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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 外貿(mào)，是拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”之一，也是觀察經(jīng)濟開放發(fā)展的“晴雨表”。
據(jù)西寧海關統(tǒng)計，今年前10個月，青海省進出口貿(mào)易總值41.7億元，較上年同期（下同）增長13%，增速居全國第5位，高出全國進出口增速7.8個百分點（全國進出口增長5.2%）。
從“新三樣”產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，到新能源中間產(chǎn)品領銜出口；從高原冷涼蔬菜上餐桌，到特色農(nóng)畜產(chǎn)品揚帆出海；從邁向香港、澳門等沿海地區(qū)，到結(jié)交東盟、歐盟等貿(mào)易伙伴……一路走來，青海外貿(mào)已逐漸從單純的產(chǎn)品出海，轉(zhuǎn)變?yōu)槠放瞥龊＃?ldquo;青字號”高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，讓人們深切感受到青海外貿(mào)的強勁動能和無限潛力。
穩(wěn)中有升，量增質(zhì)優(yōu)活力足
“你知道今年什么青海農(nóng)產(chǎn)品在外最受歡迎嗎？”
“是高原冷涼蔬菜。”
荷蘭豆、紅萵筍、羅馬生菜、豆苗、牛心甘藍……依托海拔高、氣候冷涼、日照充足、晝夜溫差大等獨特的氣候資源稟賦，青海大力發(fā)展高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)。今年以來，青海省冷涼蔬菜已累計供港澳破千噸，取得歷史性突破。
“青海的冷涼蔬菜憑借無污染、病蟲害少、氨基酸等營養(yǎng)物質(zhì)豐富的特點深受香港消費者青睞，與我們簽約的客戶越來越多。海關為我們開通了農(nóng)產(chǎn)品出口查驗綠色通道，大大壓縮了通關時間，確保了蔬菜出口品質(zhì)，使得我們的市場競爭力得以不斷提升。”青海廣大農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長曾志發(fā)說。
據(jù)了解，目前青海省出口蔬菜備案面積已達約0.39萬公頃，種植和供港澳的蔬菜品種由最初的8種擴增至19種，冷涼蔬菜的供港時間從原來公路運輸?shù)?8小時縮短至空運+汽運的12小時，產(chǎn)品在當?shù)厥袌錾系氖蹆r可達內(nèi)地市場的2至3倍，企業(yè)純利增加20%。
“以今年首次銷往澳門的豆苗為例，每斤市場單價超過65元，帶動冷涼蔬菜產(chǎn)地農(nóng)戶每戶年收入增加約3萬元。目前，青海冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達47億元左右，自去年以來累計供港澳蔬菜已超1900噸。”西寧海關動植物和食品檢驗檢疫處副處長梁莉介紹。
近年來，青海省緊緊圍繞“綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”建設要求，快速高效推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，虹鱒魚深加工產(chǎn)品（魚片、煙熏虹鱒魚）、干羊肚菌、干人參、田七、黑青稞餅干、蜂王漿提取液、貝母等8種特色產(chǎn)品實現(xiàn)首次出口，樂都彩椒首次以青海企業(yè)名義出口至俄羅斯，高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品出口擴大至50多個國家和地區(qū)。
為推動特色農(nóng)畜產(chǎn)品擴大出口，西寧海關為企業(yè)精準畫像，實施“一企一策”，提供全流程指導幫扶，為青海100余家企業(yè)“把脈問診”，精準摸排制約農(nóng)產(chǎn)品出口的主要問題，幫助企業(yè)對標國際先進標準，解決產(chǎn)品溯源體系不健全等25項問題。
“設立鮮活農(nóng)產(chǎn)品屬地查檢‘綠色通道’，推行‘7×24小時’預約通關，將查驗檢測環(huán)節(jié)壓縮3個工作日。目前，已有130余種‘青字號’農(nóng)產(chǎn)品亮相海外市場，有力提升了‘凈土青海·高原臻品’區(qū)域公用品牌的影響力和知名度。”西寧海關動植物和食品檢驗檢疫處動植物檢驗檢疫科副科長方辰懌說。
與此同時，開展出口農(nóng)產(chǎn)品提檔升級專項行動，聯(lián)合商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等部門，建立關地企結(jié)對幫扶機制，指導出口企業(yè)建立從農(nóng)田到餐桌的全鏈條質(zhì)量安全控制體系，確保青海出口農(nóng)產(chǎn)品“安全有保證、出口無障礙”。今年1至10月，全省農(nóng)產(chǎn)品出口4.7億元，同比增長2倍。
質(zhì)中有優(yōu)，拓展發(fā)展新空間
走進青海省西寧市的幾家硅材料企業(yè)生產(chǎn)車間，多晶硅、單晶硅棒、硅片、組件等生產(chǎn)線一片繁忙景象。
“我們企業(yè)生產(chǎn)的主打產(chǎn)品是低消耗電子級高純硅材料，這是支撐半導體、光伏產(chǎn)品制造最核心的原材料，也是新能源產(chǎn)業(yè)鏈終端環(huán)節(jié)的關鍵中間品。在海關的悉心指導與幫助下，我們大力拓展海外市場，產(chǎn)品出口量實現(xiàn)了顯著增長，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和影響力也與日俱增。”青海亞洲硅業(yè)多晶硅有限公司蔡寅靚介紹。
