近期，中共青海省委印發(fā)《青海省干部教育培訓規(guī)劃（2023—2027年）》并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

　　《青海省干部教育培訓規(guī)劃（2023—2027年）》全文如下。

　　為全面貫徹落實黨中央關于加強和改進新時代干部教育培訓工作的部署要求，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、強基固本，培養(yǎng)造就堪當現代化新青海建設重任的高素質干部隊伍，根據《干部教育培訓工作條例》和《全國干部教育培訓規(guī)劃（2023—2027年）》，結合我省實際，制定本規(guī)劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深入貫徹黨的二十大精神和全國組織工作會議精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實習近平總書記對青海工作的重要講話和指示批示精神、省第十四次黨代會和省委十四屆歷次全會精神，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，以堅定理想信念宗旨為根本，以提高政治能力為關鍵，以全面增強執(zhí)政本領為重點，以培訓對象、培訓內容、培訓方式、培訓學制、培訓周期等關鍵要素為著力點，緊扣現代化新青海建設目標任務，開展基本培訓，持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，強化政治訓練，加強履職能力培訓，深入推進干部教育培訓體系改革創(chuàng)新，著力增強教育培訓的時代性、系統性、針對性、有效性，高質量教育培訓干部，高水平服務全省高質量發(fā)展，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章提供有力思想政治保證和能力支撐。

　　（二）主要目標

　　——黨的創(chuàng)新理論武裝更加系統深入。廣大干部理想信念更加堅定、思想意志更加統一、行動步調更加一致，對黨的創(chuàng)新理論更加篤信篤行，信仰之基、廉政之基更加牢固，用以指導實踐、推動工作更加自覺。

　　——政治訓練更加扎實有效。廣大干部黨性更加堅強，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不斷提高，遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩意識進一步增強，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　——履職能力培訓更加精準管用。廣大干部知識結構不斷優(yōu)化、綜合素養(yǎng)不斷提高、專業(yè)能力不斷增強，貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展能力進一步提高，統籌發(fā)展和安全的能力不斷提升。

　　——干事創(chuàng)業(yè)精氣神更加昂揚飽滿。廣大干部懂青海、愛青海、興青海的思想自覺更加堅定，“想干、敢干、會干”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，政治強起來、思路活起來、工作實起來、紀律嚴起來、作風硬起來的局面加快形成。

　　——干部教育培訓體系更加科學健全。培訓內容更具時代性系統性，培訓方式更具針對性有效性，培訓保障更加堅實有力，培訓制度更加規(guī)范完備，選育管用機制更加協同高效。

干部教育培訓量化指標

　　注： 1.集中培訓主要包括以下4種情形：（1）經組織選調參加的脫產培訓；（2）參加黨委（黨組）理論學習中心組學習；（3）經組織統一安排、在規(guī)定時限內參加并完成學習任務的網絡專題培訓；（4）由組織安排，采取線上、線下等方式，在特定時間、指定地點參加的集中宣講、專題講座等。

　　2.網絡自學學時，主要指干部個人在組織人事部門認可的網絡培訓平臺完成的學時。

　　二、實施重點工程

　　（一）實施“凝心鑄魂”工程

　　堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的首要政治任務，在全面系統、入腦入心，融會貫通、跟蹤問效上持續(xù)用力，推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實、見行見效。

　　1.全面系統學習。落實黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃（專欄1），不斷把思想鑄魂、理論武裝工作引向深入。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委（黨組）理論學習中心組學習首要內容，制定年度學習計劃，作出具體安排，精心組織實施；作為各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院主課必修課，著重辦好理論進修班、研修班和專題研討班；作為干部學習的中心內容，全面系統學、持續(xù)深入學、聯系實際學。以縣處級以上領導干部為重點，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神集中輪訓；深入開展主題教育，通過專題學習、研討交流、主題黨課、調查研究、建章立制等形式，推動黨的創(chuàng)新理論內化轉化、落地落實，使廣大干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　專欄1  習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃

1.組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神集中輪訓。圍繞黨中央召開的重要會議、作出的重大部署以及習近平總書記對青海工作的重要講話和指示批示精神，各級黨委組織部門及時組織開展專題培（輪）訓。各地區(qū)各部門按照干部管理權限，抓好各級干部培訓。青海干部網絡學院開設學習專欄。     2.認真落實中央組織部新一輪中管干部5年脫產進修計劃。各地區(qū)各部門統籌制定年度培訓計劃，組織各級各類干部參加習近平新時代中國特色社會主義思想集中培訓。     3.省委組織部按照中央組織部調訓要求，每年選派中管干部、省管干部等到中央黨校（國家行政學院）等國家級干部院校參加習近平新時代中國特色社會主義思想研修班。     4.省委組織部每年選調市（州）領導班子成員、省委各部委、省直各機關單位、各人民團體、省屬高校、省管企業(yè)領導班子成員，重點選調近5年來未完成脫產學習進修任務的在職廳級領導干部，到省委黨校（省行政學院）參加習近平新時代中國特色社會主義思想進修班。     5.用好第六批全國干部學習培訓教材、貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想案例和中央組織部推薦的習近平新時代中國特色社會主義思想好課程好教材。     6.省委黨校（省行政學院）根據中央黨校（國家行政學院）、中央組織部制定的習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系和教學大綱，開發(fā)“習近平總書記對青海工作的重要講話和指示批示精神”特色課程。各地區(qū)各部門結合實際，建設一批反映習近平新時代中國特色社會主義思想在青海實踐的現場教學點，打造精品教學路線。

 

