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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 主題教育開展以來(lái)，省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)牢牢把握主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，緊盯目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，機(jī)關(guān)17個(gè)基層黨組織、298名黨員、69名縣處級(jí)以上干部凝心聚力、實(shí)干篤行，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)主題教育。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 壓實(shí)人大“責(zé)”
充分發(fā)揮黨組作用，精心謀劃、深入推進(jìn)，確保主題教育高質(zhì)量開局。
部署突出“快”。第一時(shí)間召開黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央主題教育工作會(huì)議精神，并在全省立法工作會(huì)議上對(duì)全省人大系統(tǒng)開展主題教育提出要求。4月13日，召開常委會(huì)及機(jī)關(guān)主題教育工作會(huì)議，全面啟動(dòng)主題教育工作。先后召開8次主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和11次主題教育辦公室會(huì)議，層層傳導(dǎo)壓力，把主題教育向縱深推進(jìn)。
安排突出“實(shí)”。立足人大實(shí)際，制定省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)深入開展主題教育的實(shí)施方案及8個(gè)配套方案，以“1+N”的工作模式切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)度梳理主題教育開展情況，截至目前，印發(fā)并報(bào)送主題教育工作簡(jiǎn)報(bào)信息97期，省委主題辦采用9篇，在各級(jí)媒體刊發(fā)主題教育稿件、信息314條/次。
載體突出“新”。創(chuàng)新開展“九個(gè)一”活動(dòng)，邀請(qǐng)專家教授進(jìn)行一次專題授課輔導(dǎo)；赴“兩彈一星”干部學(xué)院接受一次黨性教育；進(jìn)行一次以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改警示教育；開展一次“圓夢(mèng)微心愿·關(guān)愛(ài)群眾心”活動(dòng)；舉辦一期省人大機(jī)關(guān)青年干部培訓(xùn)班；組織一次“青年大講堂”；舉辦一期“網(wǎng)上讀書班”；組織開展一次黨性大討論；赴機(jī)關(guān)鄉(xiāng)村振興點(diǎn)開展一次走訪幫扶。從課堂聆聽(tīng)到實(shí)地感受，從思想碰撞到田間地頭走訪……“九個(gè)一”活動(dòng)有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)主題教育走深走實(shí)。
深化理論學(xué)習(xí) 提升人大“能”
學(xué)在深處，才能干在實(shí)處。緊扣主題教育主線，以“8+X”為主要內(nèi)容，將學(xué)習(xí)貫穿始終，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、細(xì)照篤行，把穩(wěn)思想之舵。常委會(huì)兩級(jí)黨組成員講黨課13次，各支部書記講黨課17次，集中學(xué)習(xí)299次，專題研討65次。
示范引領(lǐng)學(xué)。常委會(huì)黨組成員積極發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，聚焦學(xué)習(xí)主題率先開展集體學(xué)習(xí)和交流研討，嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度，帶頭在“機(jī)關(guān)青年大講堂”“黨性大討論研討交流會(huì)”“人大代表講壇”“小板凳課堂”和分黨組會(huì)議上講黨課、談寄語(yǔ)、話體會(huì)，引領(lǐng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部深學(xué)細(xì)悟，擔(dān)當(dāng)實(shí)干。
創(chuàng)新方式學(xué)。積極參加省委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）主題教育讀書班，及時(shí)召開學(xué)習(xí)成果交流會(huì)，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化提升。采取“集體+個(gè)人”“線上+線下主題教育讀書班”“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“研讀原文+專題研討”等學(xué)習(xí)方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。組織開展“感悟思想偉力 凝聚奮進(jìn)力量”主題教育青年干部讀書心得分享交流會(huì)、離退休干部職工主題教育學(xué)習(xí)交流會(huì)，深化理論學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成效，營(yíng)造良好氛圍。
結(jié)合職能學(xué)。首次在省人大常委會(huì)第二次會(huì)議閉幕會(huì)上，集體研讀《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》有關(guān)篇目，推動(dòng)讀原著學(xué)原文悟原理的要求更加深入。辦公廳和各專委編印了習(xí)近平總書記關(guān)于人大工作、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育強(qiáng)國(guó)等重要論述的學(xué)習(xí)資料，這些都是主題教育與依法履職深度融合、一體推進(jìn)的生動(dòng)體現(xiàn)。
