《青海省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》 青海新聞網(wǎng)" > 《青海省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》 青海新聞網(wǎng)" />
中共青海省委辦公廳印發(fā)了《青海省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《青海省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》全文如下。
青海省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法
(2021年4月29日十三屆省委第140次常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2021年5月24日中共青海省委辦公廳發(fā)布)
第一章 總 則
第一條為了推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī),以及干部管理監(jiān)督有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署為牽引,聚焦經(jīng)濟(jì)責(zé)任,客觀評價(jià),揭示問題,通過審計(jì)重大經(jīng)濟(jì)方針政策措施落實(shí)情況,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;通過審計(jì)財(cái)政、企業(yè)、金融、民生、投資等領(lǐng)域改革任務(wù)完成情況,促進(jìn)全面深化改革;聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),抓住重大資金分配、資產(chǎn)處置、公共資源交易等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭示存在的問題,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和反腐倡廉建設(shè),推進(jìn)我省地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)。
第三條堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級黨委審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn),促進(jìn)提高新時(shí)代經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量和水平。
第二章 審計(jì)對象
第四條領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象包括:
(一)全省各級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;經(jīng)中央和地方各級黨委、政府批準(zhǔn)設(shè)立,被賦予相當(dāng)于黨委和政府工作部門職能,有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及決策管理行為的開發(fā)區(qū)、園區(qū)、新區(qū)等的主要領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)全省各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;履行政府職能的政府派出機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部;省、市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府設(shè)立的超過1年以上有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)(含金融機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱國有企業(yè))的法定代表人或者不擔(dān)任法定代表人但實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的黨委書記、董事長、總經(jīng)理等主要領(lǐng)導(dǎo)人員;
(四)上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任下級單位正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),實(shí)際分管日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(五)黨中央和縣級以上地方黨委要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的其他主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
第五條領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按照干部管理權(quán)限確定,由省、市(州)、縣(市、區(qū))各級黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,組成審計(jì)組,依規(guī)依法獨(dú)立實(shí)施。遇有干部管理權(quán)限與財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系等不一致時(shí),由對領(lǐng)導(dǎo)干部具有干部管理權(quán)限的部門與同級審計(jì)機(jī)關(guān)共同確定實(shí)施審計(jì)的審計(jì)機(jī)關(guān)。
審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由省、市(州)、縣(市、區(qū))黨委與上一級審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商后,由上一級審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
第六條部門、單位(含垂直管理系統(tǒng))內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由部門、單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法接受審計(jì)監(jiān)督。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。對有意設(shè)置障礙、推諉拖延的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評和通報(bào);造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
第八條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行,也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部離任后進(jìn)行,以任職期間審計(jì)為主。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)聚焦“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間,重大事項(xiàng)追溯相關(guān)年度或者延伸審計(jì)有關(guān)單位。重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位本級及下一級地區(qū)(部門、單位),必要時(shí)可以將三級及以下地區(qū)(部門、單位)普遍性、典型性、傾向性的問題以及與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在較大關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)納入審計(jì)范圍。
第三章 組織協(xié)調(diào)與計(jì)劃管理
第九條各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議)制度。聯(lián)席會(huì)議在同級審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由同級審計(jì)機(jī)關(guān)的副職領(lǐng)導(dǎo)或者相當(dāng)職務(wù)層次領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十條聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)研究擬訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度文件,監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,指導(dǎo)下級聯(lián)席會(huì)議的工作,指導(dǎo)和監(jiān)督部門、單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,完成審計(jì)委員會(huì)交辦的其他工作。
第十一條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行,根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計(jì)資源等實(shí)際情況確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量。對審計(jì)對象實(shí)行分類管理,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長期規(guī)劃和年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。為了保障審計(jì)質(zhì)量和效果,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)把握以下原則:
(一)以任中審計(jì)為主,經(jīng)過任中審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)一般不再安排審計(jì);