　　2.入腦入心領悟。開展理論攻關，加強研究闡釋，講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和核心要義，講清楚“兩個結合”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，講清楚世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，講清楚道理學理哲理。教育引導干部深刻把握這一思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎、真摯為民情懷、高度歷史自信和無畏擔當精神，深刻把握重大時代意義、理論意義、實踐意義和世界意義，深刻把握“十個明確”“十四個堅持”和“十三個方面成就”的豐富內涵，深刻把握習近平總書記對青海工作的重大要求，切實將學習成效轉化為維護核心、對標看齊的政治自覺，轉化為忠誠信仰、堅定信念的思想自覺，轉化為凝心聚力、不懈奮斗的行動自覺，真正筑牢理想信念、增強履職本領、砥礪品行作風。組織干部原原本本研讀《習近平談治國理政》《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等重要著作，跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要論述，用好第六批全國干部學習培訓教材和具有青海特色的本土課程及實踐案例。

　　3.融會貫通運用。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，持續(xù)加強習近平總書記對青海工作的重要講話和指示批示精神教育培訓，引導干部清醒認識打造生態(tài)文明高地、建設產業(yè)“四地”的優(yōu)勢和劣勢，廓清“生態(tài)保護不是不要發(fā)展，加快發(fā)展不是大干快上，全面從嚴不是影響發(fā)展，條件艱苦不是‘躺平’理由”四種模糊認識，把握“一域和全局統籌，當前和長遠銜接，內力和外力協同，有所為和有所不為并重”四個辯證關系，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定思想、錘煉黨性、指導實踐、推動工作的強大力量。推行“領題調研學”，聚焦事關青海長治久安的根本性、基礎性、長遠性問題，縣級及以上領導班子每年至少確定1個專題開展調查研究，形成專題報告，切實把理論指導與解決問題、推動工作緊密結合起來。

　　4.指導跟蹤問效。完善干部理論教育培訓長效機制，堅持和完善干部脫產學習進修制度。按照干部管理權限，統籌制定年度培訓計劃，點名調訓干部到各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院接受系統的黨的創(chuàng)新理論教育和黨性教育，全面系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想。圍繞“沿著習近平總書記來青考察足跡”為主題，打造精品教學路線和現場教學點。完善理論學習考核評價機制，堅持以述促學、以評促學、以考促學，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要內容。

　　（二）實施“政治訓練”工程

　　堅持把旗幟鮮明講政治作為根本要求，突出“關鍵少數”，注重年輕干部，強化政治訓練、政治歷練，錘煉過硬政治能力，教育引導廣大干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，使對黨忠誠成為青海干部的鮮明政治品質。

　　1.把握政治訓練重點內容。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為強化政治訓練、砥礪理想信念和踐行初心使命的最好教材，教育引導干部提高政治站位，站穩(wěn)人民立場，善于從政治上看問題，把握“國之大者”。把黨性教育貫穿教育培訓全過程，突出黨章黨規(guī)黨紀學習教育，強化政治忠誠教育，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，強化民主集中制教育和正確權力觀、政績觀、事業(yè)觀教育，加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，開展黨的全面領導、黨的建設等方面培訓，提高干部辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。強化黨的宗旨、革命傳統教育，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學習培訓，堅持用以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系和青海大地孕育形成的寶貴精神財富教育干部，引導廣大干部扎根青海、建設青海、奉獻青海。加強黨風廉政教育和警示教育，以身邊反面典型案例教育干部，堅決反對“四風”，永葆共產黨人政治本色。加強鑄牢中華民族共同體意識教育，實施鑄牢中華民族共同體意識教育培訓計劃（專欄2），引導干部樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。強化政德教育，開展家庭家教家風教育，加大先進典型學習力度，引導干部明大德、守公德、嚴私德。加強社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統文化、中華民族傳統美德教育，不斷提升干部精神境界。

　　專欄2  鑄牢中華民族共同體意識教育培訓計劃

1.把習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，習近平總書記關于宗教工作的重要論述，黨的民族宗教政策，省委關于民族宗教工作重大決策部署等作為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習的重要內容，每年至少開展2次專題學習，納入各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院教學內容，作為干部學習的必修課程。 　　2.省委統戰(zhàn)部會同省委組織部、省委黨校（省行政學院）每年舉辦鑄牢中華民族共同體意識專題研討班，培訓各市（州）統戰(zhàn)、民宗部門主要負責同志及領導班子成員；每年舉辦縣處級民族干部培訓班，培訓正處級領導職務民族干部；每年舉辦涉藏政策業(yè)務培訓班，培訓各市（州）黨委和政府負責同志及涉藏縣（市）黨委主要負責同志。加強駐寺干部教育培訓，每5年培訓一遍。 　　3.市（州）、縣（市、區(qū)）統戰(zhàn)、民宗等部門會同同級組織部門將民族宗教工作納入年度干部教育培訓計劃，舉辦鑄牢中華民族共同體意識等專題培訓班。 　　4.各部門結合實際，開展各級各類干部鑄牢中華民族共同體意識教育培訓。

　　2.突出“關鍵少數”政治訓練。堅持把政治訓練貫穿干部成長全周期，實施“一把手”政治能力提升計劃（專欄3），有計劃地選調市（州）、省委各部委、省直各機關單位、各人民團體、省屬高校、省管企業(yè)主要負責同志到省委黨校（省行政學院）、青海兩彈一星干部學院參加專題培訓。圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神、貫徹落實黨中央重大決策部署、省委中心工作及相關重要內容開展專題培訓。抓好省直機關處長任職培訓，提高政治能力和領導能力。重視對女干部、少數民族干部、黨外干部等的政治培訓。各級黨政領導干部要帶頭參加黨的創(chuàng)新理論教育和黨性教育培訓，完成教育培訓指標。