以單晶硅、多晶硅為代表的中間品貿(mào)易撬動著新能源時代產(chǎn)業(yè)鏈的崛起，為全球能源轉(zhuǎn)型注入澎湃動能。近年來，青海省加快布局以光伏硅為重點的硅產(chǎn)業(yè)集群，已成為拉動青海外貿(mào)增長的重要力量。而如何幫助企業(yè)生產(chǎn)的中間品乘勢而上、更加高效“出海”，是擺在海關面前的一道必答題。
為拓展青海省中間品貿(mào)易，西寧海關所屬西海海關深入新能源中間品企業(yè)走訪調(diào)研，全面摸底企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，提供“菜單式”服務，為轄區(qū)5家重點企業(yè)“量身定制”自貿(mào)協(xié)定關稅享惠舉措。
“我們針對不同企業(yè)特點和實際需求持續(xù)推進落實通關便利化改革舉措，推動解決物流慢等問題，幫助企業(yè)用足、用好海關優(yōu)惠政策，不斷創(chuàng)新監(jiān)管通關模式，積極指導企業(yè)通過‘提前申報’、證書‘云簽發(fā)’等便捷模式提升效率，壓減時間損耗，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，更好地開拓國際市場。”西海海關副關長趙起峰說。
據(jù)統(tǒng)計，前10個月，青海省多晶硅出口5.6億元，增長150.4倍；鋰離子蓄電池出口3億元，增長59倍；單晶硅棒出口2.1億元，去年同期無出口。
原產(chǎn)地證書是國際貿(mào)易的“紙黃金”，出口企業(yè)憑借該證書可在進口國享受關稅減免和其他優(yōu)惠待遇。RCEP原產(chǎn)地證書是原產(chǎn)貨物在進口通關時證明原產(chǎn)資格及原產(chǎn)國，確定關稅稅率及享受優(yōu)惠關稅待遇的重要憑證。
“海關關員多次上門，指導幫助我們用好RCEP協(xié)定和原產(chǎn)地累積規(guī)則。今年以來，通過申辦RCEP原產(chǎn)地證書，我公司產(chǎn)品競爭優(yōu)勢更加凸顯，在日本的銷售額同比增長約10%。”青海藍天環(huán)�？萍加邢薰矩撠熑笋T志祥說。
為幫助企業(yè)提升RCEP享惠水平，西寧海關所屬西海海關持續(xù)搭建高效、便捷、透明的關企溝通橋梁，加大RCEP政策宣傳力度。今年1至10月，西寧海關共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書143份，同比增長9.2%，企業(yè)從RCEP中享惠程度不斷提升。
改革賦能，外貿(mào)發(fā)展動能強
——深化智慧海關建設，不斷壯大外貿(mào)新動能新優(yōu)勢。
打造“智慧衛(wèi)生檢疫”信息化平臺，通過云計算技術精細化分析監(jiān)管數(shù)據(jù)，提高通關效率和攔截準確率；將移動“P2+”實驗室搬至西寧曹家堡機場口岸現(xiàn)場，實現(xiàn)口岸現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場檢測，“采、送、檢、報”全面提速增效……近年來，西寧海關持續(xù)推進智慧海關建設和“智關強國”行動，充分發(fā)揮科技引領支撐作用，助力通關現(xiàn)代化、便利化，推動外貿(mào)“穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構”。
西寧海關綜合業(yè)務一處綜合科副科長張紅元介紹：“我們探索開發(fā)智慧海關建設項目4項，推進高原冷水魚海關智能無感監(jiān)管模式建設，提高海關現(xiàn)場監(jiān)管智慧化水平；推進西寧綜保區(qū)輔助管理平臺建設，強化倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管；將技術機構改革與‘智慧海關’建設深度融合；建成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的‘智慧監(jiān)督工作室’，健全完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督機制。”
——發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，不斷挖掘外貿(mào)新潛力新機遇。
設立青海首個海關工作服務站，屬地查檢周期壓縮86%，企業(yè)倉儲成本降低50%……今年1至10月，海西蒙古族藏族自治州茫崖市進出口550萬元，同比增長6.8倍，青�？h域經(jīng)濟發(fā)展正彰顯出前所未有的蓬勃活力和巨大潛力。
臨近年終歲末，在海西州茫崖市，一批溫石棉經(jīng)過西寧海關所屬格爾木海關工作人員現(xiàn)場查檢后，正式裝車啟程運往越南。這批溫石棉通過公鐵聯(lián)運的方式，由貨車汽運至成都國際鐵路港，換乘中越班列，經(jīng)廣西憑祥口岸出境，直達越南。
“此次‘茫崖—成都—越南安員’溫石棉公鐵聯(lián)運通道隨著格茫公路的通車日益成熟，標志茫崖在打造青海‘西大門’物流樞紐方面取得新進展。”西寧海關所屬格爾木海關副關長郭銳向記者介紹。
充滿活力的大市場是外貿(mào)企業(yè)堅定信心的重要源泉。近年來，隨著青海企業(yè)生產(chǎn)工藝的不斷提升，“青”字號品牌在國際市場上愈發(fā)閃亮。
“我們聚焦西部陸海新通道、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，努力探索關際合作新路徑，參與‘單一窗口’西部陸海新通道平臺建設，推進黃河流域關貿(mào)通智慧平臺建設，構建黃河流域外貿(mào)運行態(tài)勢監(jiān)測機制，支撐監(jiān)管模式創(chuàng)新，打造合作新高地。” 西寧海關綜合業(yè)務一處副處長黃運生表示。
“青貨出海”不僅為出口企業(yè)拓展了新的發(fā)展空間，還帶動了更多當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展，有力推動了產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，青海外貿(mào)發(fā)展的動能不斷增強。