(二)主要對任職時(shí)間滿3年(至少2年)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì);
(三)前一崗位接受過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,無重大履職責(zé)任問題的,新的崗位上視情況安排審計(jì);
(四)堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,對同一地方黨委和政府以及高校均安排對黨委書記和行政“一把手”同步審計(jì);
(五)對市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和自然資源資產(chǎn)管理有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,同步安排開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì);
(六)對國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),原則上實(shí)行黨委書記、董事長(理事長)、總經(jīng)理(行長、聯(lián)社主任)同步審計(jì),對任職滿3年的主要領(lǐng)導(dǎo)人員優(yōu)先安排任中審計(jì)。
第十二條年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃按照下列程序制定:
(一)審計(jì)委員會(huì)辦公室商同級組織部門提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,組織部門提出領(lǐng)導(dǎo)干部年度審計(jì)建議名單;
(二)審計(jì)委員會(huì)辦公室征求同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位意見后,納入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃;
(三)審計(jì)委員會(huì)辦公室提交同級審計(jì)委員會(huì)審議決定。
對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、金融監(jiān)督管理部門等有關(guān)主管部門管理的領(lǐng)導(dǎo)干部安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)商有關(guān)主管部門,提出審計(jì)建議名單,納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,提交審計(jì)委員會(huì)審議決定。
第十三條年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)確定不得隨意變更。確需調(diào)減或者追加的,應(yīng)當(dāng)按照原制定程序,報(bào)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四章 審計(jì)內(nèi)容
第十四條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用為基礎(chǔ),以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況為重點(diǎn),充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督需要、履職特點(diǎn)和審計(jì)資源等因素,依規(guī)依法確定審計(jì)內(nèi)容。
第十五條市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、黨委和政府決策部署情況;
(二)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況;
(三)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況;
(四)財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范情況,民生保障和改善情況,生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目、資金等管理使用和效益情況,以及在預(yù)算管理中執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定情況;
(五)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況;
(六)以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(七)其他需要審計(jì)的內(nèi)容。
第十六條黨政工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、黨委和政府決策部署情況;
(二)本部門本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況;
(三)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況;
(四)財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范情況,生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目、資金等管理使用和效益情況,以及在預(yù)算管理中執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定情況;
(五)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況;
(六)以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(七)其他需要審計(jì)的內(nèi)容。
第十七條國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、黨委和政府決策部署情況;
(二)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、執(zhí)行和效果情況,重大改革任務(wù)推進(jìn)情況;
(三)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況;
(四)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運(yùn)行情況,內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況;
(五)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)合法效益情況,風(fēng)險(xiǎn)管控情況,重大投資項(xiàng)目建設(shè)、管理情況,境外資產(chǎn)投資、管理情況,生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況;
(六)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況;
(七)以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(八)其他需要審計(jì)的內(nèi)容。
第十八條有關(guān)部門和單位、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),審計(jì)內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第五章 審計(jì)實(shí)施
第十九條對同一地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,以及同一部門、單位2名以上主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以同步組織實(shí)施,分別認(rèn)定責(zé)任。實(shí)施市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮黨委書記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任相對側(cè)重于“決策”“定調(diào)子”,行政“一把手”履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任相對側(cè)重于“執(zhí)行”“抓落實(shí)”。
第二十條審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位(以下統(tǒng)稱所在單位)送達(dá)審計(jì)通知書,抄送同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等有關(guān)單位。
下級審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書,由上一級審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)。
第二十一條審計(jì)通知書主要內(nèi)容包括:被審計(jì)單位的名稱、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)范圍、審計(jì)起始時(shí)間、審計(jì)組組長及其他成員名單、對被審計(jì)單位配合審計(jì)工作的要求、審計(jì)紀(jì)律要求等。
第二十二條審計(jì)組實(shí)行審計(jì)組組長負(fù)責(zé)制。根據(jù)工作需要,可以在審計(jì)組成員中確定副組長、主審。審計(jì)組副組長根據(jù)組長委托,履行《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》中審計(jì)組組長的工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。設(shè)立主審的,主審應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定履行組長(副組長)授權(quán)的職責(zé)。