　　專欄3  “一把手”政治能力提升計劃

1.貫徹落實黨中央重大決策部署，聚焦省委中心工作和重點任務，適時舉辦省管主要負責同志專題研討班。 　　2.按照中央組織部調訓要求，做好省級領導干部、省直單位主要負責同志、市（州）黨政正職和縣（市、區(qū)）黨委書記參訓工作。 　　3.市（州）、縣（市、區(qū)）黨政正職和省直部門主要負責同志每2至3年到省委黨校（省行政學院）、干部學院至少接受1次系統的黨的創(chuàng)新理論教育和黨性教育，抓好任職培訓。 　　4.抓好市（州）、縣（市、區(qū)）黨政正職專題培訓。 　　5.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）專題培訓。 　　6.抓好省屬國有企業(yè)主要負責同志專題培訓。 　　7.合理安排高校等事業(yè)單位主要負責同志培訓。 　　8.各地區(qū)各部門抓好各級主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要負責同志政治能力培訓。

　　3.加強年輕干部政治訓練。強化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，突出政治忠誠教育、理想信念教育和紀律規(guī)矩教育。加強優(yōu)良傳統作風和責任感使命感教育，強化斗爭意識，綜合運用理論講授、政策解讀、案例教學、現場體驗等方式開展系統培訓。黨委（黨組）負責同志要講好“開班第一課”。安排思想政治素質過硬、理論水平較高、實踐經驗豐富的領導干部上講臺授課。組織開展黨性分析、實踐鍛煉、過“政治生日”、重溫入黨誓詞等，錘煉黨性修養(yǎng)、提高政治覺悟。探索建立“政治輔導員”“導師幫帶”制度，常態(tài)開展經驗分享、業(yè)務幫帶等活動。實施年輕干部理想信念強化計劃（專欄4）。

　　專欄4  年輕干部理想信念強化計劃

1.各級組織人事部門研究制定新一輪年輕干部培訓工作計劃。 　　2.分類分級開展年輕干部培訓，有計劃地安排優(yōu)秀年輕干部到黨校（行政學院）、干部學院參加培訓，5年內完成輪訓。 　　3.省委組織部根據中央組織部調訓要求，選派優(yōu)秀年輕干部到中央黨校（國家行政學院）參加培訓。 　　4.每年配合中央組織部、中央黨校（國家行政學院）通過線上線下相結合的方式，抓好全省新錄用公務員初任培訓。 　　5.各地區(qū)各部門根據年輕干部不同成長階段特點，用好紅色資源，加強初任培訓、任職培訓、在職培訓和實踐鍛煉。注重依托干部教育培訓基地開展年輕干部政治培訓。 　　6.每年舉辦中青年干部培訓班、青年干部培訓班、“新苗”干部培訓班等班次，組織學員到對口援青省市開展異地教學，邀請對口援青省市學員來青開展研學，加強年輕干部學習交流。 　　7.選派年輕干部到中央單位和發(fā)達省市掛職，開展東西部協作雙向掛職、重點工作“組團式”掛職。

　　4.強化高層次人才政治引領。圍繞新青海建設，加強高層次人才的政治引領，深入開展黨史學習教育、國情省情研修，幫助其堅定理想信念，明確政治立場、政治方向。持續(xù)深化拓展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，組織高層次人才到基層一線，開展社會調研、國情省情考察、咨詢服務等，引導廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻、服務人民。定期舉辦傳承“兩彈一星”精神中國青年英才論壇，積極承辦各類高層次人才國情研修班，采取“精品黨課”“任職第一課”“入黨必修課”等形式，傳承弘揚“兩彈一星”精神，涵養(yǎng)家國情懷，激發(fā)使命擔當。

　　（三）實施“履職能力提升”工程

　　把培養(yǎng)造就高素質專業(yè)化干部隊伍作為現代化新青海建設的基礎，找準干部教育培訓助力全省高質量發(fā)展的結合點、著力點，堅持按需施教、分層分類、實戰(zhàn)實效的教育培訓理念，加強干部履職能力培訓，增強培訓的針對性和實效性，提升干部的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神和專業(yè)能力，激勵廣大干部“想干、敢干、會干”，讓實干成為青海干部最鮮明的標識。

　　1.聚焦“國之大者”。全面貫徹黨的二十大精神，分領域分專題開發(fā)系列課程，教育引導干部始終胸懷“國之大者”“省之大要”。聚焦習近平總書記重要指示批示精神，緊緊圍繞“三個最大”省情定位、“三個更加重要”戰(zhàn)略地位、打造生態(tài)文明高地、建設產業(yè)“四地”的高質量發(fā)展路徑以及依法治省、鄉(xiāng)村振興、民族團結、平安建設、社會治理、應急管理和突發(fā)事件處置等開展精準管用的專題培訓，提高干部推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。實施打造生態(tài)文明高地、建設產業(yè)“四地”教育培訓計劃（專欄5）。各地區(qū)各部門緊密結合事業(yè)發(fā)展需要和干部履職需求，重點加強統戰(zhàn)、教育、科技和民族、宗教、財稅、金融、統計、信訪、保密、城市建設、公共衛(wèi)生、輿情應對、基層治理、反壟斷、知識產權及身心健康等知識學習培訓，引導干部及時填知識空白、補素質短板、強能力弱項。加強信息技術、人工智能、生物技術、數字經濟、新能源、新材料等新知識新技能學習培訓，開闊干部視野，拓展干部思路，提升干部能力。