一篇篇學(xué)習(xí)感悟、一次次體會(huì)交流、一堂堂專題黨課……主題教育的熱度和廣度，思想政治洗禮的深度和厚度前所未有。黨員干部在思想、作風(fēng)、黨性上持續(xù)“補(bǔ)鈣”、集中“加油”，政治素養(yǎng)進(jìn)一步提升，思想基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
抓實(shí)調(diào)查研究 深研人大“題”
“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、走出機(jī)關(guān)、沉到基層、調(diào)查研究、主動(dòng)服務(wù)、解決問(wèn)題”這是人大機(jī)關(guān)大興調(diào)查研究秉持的理念。
緊盯重點(diǎn)選準(zhǔn)課題。把調(diào)查研究作為學(xué)習(xí)教育的“催化劑”、檢視問(wèn)題的“放大鏡”，對(duì)照省人大常委會(huì)黨組大興調(diào)查研究工作實(shí)施方案，結(jié)合“大走訪、大調(diào)研、大排查、大攻堅(jiān)”活動(dòng)，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)新時(shí)代人大工作、生態(tài)文明高地建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、安全生產(chǎn)等12個(gè)方面，確定調(diào)研課題39項(xiàng)。常委會(huì)班子成員累計(jì)開展調(diào)研48次，拿出務(wù)實(shí)舉措26條，總結(jié)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法14個(gè)，提出意見(jiàn)建議28條，切實(shí)推動(dòng)解決問(wèn)題。
主動(dòng)上門摸準(zhǔn)問(wèn)題。常委會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各專工委主動(dòng)下沉，深入基層、鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)和省“一府一委兩院”有關(guān)部門開展走訪調(diào)研12次，圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、鄉(xiāng)村振興、教育以及就業(yè)等法律法規(guī)執(zhí)行情況開展調(diào)研視察，采取座談交流，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，面對(duì)面征求意見(jiàn)建議，征得意見(jiàn)建議30條，并建立問(wèn)題清單，提出整改措施，明確責(zé)任單位和整改時(shí)限，在調(diào)研中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù)。
推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化解決問(wèn)題。壓實(shí)推進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分門別類形成問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)解決群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有效舉措。將工作調(diào)研與為民辦實(shí)事相結(jié)合，籌集資金60余萬(wàn)元，為民族地區(qū)特殊教育學(xué)校和寄宿制學(xué)校捐贈(zèng)康復(fù)器材、學(xué)習(xí)用品、衣物以及太陽(yáng)鏡；開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，圍繞人民群眾關(guān)心的妨害物權(quán)、合同糾紛、婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承等問(wèn)題答疑解惑，提供一對(duì)一普法服務(wù)……這些都是一個(gè)個(gè)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路方法、解決問(wèn)題的具體行動(dòng)，也是增強(qiáng)宗旨意識(shí)、厚植為民情懷的體現(xiàn)。
圍繞中心大局 答好人大“卷”
堅(jiān)持把主題教育同貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貫通起來(lái)，一體推進(jìn)。聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，二審鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查，有力推動(dòng)了各部門各地區(qū)結(jié)合“助企暖企春風(fēng)行動(dòng)”跟進(jìn)落實(shí)相關(guān)政策措施，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。
聚焦打造生態(tài)文明高地，采取“人大主導(dǎo)+工作專班”的模式，啟動(dòng)生態(tài)文明高地建設(shè)立法。聽(tīng)取和審議2022年度全省生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況的報(bào)告，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)“一法一條例”執(zhí)法檢查，依法高質(zhì)量助推生態(tài)文明高地建設(shè)。聚焦增進(jìn)民生福祉，建立和落實(shí)民生項(xiàng)目清單機(jī)制，制定包蟲病防治條例，聽(tīng)取和審議未成年人檢察工作、全省就業(yè)工作、特殊教育普惠發(fā)展情況的報(bào)告，開展全省安全生產(chǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作情況專題調(diào)研和氣象“一法兩條例”執(zhí)法檢查，以法治保障人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