第二十三條實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)公示,并召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)。參會(huì)人員一般有審計(jì)組主要成員,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位主要負(fù)責(zé)同志、財(cái)務(wù)及主要業(yè)務(wù)人員等,聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。
第二十四條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,審計(jì)組可以采取個(gè)別談話、走訪座談、問卷調(diào)查等方式,聽取被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見。
對市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì),還應(yīng)當(dāng)聽取同級人大常委會(huì)、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志的意見。
第二十五條被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料:
(一)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況報(bào)告,主要內(nèi)容包括:任職期間貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況,推動(dòng)本地區(qū)、部門、單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,為完成工作目標(biāo)任務(wù)所制定的政策、采取的措施和取得的成效;任職期間堅(jiān)持依法行政,實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)決策、執(zhí)行和效果情況;任職期間堅(jiān)持依法理財(cái),加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)資金及國有資產(chǎn)、國有資源管理情況,所在地區(qū)、部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況以及遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)情況;內(nèi)部管理制度的制定及執(zhí)行情況;遵守廉潔從政(從業(yè))規(guī)定情況;其他應(yīng)當(dāng)說明的情況;
(二)有關(guān)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、工作報(bào)告、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決議決定、請示、批示、目標(biāo)責(zé)任書、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案、機(jī)構(gòu)編制、規(guī)章制度、以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況等資料;
(三)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料;
(四)與履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔;
(五)審計(jì)所需的其他資料。
被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并作出書面承諾。審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,負(fù)有保密義務(wù)。
審計(jì)機(jī)關(guān)不得將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目整體委托給其他組織獨(dú)立實(shí)施。外聘人員參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的,審計(jì)組組長和主審應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)人員擔(dān)任,外聘人員不得獨(dú)立開展外部調(diào)查,不得承擔(dān)現(xiàn)場廉政監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)管理、涉密資料保管等工作。
第二十六條審計(jì)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查了解所掌握的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的相關(guān)情況,評估被審計(jì)單位存在重要問題的可能性,確定審計(jì)應(yīng)對措施,編制審計(jì)實(shí)施方案。主要內(nèi)容包括:審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容、審計(jì)方式方法、審計(jì)進(jìn)度安排、審計(jì)組內(nèi)部重要事項(xiàng)及職責(zé)分工、審計(jì)工作要求等。在審計(jì)實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)適時(shí)檢查和評估方案執(zhí)行情況,并根據(jù)工作需要對審計(jì)實(shí)施方案及時(shí)調(diào)整完善。
第二十七條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)等其他專項(xiàng)審計(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)配置審計(jì)資源,優(yōu)化審計(jì)組織方式,建立健全審計(jì)工作信息和結(jié)果共享機(jī)制,提高審計(jì)監(jiān)督整體效能。
第二十八條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,對于確有查證需要,但審計(jì)機(jī)關(guān)沒有相關(guān)調(diào)查權(quán)限的事項(xiàng),可以依規(guī)依法提請公安、司法、稅務(wù)、海關(guān)、財(cái)政、金融監(jiān)督管理等有關(guān)部門、單位協(xié)助,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
建立健全審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察、督促檢查等工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成有效的監(jiān)督整體和監(jiān)督合力。
第六章 審計(jì)報(bào)告
第二十九條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向派出審計(jì)組的審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)報(bào)告一般包括被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的總體評價(jià)、主要業(yè)績、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定、審計(jì)建議等內(nèi)容。
(一)“總體評價(jià)”是根據(jù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部主要業(yè)績、發(fā)現(xiàn)的主要問題以及所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等情況,對其任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出的概要評價(jià)。如果本次審計(jì)中未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人存在以權(quán)謀私、中飽私囊、利益輸送等違紀(jì)違法問題線索的,應(yīng)當(dāng)作出“在本次審計(jì)范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人在公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源管理、分配和使用中存在違反廉潔從政(從業(yè))規(guī)定的問題”評價(jià)意見。
(二)“主要業(yè)績”是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間主導(dǎo)提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和事業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的工作思路、發(fā)展規(guī)劃、重大舉措并取得公認(rèn)良好效果的重要發(fā)展成果。主要業(yè)績應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任,簡明扼要、條理清晰、表述平實(shí),有充分的證據(jù)支持,引用的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審計(jì)核查并取得相應(yīng)證據(jù),如果無法經(jīng)過審計(jì)核實(shí)但又需要引用,應(yīng)當(dāng)注明引用來源。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)避免與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及其責(zé)任認(rèn)定相互矛盾。