　　專欄5  打造生態(tài)文明高地、建設產業(yè)“四地”教育培訓計劃

1.各地區(qū)各部門舉辦習近平生態(tài)文明思想研修班。 　　2.省委組織部會同省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳舉辦生態(tài)文明建設專題研討班，調訓省直相關部門分管負責同志，各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和政府及相關部門負責同志。 　　3.省委組織部舉辦推動高質量發(fā)展專題研討班，調訓省直相關部門分管負責同志，各市（州）黨委和政府及相關部門負責同志。 　　4.省委組織部會同省工業(yè)和信息化廳舉辦加快建設世界級鹽湖產業(yè)基地專題研討班，調訓省直相關部門分管負責同志，相關市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和政府及相關部門負責同志。 　　5.省委組織部會同省發(fā)展改革委（省能源局）舉辦打造清潔能源高地專題研討班、推進碳達峰碳中和專題研討班，調訓省直相關部門分管負責同志，各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和政府及相關部門負責同志。 　　6.省委組織部會同省文化和旅游廳舉辦打造國際生態(tài)旅游目的地專題研討班，調訓省直相關部門分管負責同志，各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和政府及相關部門負責同志。 　　7.省委組織部會同省農業(yè)農村廳舉辦打造綠色有機農畜產品輸出地專題研討班，調訓省直相關部門分管負責同志，各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和政府及相關部門負責同志。 　　8.省委組織部會同省工業(yè)和信息化廳舉辦招商引資專題培訓班，調訓省直相關部門分管負責同志，各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和政府及相關部門負責同志。 　　9.省委組織部會同省自然資源廳、省林草局等有關部門開展國家公園建設專題培訓。 　　10.各市（州）、縣（市、區(qū)）結合本地實際，由相關部門單位會同組織部門舉辦相關專題培訓班次。

　　2.拓寬培訓渠道。根據黨政領導干部、國有企事業(yè)單位領導人員和機關公務員、年輕干部、基層干部、專業(yè)技術人員等不同對象特點，整合優(yōu)質資源，多渠道多方面開展履職能力提升培訓。干部教育培訓主辦單位加強對各類培訓渠道的審核把關。依托國家干部培訓機構和援青省市、國家部委、行業(yè)等優(yōu)勢資源辦好“青海班”，打造一批層次高、可推廣、能復制的精品班、示范班。發(fā)揮各級黨校（行政學院）、干部學院作用，開展黨的創(chuàng)新理論、黨性教育等各類專題培訓。發(fā)揮部門行業(yè)特色優(yōu)勢，干部教育培訓高校基地學科優(yōu)勢，專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地資源優(yōu)勢，中國干部網絡學院、青海干部網絡學院等網絡學習平臺廣覆蓋、便捷化優(yōu)勢，派出單位和接收單位協作優(yōu)勢，開展專門政策解讀、重點任務落實等專題培訓和基層干部實務、新知識新技能、專業(yè)技術能力提升等實務培訓，抓好履職通識培訓和援派幫扶干部人才、掛職干部等教育培訓。積極創(chuàng)造條件，支持干部在職自學。實施干部履職能力提升計劃（專欄6）。

　　專欄6  干部履職能力提升計劃

1.按照中央組織部調訓要求，省委組織部每年選派省級領導、省直部門、市（州）、縣（市、區(qū)）黨政領導班子成員參加中央組織部和國家有關部委共同舉辦的專題培訓班或專題研修班。 　　2.省委組織部會同省委黨校（省行政學院）每年舉辦專題培訓班，調訓省直部門、市（州）廳級、縣處級領導干部和國有企事業(yè)單位領導人員。 　　3.省委組織部會同省人大常委會、省政協有關部門對省人大代表、省政協委員進行培訓，5年內輪訓一遍。 　　4.省委組織部會同省國資委每年舉辦國有企業(yè)領導人員能力提升培訓班，對各級國有企業(yè)正職及班子成員進行培訓。 　　5.省委組織部每年對中央國家部委、援青省市選派干部進行專題培訓。 　　6.省委組織部會同省直單位圍繞重點工作赴國外舉辦專題培訓班。 　　7.省委組織部會同省財政廳舉辦嚴肅財經紀律專題培訓班。 　　8.省委統戰(zhàn)部會同省委組織部每年選調部分市（州）領導班子成員、民宗部門負責同志到省委黨校（省行政學院）培訓，定期舉辦黨外干部培訓班。 　　9.省委宣傳部抓好哲學社會科學教學科研骨干、新聞和文化工作骨干培訓。 　　10.省委社會工作部會同省委組織部抓好社會工作骨干和行業(yè)協會商會、“兩企三新”黨建工作骨干培訓。 　　11.省委組織部會同省直機關工委抓好基層黨組織書記、黨員教育培訓。 　　12.省直機關工委抓好機關黨務干部、工青婦干部、紀檢干部、意識形態(tài)網信工作人員和入黨發(fā)展對象等培訓。 　　13.省人力資源社會保障廳會同有關部門實施專業(yè)技術人員知識更新工程，每年培訓高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)人才，做好少數民族專業(yè)技術人才特殊培養(yǎng)工作。 　　14.省教育廳、省衛(wèi)生健康委抓好行政部門及學校、醫(yī)院負責人綜合能力提升培訓。 　　15.各受援地區(qū)、單位利用“組團式”援青平臺，加強教育、醫(yī)療等專業(yè)技術人才培訓。 　　16.各地區(qū)各部門結合各自職責和工作實際，開展各級各類干部和專業(yè)技術人才能力培訓。