錨定真檢實(shí)改 開出人大“方”
圍繞產(chǎn)業(yè)“四地”、生態(tài)文明高地建設(shè)，人大應(yīng)如何貢獻(xiàn)力量、強(qiáng)化法治支撐保障作用？還有哪些新思路、新招數(shù)？
干部職工輪崗交流、機(jī)關(guān)院內(nèi)地面瓷磚晴天刺眼雨雪天濕滑、食堂飯菜品質(zhì)提升……這些問(wèn)題和建議大到圍繞現(xiàn)代化新青海建設(shè)依法履職，小到干部職工工作和生活的一個(gè)方面，卻是常委會(huì)黨組始終關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。
按照把檢視整改貫穿始終的要求，通過(guò)上門走訪、下沉基層、“面對(duì)面”談、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，收集各類問(wèn)題和意見(jiàn)建議，制定整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限，建立問(wèn)題清單庫(kù)和整改工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)逐件抓整改。常委會(huì)兩級(jí)黨組共檢視問(wèn)題12個(gè)，整改銷號(hào)8個(gè)；聽(tīng)取機(jī)關(guān)干部群眾意見(jiàn)情況15次，制定整改措施11條，立行立改問(wèn)題4個(gè)。
檢視整改的過(guò)程也是深化作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程。常委會(huì)黨組成員、機(jī)關(guān)黨組成員、各專門委員會(huì)分黨組書記和人代工委黨支部書記進(jìn)行研討交流，明確“五強(qiáng)化”的要求，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。圍繞6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題和全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏“六問(wèn)”，深入開展黨性和以案促改作風(fēng)建設(shè)大討論，組織黨員干部赴青海廉政警示教育基地開展警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部結(jié)合典型案例檢視剖析，深刻對(duì)照反思、以案為鑒。制定開展作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案，將省委5個(gè)方面17個(gè)問(wèn)題拓展為27個(gè)問(wèn)題，明確步驟內(nèi)容，推進(jìn)落實(shí)。
隨著主題教育不斷深入，機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)盡責(zé)的執(zhí)行力、行動(dòng)力明顯提升，甘愿為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)智慧力量的思想更加主動(dòng)自覺(jué)，精氣神提振了，新活力煥發(fā)出來(lái)了。
注重建章立制 形成人大“范”
總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)以制度形式固定下來(lái)，堅(jiān)持下去，建立常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，是鞏固深化主題教育成果應(yīng)有之義。
主題教育期間，常委會(huì)黨組成員帶領(lǐng)相關(guān)專工委負(fù)責(zé)人，圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，生態(tài)文明高地建設(shè)，人大代表工作等赴省外調(diào)研考察，學(xué)習(xí)借鑒外省人大的履職經(jīng)驗(yàn)和開展工作的思路方法，并在會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。這一做法普遍得到了大家的認(rèn)可，在充分研究的基礎(chǔ)上，調(diào)研考察情況向會(huì)議通報(bào)的工作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，自4月起，已經(jīng)向省人大常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議通報(bào)調(diào)研考察情況6次。
與此同時(shí)，結(jié)合主題教育以案促改專項(xiàng)教育整治，根據(jù)省委最新要求，常委會(huì)黨組修改并印發(fā)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委若干措施的實(shí)施辦法，將原來(lái)的23條措施拓展為25條，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，進(jìn)一步提高黨員干部遵紀(jì)執(zhí)規(guī)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。此外，還修改了《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省人大常委會(huì)代表聯(lián)系工作的若干意見(jiàn)》等制度規(guī)定。常委會(huì)及機(jī)關(guān)結(jié)合整改落實(shí)，建立健全學(xué)習(xí)教育、為民服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等各類制度30余件，形成了一批主題教育制度成果。
風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，乘著省委十四屆四次全會(huì)精神的東風(fēng)，“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青海新實(shí)踐的新征程上跑出人大好成績(jī)。