(三)“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定”是審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案確定的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,歸類列示,責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)寫明定責(zé)依據(jù)。可以在問題的事實(shí)表述中體現(xiàn)定責(zé)原因,也可以在事實(shí)表述結(jié)束后說明定責(zé)原因,對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)負(fù)有直接(或者領(lǐng)導(dǎo))責(zé)任作出界定。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉及重大問題線索等特殊事項(xiàng),履行審批程序后,可以不在審計(jì)報(bào)告中反映,也不征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見,依規(guī)依法上報(bào)或者移送相關(guān)部門。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位存在的一些不在被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的問題,可以不在報(bào)告中反映,也不界定責(zé)任,以問題清單的形式向被審計(jì)單位反饋,并要求整改。
(四)“審計(jì)建議”是針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入分析背后的體制性障礙、機(jī)制性缺陷和制度性漏洞而提出的對策性建議,以促進(jìn)被審計(jì)單位和有關(guān)方面完善制度、深化改革、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞,防患于未然。審計(jì)建議應(yīng)當(dāng)有針對性、可操作性。
除上述內(nèi)容外,審計(jì)報(bào)告還應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)實(shí)施的基本情況、告知被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的救濟(jì)途徑和審計(jì)整改要求等內(nèi)容。
第三十條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對審計(jì)組審計(jì)報(bào)告的意見。
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位提出的書面意見,進(jìn)一步研究和核實(shí),對是否采納反饋意見逐條作出書面說明,根據(jù)采納情況對審計(jì)報(bào)告作出必要的修改,連同被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的書面意見一并報(bào)送審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)。
第三十一條審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)按照業(yè)務(wù)部門復(fù)核、審理部門審理、審計(jì)機(jī)關(guān)班子成員會(huì)議或者業(yè)務(wù)辦公會(huì)議審議等規(guī)定程序?qū)徲?jì)組審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審定,出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,同時(shí)出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
第三十二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和被審計(jì)單位。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告等審計(jì)結(jié)論性文書按照規(guī)定程序報(bào)同級審計(jì)委員會(huì),并按照干部管理權(quán)限送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門。根據(jù)工作需要,送聯(lián)席會(huì)議其他成員單位、有關(guān)主管部門。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告與審計(jì)整改報(bào)告歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。
下級審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論性文書,由上一級審計(jì)機(jī)關(guān)送有關(guān)組織部門。根據(jù)工作需要,送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第三十三條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索,由審計(jì)委員會(huì)辦公室按照規(guī)定向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。
應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門處理的問題線索,由審計(jì)機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法移送處理。
被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理處罰的,由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。
第三十四條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開會(huì)議,向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等有關(guān)人員反饋審計(jì)結(jié)果和相關(guān)情況。聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。
第三十五條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議的,可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向同級審計(jì)委員會(huì)辦公室申訴。審計(jì)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)組成復(fù)查工作小組,并要求原審計(jì)組人員等回避,自收到申訴之日起90日內(nèi)提出復(fù)查意見,報(bào)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后作出復(fù)查決定。復(fù)查決定為最終決定。
本條規(guī)定的期間的最后一日是法定節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個(gè)工作日為期間屆滿日。
第七章 審計(jì)評價(jià)
第三十六條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,在審計(jì)查證或者認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合,依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定、責(zé)任制考核目標(biāo)等,在審計(jì)范圍內(nèi),對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,包括公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用中個(gè)人遵守廉潔從政(從業(yè))規(guī)定等情況,作出客觀公正、實(shí)事求是的評價(jià)。
堅(jiān)持審計(jì)什么評價(jià)什么,審計(jì)評價(jià)內(nèi)容不能超出審計(jì)范圍,對審計(jì)中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分或者不適當(dāng)?shù)氖马?xiàng)不作評價(jià)。
審計(jì)評價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。堅(jiān)持實(shí)事求是、容錯(cuò)并舉等原則,經(jīng)綜合分析研判,確定是否免責(zé)或者從輕定責(zé),鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部積極干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)作為。
第三十七條 審計(jì)評價(jià)可以綜合運(yùn)用多種方法,包括縱向和橫向的業(yè)績比較、運(yùn)用與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的指標(biāo)量化分析、將領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為或事項(xiàng)置于相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中加以分析等。
第三十八條 審計(jì)評價(jià)的依據(jù)一般包括:
(一)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件、法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、黨委和政府決策部署;
(三)各級人民代表大會(huì)審議通過的政府工作報(bào)告、年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告等;
(四)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和責(zé)任制考核目標(biāo);
(五)國家統(tǒng)一的財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度;