　　3.突出實戰(zhàn)實效。強化實踐導向、問題導向、效果導向，把準培訓需求，加強培訓設計，選優(yōu)配強師資，綜合運用多種方式方法開展實戰(zhàn)化培訓。注重邀請領導干部、專家學者、基層干部、先進典型等授課，讓懂政策的人講政策、有經驗的人談經驗、會方法的人教方法。有針對性地開展“短平快”精準務實管用的專題培訓，加大案例教學比重，把發(fā)展改革實踐中的鮮活生動案例及時運用到教育培訓中，通過案例剖析，提高解決實際問題的能力。運用現場教學、情景模擬、桌面推演、實戰(zhàn)訓練等方法，讓干部在仿真情景中學習如何處理問題、化解矛盾、防范風險。注重將工作實踐作為拓展培訓成效的主戰(zhàn)場，通過“組團式”選派、“項目式”掛職等方式，有計劃地組織選派干部開展實踐鍛煉。加強習近平新時代中國特色社會主義思想實踐案例課程開發(fā)，探索建設具有青海特色的實訓基地。實施新時代基層干部主題培訓行動計劃（專欄7）。

　　專欄7  新時代基層干部主題培訓行動計劃

1.重點實施“農村牧區(qū)基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”“城市基層干部黨建引領基層治理主題培訓計劃”，分級分類抓好基層干部教育培訓。 　　2.省委組織部負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）培訓，5年內輪訓一遍，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員、基層黨建工作能力提升、全省駐村第一書記、村（社區(qū)）黨組織書記等省級示范培訓。 　　3.省委社會工作部負責社區(qū)干部、社會工作者培訓。 　　4.省委農村工作領導小組辦公室負責縣級農村工作領導小組成員單位負責人、村黨組織書記、縣（市、區(qū)）農牧部門主要負責同志培訓。 　　5.省農業(yè)農村廳負責農村牧區(qū)集體經濟組織負責人培訓，抓好農牧業(yè)管理類干部培訓。 　　6.省直其他相關部門按照職責分工加強本系統本行業(yè)基層干部培訓。 　　7.各市（州）委組織部抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員培訓，負責縣（市、區(qū)）直屬部門和事業(yè)單位、縣域國有企業(yè)主要負責人示范培訓。 　　8.縣（市、區(qū)）委組織部重點抓好縣級黨委和政府直屬部門班子成員、機關干部、村（社區(qū)）“兩委”主要負責人、駐村第一書記和工作隊員、縣域國有企業(yè)其他領導人員、非公有制經濟組織和社會組織黨組織負責人培訓，加強村（社區(qū)）后備力量培訓。 　　9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委具體組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村（社區(qū)）“兩委”委員、駐村干部教育培訓。 　　10.舉辦提升涉藏地區(qū)干部“雙語”基本能力培訓班，精準劃定培訓范圍，因地制宜制定教學大綱，分類施策注重培訓實效，集中培訓與日常學習相結合，全面提高涉藏地區(qū)干部做好群眾工作和維護社會穩(wěn)定的能力水平。

　　（四）實施“強基筑壘”工程

　　持續(xù)推進干部教育培訓資源建設，以建強培訓陣地、培優(yōu)師資隊伍、優(yōu)化課程教材、強化經費保障等，不斷推動干部教育培訓資源擴容提質，有效夯實干部教育培訓保障基礎。

　　1.建好用好培訓陣地。持續(xù)推進各類干部教育培訓陣地建設，加強各級黨校（行政學院）馬克思主義理論學科、黨性教育學科、科研咨詢和師資隊伍建設，完善基礎設施，提升管理能力，不斷彰顯主渠道主陣地作用。省委黨校（省行政學院）鞏固優(yōu)勢學科、提升重點學科、加強特色學科建設，探索建立聯系基層黨校學科建設路徑，培養(yǎng)學科團隊、學科骨干。加強上級黨校（行政學院）對下級黨校（行政學院）的業(yè)務指導，加大教學培訓、科研咨詢、師資建設、學科人才、教材編寫等指導支持力度�？茖W有序推進縣級黨校（行政學校）分類建設，堅持因地制宜、共建共享，研究制定全省縣級黨校（行政學校）分類建設計劃；夯實縣級黨委主體責任，加大支持保障，逐步實現應建盡建；堅持以專為主、專兼結合，加強師資隊伍建設；堅守黨校初心，深化辦學體制改革和辦學模式創(chuàng)新，不斷提升教學科研能力和服務保障水平。推進社會主義學院建設，發(fā)揮培養(yǎng)新時代統一戰(zhàn)線骨干重要陣地作用。加強青海兩彈一星干部學院建設，完善學科規(guī)劃、深化教學改革，提升辦學層次，推動規(guī)范化、特色化、內涵式、高質量發(fā)展。指導青海省農村學院、青海省社區(qū)學院等提升辦學質效，提高部門行業(yè)培訓機構、國有企業(yè)培訓機構辦學質量。發(fā)揮省內高校學科資源優(yōu)勢，加強干部教育培訓高�；�地建設。鼓勵干部教育培訓機構開展區(qū)域協作交流，推動優(yōu)質培訓資源共享。加強黨員干部教育培訓機構規(guī)范管理。實施干部教育培訓機構質量提升計劃（專欄8）。

