡所能解決轄區(qū)群眾的急難愁盼問題。
牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐要求，就是要立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，切實做到預(yù)防在前、調(diào)解在先、運(yùn)用法治、就地解決。
全省各地堅持關(guān)口前移、重心下移、源頭治理，部署開展矛盾糾紛大排查、大化解、大起底百日攻堅行動，一體推進(jìn)信訪工作“五個法治化”，推動構(gòu)建“依法行政、依法維權(quán)、依法自治”的法治信訪工作體系，開展信訪問題源頭治理三年攻堅，一大批時間長、難度大、涉及面廣的“骨頭案”“釘子案”得到有效解決。搭建信息化“大平臺”，高效推動“雪亮工程”和五級綜治信息平臺運(yùn)行，重點推進(jìn)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺應(yīng)用，平安青海建設(shè)數(shù)據(jù)化、智能化、規(guī)范化水平不斷提升。
西寧市城西區(qū)興海路街道通過探索實施“151”平安創(chuàng)建辦法，有效推動平安建設(shè)不斷走深走實，為街道高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。“街道將進(jìn)一步堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’、創(chuàng)新開展‘黨建+聯(lián)動+’系列活動，推進(jìn)平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭創(chuàng)建活動取得新成效，全面夯實全民‘平安細(xì)胞’，以智慧平安建設(shè)，讓‘智慧化+楓橋經(jīng)驗’在興海路地區(qū)綻放平安幸�；�。”全國人大代表、西寧市城西區(qū)興海路街道黨工委書記、辦事處主任劉小蓉說。
國以安為寧，業(yè)以安為興，民以安為樂。今日青海，正以更加堅定、昂揚(yáng)的姿態(tài)，展開高質(zhì)量發(fā)展的羽翼，堅定不移建設(shè)更高水平的平安青海，交出人民滿意的答卷。