(六)國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(七)有關(guān)部門發(fā)布或者認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(八)本級黨委、政府,上級主管部門、組織、紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門的考核、巡視巡察、督導(dǎo)檢查結(jié)果、考核結(jié)果和評價(jià)意見;
(九)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的“三定”規(guī)定和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工文件,有關(guān)會(huì)議記錄、紀(jì)要、決議和決定,有關(guān)預(yù)算、決算和合同,有關(guān)內(nèi)部管理制度和績效目標(biāo);
(十)專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見;
(十一)其他依據(jù)。
第三十九條 對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的問題,審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)一致原則,綜合考慮相關(guān)問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際所起的作用等情況,界定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四十條 領(lǐng)導(dǎo)干部對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題承擔(dān)直接責(zé)任的具體情形:
(一)直接違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的;
(二)授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的; (三)貫徹黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署不堅(jiān)決不全面不到位,造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(四)未完成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、政策措施、目標(biāo)責(zé)任書等規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人(負(fù)總責(zé))事項(xiàng),造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(五)未經(jīng)民主決策程序或者民主決策時(shí)在多數(shù)人不同意的情況下,直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(六)不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的后果起決定性作用的其他行為。
第四十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的具體情形:
(一)民主決策時(shí),在多數(shù)人同意的情況下,決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),由于決策不當(dāng)或者失誤造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(二)違反部門、單位內(nèi)部管理規(guī)定造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(三)參與相關(guān)決策和工作時(shí),沒有發(fā)表明確的反對意見,相關(guān)決策和工作違反黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定,或者造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(四)疏于監(jiān)管,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理所管轄范圍內(nèi)本級或者下一級地區(qū)(部門、單位)違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的問題,造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(五)除直接責(zé)任外,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他行為。
第四十二條 貫徹落實(shí)有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的制度要求,對于被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他相關(guān)直接責(zé)任人的問題,審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)可以適當(dāng)方式將相關(guān)情況提供給干部管理監(jiān)督部門、有關(guān)主管部門進(jìn)一步處理。
第八章 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
第四十三條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等結(jié)果運(yùn)用制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
第四十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息屬于黨組織對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的信息,不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的政府信息范疇。
審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)以適當(dāng)方式通報(bào)、公告經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際,積極探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方式,除情況通報(bào)和結(jié)果公告外,還可以采取專題報(bào)告、綜合報(bào)告、審計(jì)信息等方式反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題線索和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
第四十五條 聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果。根據(jù)干部管理權(quán)限,將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考;依規(guī)依紀(jì)依法處置審計(jì)移送事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)反映的問題線索,加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計(jì)建議進(jìn)行研究,將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度的重要參考。
第四十六條 有關(guān)主管部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)綜合運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,根據(jù)干部管理權(quán)限,將審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考;對審計(jì)移送事項(xiàng),在職責(zé)范圍內(nèi)依規(guī)依紀(jì)依法作出處理處罰;督促有關(guān)部門、單位落實(shí)審計(jì)決定和整改要求;對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計(jì)建議及時(shí)進(jìn)行研究,并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù)。
有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時(shí)將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)。
第四十七條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,落實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化整改措施,在規(guī)定期限內(nèi)整改,并將整改結(jié)果書面報(bào)告審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān),以及組織部門或者主管部門。
被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果以及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉的主要內(nèi)容。
第九章 附 則
第四十八條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的職責(zé)、權(quán)限、法律責(zé)任等,本辦法未作規(guī)定的,依照黨中央有關(guān)規(guī)定、《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和其他法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十九條 本辦法具體解釋工作由省委審計(jì)委員會(huì)辦公室、省審計(jì)廳承擔(dān)。
第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。