　　專欄8   干部教育培訓機構質量提升計劃

1.各級黨校（行政學院）要發(fā)揮為黨育才、為黨獻策的獨特價值，加強以習近平新時代中國特色社會主義思想為主的馬克思主義理論學科建設和黨性教育學科建設；深化教學改革，加強師資隊伍建設，完善激勵考核機制，細化辦學質量評估辦法，加強校風教風學風建設，不斷提高教學科研和管理服務水平。 　　2.省委黨校（省行政學院）要發(fā)揮“頭雁”作用，根據中央黨校（國家行政學院）、中央組織部制定的黨性教育教學大綱，進一步規(guī)范黨性教育內容，開發(fā)教學課程，用好黨性教育陣地，加強一流紅色學府、新型高端智庫建設。加強對全省黨校（行政學院）系統的業(yè)務指導。 　　3.科學有序推進縣級黨校（行政學校）分類建設，由省委黨校（省行政學院）組織開展評估，堅持因地制宜、共建共享，會同省委組織部、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳等部門研究制定全省縣級黨校（行政學校）分類建設計劃；夯實縣級黨委主體責任，推動人才、項目等資源向縣級黨校（行政學校）傾斜，逐步實現應建盡建；堅持以專為主、專兼結合，著力加強師資隊伍建設；堅守黨校初心，深化辦學體制改革和辦學模式創(chuàng)新，不斷提升教學科研能力和服務保障水平。 　　4.青海兩彈一星干部學院深入挖掘利用紅色資源和教育資源，完善教學模塊，突出黨性教育，打造精品課程，優(yōu)化教學路線，創(chuàng)新教學方法，培養(yǎng)優(yōu)質師資，建好綜合性師資庫，提升辦學能力，打造立足全省、面向全國、特色鮮明、爭創(chuàng)一流的干部黨性教育基地。每年研發(fā)推出1堂高質量沉浸式課程，推出2個案例教學課程。編寫以“兩彈一星”精神為主題的系列教材。 　　5.各級部門行業(yè)培訓機構注重師資培養(yǎng)和課程建設，提升辦學水平，構建具有自身特色的培訓體系。 　　6.省委組織部會同省委黨校（省行政學院），在青海大學、青海師范大學、青海民族大學、青海理工大學建立干部教育培訓基地，開展干部履職能力和通識知識培訓。 　　7.各市（州）、縣（市、區(qū)）充分利用對口援青省市（單位）資源，加強黨校（行政學院）、干部教育培訓基地建設，改善辦學條件。 　　8.省委組織部、省委黨校（省行政學院）會同有關部門，開展干部教育培訓機構辦學質量評估，5年實現全覆蓋，做到動態(tài)管理、優(yōu)進絀退。

　　2.提升師資隊伍水平。樹立“大師資”理念，充分利用對口援青、東西部協作等平臺，加大名師培養(yǎng)引進力度，用好用足人才政策，把干部教育培訓師資納入各級人才政策支持范圍，實施干部教育培訓骨干師資培養(yǎng)計劃（專欄9），發(fā)揮好“西部之光”訪問學者、“博士服務團”“昆侖英才”行動計劃、“校園引才”等國家級、省級重大人才項目作用，加快培養(yǎng)引進高層次人才和學科建設急需緊缺人才。加強兼職教師隊伍建設，建立返聘退休知名教師任教、專家學者聘任、先進模范人物講課、業(yè)務骨干講授、鄉(xiāng)土人才上講臺等機制。實施“特聘”制度，建好用好全省干部教育培訓師資庫。大力推進領導干部上講臺，實現教干部、干部教的良性循環(huán)。探索實行“領導干部+黨校教師+部門（單位）業(yè)務骨干”集體備課機制，推動教學與實踐互融共進。建立健全符合干部教育培訓特點、具有地方特色的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評審和崗位聘任辦法、人才激勵機制、兼職教師準入機制，進一步優(yōu)化干部教育培訓機構專業(yè)技術崗位結構比例。各級黨校（行政學院）、青海兩彈一星干部學院組織實施優(yōu)培計劃和“墩苗”計劃等，舉辦師資培訓班，重點強化教師崗前培訓、導師帶培、外出委培、教學競賽、實踐鍛煉、蹲點調研、跟崗學習、上掛下派等機制，實現所有教師5年內輪訓一遍。

　　專欄9   干部教育培訓骨干師資培養(yǎng)計劃

1.爭取中央黨校（國家行政學院）支持，每學期選派5—10名黨校系統骨干教師參加培訓和跟班學習；省委黨校（省行政學院）每學期選派2—4名教師到中央黨校（國家行政學院）對口教研部開展訪學。 　　2.省委黨校（省行政學院）每學期選派3—5名教師到青海兩彈一星干部學院、市（州）委黨校（行政學院）支教，接收8—10名青海兩彈一星干部學院、市（州）、縣（市、區(qū)）委黨校（行政學院）教師掛職或跟班學習。 　　3.省委黨校（省行政學院）每年培訓1/8的縣級黨校（行政學校）教師，5年內以傳幫帶、跟班學習、實訓等方式培訓100名左右縣級黨校（行政學校）教學一線骨干。 　　4.省委組織部會同省委黨校（省行政學院）每年安排10名左右新進教師到基層部門掛職鍛煉。

　　3.打造優(yōu)質課程教材。加強課程教材建設，打造以習近平新時代中國特色社會主義思想為總論，習近平總書記關于黨的建設的重要思想、習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想、習近平經濟思想、習近平文化思想、習近平外交思想和習近平強軍思想等為分論的課程教材體系。緊扣習近平新時代中國特色社會主義思想在青海的實踐、習近平總書記對青海工作的重要講話和指示批示精神等重大內容，開發(fā)主干、精品課程。圍繞黨的理論、黨性教育、國情省情、干部能力提升、重大戰(zhàn)略與決策、學科名著導讀、統一戰(zhàn)線與實踐，開發(fā)重點、優(yōu)質課程。結合青海特點，圍繞打造生態(tài)文明高地、建設產業(yè)“四地”、鑄牢中華民族共同體意識等，開發(fā)專業(yè)、特色課程。聚焦青海經濟社會發(fā)展實踐，圍繞黨委和政府中心工作，開發(fā)緊缺、急需課程。建立全省綜合課程庫和特色品牌課程庫。大力推進案例課程建設，打造一批體現青海實踐、滿足干部需要、符合教學要求的案例課程。圍繞黨的理論、黨性教育、省情教育、能力提升、學員成果等，深入挖掘青海實踐、青海經驗，編寫出版教材、自編教材。做好全國全省干部教育培訓好課程好教材推薦評選工作。辦好全省干部教育培訓案例教學大賽，推動以賽促教、以賽促效。組織開展精品課交流觀摩活動。

　　4.加強經費投入管理。各級政府將干部教育培訓經費列入年度財政預算，統籌安排財政資金，保證工作需要。加大基層干部教育培訓經費投入力度，加大對縣級黨校標準化、規(guī)范化建設和人才引進、師資培養(yǎng)的支持力度。地方各級黨委可以使用留存的黨費組織培訓基層黨員干部。各市（州）將干部教育培訓納入援青項目，強化資金保障。加強干部教育培訓經費管理，嚴格執(zhí)行培訓費有關規(guī)定，保證�？顚Ｓ茫�提高使用效益。

　　（五）實施“數字賦能”工程

　　積極適應數字化發(fā)展大趨勢，充分發(fā)揮網絡培訓優(yōu)勢，統籌推進網絡培訓平臺建設、課程建設，加快培訓管理數字化，推動線上線下融合發(fā)展，實現干部網絡培訓資源共建共享，數據互聯互通。

　　1.推進網絡培訓平臺建設。推動全省網絡培訓資源整合，建設兼容、開放、共享、規(guī)范的全省干部網絡培訓體系。制定青海省干部網絡培訓學時管理辦法，加強干部學習成效考核。組織開展網絡平臺建設、運行情況評估。按照“誰主管誰負責、誰建設誰負責”的原則，嚴格落實國家信息安全等級保護和數據分級分類保護等制度，強化網絡培訓安全保障。

　　2.加強網絡培訓課程建設。以黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓為重點，鼓勵各級黨校（行政學院）、青海兩彈一星干部學院和部門、企業(yè)、高校等組織開發(fā)精品網絡課程，提升課程開發(fā)人員的課程設計、編輯、制作水平，不斷優(yōu)化網絡課程品質。搭建干部網絡培訓資源需求對接平臺，促進共享共用。嚴把網絡視頻課程政治關、質量關、意識形態(tài)關，規(guī)范課程講授、制作、審核、發(fā)布、更新、退出等流程。加大專題網班、視頻直播培訓力度，增強現場體驗感。大力推廣“互聯網+”模式，推動優(yōu)質資源下基層，擴大干部教育培訓覆蓋面。實施干部網絡培訓提級擴能計劃（專欄10）。

　　專欄10  干部網絡培訓提級擴能計劃

1.落實干部網絡培訓通用標準，加大《干部網絡培訓業(yè)務管理通用要求》等第一批10項國家標準的實施力度。 　　2.積極開發(fā)引進多種形式的網絡課程，保證每年年度課程更新率不低于30%。用好全國干部教育培訓網絡好課程，積極推薦參評全國干部教育培訓網絡好課程。各級黨校（行政學院）、干部學院的教師根據教學需求開發(fā)網絡課程計入教學工作量。 　　3.用好中國干部網絡學院、中央黨校（國家行政學院）“網上黨校”在線學習平臺。 　　4.優(yōu)化網絡培訓組織形式，采取“1+X”（主課堂加分課堂）同步直播課堂模式，舉辦重點班或示范班，實現優(yōu)質課程共享。 　　5.鼓勵虛擬現實、增強現實、混合現實、人工智能等技術在干部教育培訓中的應用，推動干部學習數字化、智能化。 　　6.健全完善網絡培訓需求調查、計劃審核、學習管理、督學促學、考核評價等制度機制。

　　3.提升數字化管理水平。探索創(chuàng)建網上研討室，加強學員、教師間的互動交流。探索設置網上班主任、學習管理員，完善學習督促、提醒等制度。分級建立干部教育培訓信息管理系統，建立完善參訓班次、培訓內容、學習成果、參訓表現、黨性鍛煉等干部培訓綜合信息檔案，提高干部教育培訓工作信息化水平。完善干部教育培訓考核激勵機制，加大評學考學力度。加快干部教育培訓機構“智慧校園”“智慧課堂”建設。

　　（六）實施“提質增效”工程

　　深化改革創(chuàng)新，提高干部教育培訓質量和活力，通過完善制度機制、創(chuàng)新方式方法、強化考核評估、深化理論研究，實現干部教育培訓結構和規(guī)模、質量和效益有機統一，推動干部教育培訓提質增效。

　　1.完善制度機制。著力構建科學規(guī)范、系統集成、協同高效、執(zhí)行有力的干部教育培訓制度體系。完善需求調研制度，牢固樹立按需培訓理念，突出組織需求、崗位需求、干部需求，把需求調研貫穿訓前、訓中、訓后全過程。建立健全干部教育培訓與干部選拔、管理、監(jiān)督部門之間的信息溝通和教育培訓主管部門與培訓機構、干部所在單位之間的協調會商機制，共同制定實施干部培訓計劃。完善點名調訓和補訓制度，加大點名調訓力度，精準調訓干部，避免多頭調訓、重復培訓和長期不訓。推行培訓項目負責制。建立完善由主管單位負責、協管單位配合的雙重管理干部培訓機制。利用東西部協作和定點幫扶、對口支援平臺，加強干部教育培訓課程、師資等共建共享共用工作機制。認真落實《青海省干部教育培訓班管理辦法（試行）》，嚴格過程管理，注重培訓實效，改進管理方式，提高管理效果。實施“省委黨校教學科研和教師隊伍建設創(chuàng)新項目”。

　　2.創(chuàng)新方式方法。根據培訓內容要求和干部特點，運用研討式、案例式、模擬式、體驗式等互動式教學方法，開展沉浸式教學，推行結構化研討、行動學習等研究式學習，探索翻轉課堂等方法，加強典型教育和警示教育，增強培訓的吸引力、說服力和感染力。采取網絡培訓、專題講座等形式開展基礎知識學習。

　　3.強化考核評估。強化考核評估和紀實評價，全面考核評價干部的學習態(tài)度和表現、理論知識掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成情況以及解決實際問題的能力等，在一個月及以上的培訓班次中，對學員黨支部（班委會）、組織員（班主任）、跟班聯絡員、培訓項目進行考核評估，對學員進行紀實評價，精準了解參訓表現，為培養(yǎng)、考察、識別干部提供參考。加強干部教育培訓機構辦學質量評估，細化評估指標體系，組織開展綜合評估，注重結果運用。

　　4.深化理論研究。聚焦增強新時代干部教育培訓時代性、針對性和有效性，加強干部教育培訓重大理論和現實問題研究。注重發(fā)揮黨校、高校科研優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，成立理論研究課題組，加大對干部教育培訓創(chuàng)新發(fā)展趨勢、教學規(guī)律和方式方法的研究力度，集中力量開展重大理論問題攻關，準確把握干部教育培訓規(guī)律。搭建干部教育培訓理論研究成果交流平臺，定期開展交流研討、成果展示，促進成果轉化運用。指導各地區(qū)各部門開展理論和政策研究。

　　（七）實施“清朗學風”工程

　　堅持把學風建設貫穿干部教育培訓工作全過程，鞏固深化全省干部教育培訓突出問題專項整治成效，通過從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，使學員自我管理、培訓機構管理、組織監(jiān)督管理形成合力，積極營造學習之風、樸素之風、清朗之風。

　　1.堅持嚴以治校。遵循最嚴格的政治標準、學術標準、教學標準、管理標準，發(fā)揮不正之風“凈化器”、黨性鍛煉“大熔爐”、全面從嚴治黨“風向標”作用。認真落實意識形態(tài)工作責任制，健全完善教案審核和教師外出授課報備等制度，加強對校報校刊、課堂講壇、網絡平臺等陣地監(jiān)管，確保意識形態(tài)領域安全。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、省政府若干措施，堅持勤儉辦學、規(guī)范辦學。

　　2.堅持嚴以治教。突出抓好教師對黨忠誠教育、理想信念教育、黨規(guī)黨紀教育、師德師風教育等，引導教師站穩(wěn)政治立場、堅定信仰信念、嚴守紀律規(guī)矩、恪守學術規(guī)范，做到潛心治學、虔誠問道、悉心育人。嚴把教學科研政治關，做到講臺論壇有紀律、公開言論守規(guī)矩。嚴格審核教學課程及活動，強化教學流程管理，做精教學課程安排，做實教學效果跟蹤，確保教學環(huán)節(jié)有機銜接、教學調度有章可循、教學運轉安全有序。

　　3.堅持嚴以治學。把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行學員管理有關紀律規(guī)定，堅持嚴管厚愛，加強監(jiān)督約束，突出以案明紀，做到教育在先、警示在先、預防在先。發(fā)揮學員臨時黨支部和班委會作用，落實黨支部主題黨日和黨性分析等制度，強化學員自我管理、自我教育。加強對跟班聯絡員、組織員（班主任）的教育管理。常態(tài)化開展學風督查，壓實各級主體責任，落實“培訓月報備、督查月專報”制度。

　　三、加強組織領導

　　各級黨委（黨組）要把干部教育培訓工作納入本地區(qū)本部門黨的建設整體部署，加強領導，統籌安排；在巡視巡察和選人用人專項檢查工作中，要注意了解規(guī)劃實施情況。各級黨委（黨組）主要負責同志要切實履行職責，及時解決干部教育培訓工作中的困難和問題。干部教育培訓領導小組或聯席會議定期研究干部教育培訓工作，加強協調指導。

　　各級組織人事部門要在黨委（黨組）領導下切實履行主管職能，加強整體部署、制度建設、宏觀指導、協調服務和督促檢查。建立健全干部教育培訓工作督查制度，將本規(guī)劃和各級年度干部培訓計劃實施情況納入領導班子考核內容，重點對中央和省委干部教育培訓工作的貫徹落實情況開展督促檢查。各地區(qū)各部門要圍繞本規(guī)劃提出的工作要求和目標任務，結合實際提出相應貫徹落實措施，做到全面覆蓋、上下聯動、相互銜接、有效落實。原則上不制定配套文件。

　　省委組織部對本規(guī)劃實施情況進行督促檢查，開展中期和5年總結評估工作。各級組織人事部門對本地區(qū)本部門干部教育培訓工作進行自查評估，確保干部教育培訓工作取得實效。