人民日報記者:習近平總書記與青海的故事中,對青海的生態(tài)環(huán)境保護表達出深深的關切與重視。您能否講講總書記從“青海生態(tài)之窗”遠程視頻了解三江源地區(qū)的相關情況和近年來的發(fā)展變化?
信長星:正如這位記者所言,習近平總書記對青海的生態(tài)保護格外重視、格外關心。2016年8月,總書記親臨青海考察時,曾專門前往省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心,通過“青海生態(tài)之窗”遠程視頻察看黃河源頭、昂賽大峽谷、昆侖山、五道梁等點位生態(tài)狀況,與兩個觀測點位的基層干部、生態(tài)管護員進行視頻對話交流,并通過視頻向當?shù)馗髯甯刹咳罕姳磉_了親切問候和美好祝福?倳浽诳疾熘笈R上車時,叮囑我們青海的同志,要把建好用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡這項基礎工作做好。
青海是在全國率先依托重大生態(tài)工程開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的省份,總書記考察過的“青海生態(tài)之窗”,是2016年建成運行的遠程網(wǎng)絡視頻觀測系統(tǒng),可以對全省典型區(qū)域的生態(tài)類型、自然景觀及野生動物等進行“遠距離、大范圍、全方位”實時高清視頻觀測,觀測點位最初只有6個,現(xiàn)在已發(fā)展到46個,觀測數(shù)據(jù)能夠實時與生態(tài)環(huán)境部等單位共享,曾向2021年六五環(huán)境日國家主場、《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議、數(shù)字中國峰會數(shù)字生態(tài)分論壇、中國·青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會等重要活動提供實時展示,已成為全面實時觀測、有效加強生態(tài)環(huán)境保護的重要載體,成為向世界展現(xiàn)美麗中國建設成果的一個重要窗口、展示中國國家公園建設成果的一個重要窗口、展示生物多樣性保護成果的一個重要窗口。
“青海生態(tài)之窗”建成以來,數(shù)字化記錄了包括三江源地區(qū)在內(nèi)的青海典型物種活動及其棲息環(huán)境觀測影像,特別是對黑頸鶴、藏羚羊、普氏原羚、雪豹、藏野驢、野牦牛、歐亞水獺等重點珍稀瀕危野生動物的數(shù)量、活動區(qū)域進行實時數(shù)量統(tǒng)計和跟蹤觀測,為物種調查、生物多樣性保護提供了視頻觀測和分析手段。打開“青海生態(tài)之窗”,隨著鏡頭逐步拉近,可清晰觀察黑頸鶴翩翩起舞、藏羚羊結隊遷徙、藏野驢悠閑覓食、野牦牛肆意奔跑,仿佛身臨其境。2017年8月8日,通過觀測和視頻分析,3000余只藏羚羊陸續(xù)通過青藏鐵路五道梁北大橋,并且發(fā)現(xiàn)每年通過五道梁北大橋通道遷移的藏羚羊種群數(shù)量穩(wěn)定,年際變化略有增加,全省藏羚羊數(shù)量從最少時不足2萬只恢復到7萬多只。作為高原旗艦動物雪豹,目前已監(jiān)測到1200余只,并且在全省8個市州均有發(fā)現(xiàn)。從2018年以來,作為指示性動物的歐亞水獺在玉樹州通天河流域頻繁發(fā)現(xiàn),已積累了500多段的歐亞水獺活動視頻,這也佐證了三江源生態(tài)系統(tǒng)的健康性和完整性。作為青海湖特有的珍稀物種,每年5月底至8月,是青海湖裸鯉洄游的季節(jié),數(shù)以百萬計的裸鯉開始長途跋涉的生命洄游,在視頻中能清晰看到“半河清水半河魚”的自然奇觀,青海湖裸鯉數(shù)量增至10.85萬噸,比保護初期增長了42倍。再如目前監(jiān)測到的黑頸鶴有1000余只,普氏原羚有2700多只,藏野驢有8萬余匹,野牦牛有9400多頭。這些數(shù)據(jù)都反映出青海積極踐行習近平生態(tài)文明思想、保護三江源、保護生物多樣性的巨大成效。人們感慨地說,“青海是一個人與自然和諧共生的典范。”
“青海生態(tài)之窗”作為習近平生態(tài)文明思想的宣講陣地,通過大量生動鮮活的觀測視頻和案例,采取現(xiàn)場講解和網(wǎng)絡直播的形式開展宣傳教育,倍受歡迎。2020年以來與央媒合作開展了9場以藏羚羊遷徙、藏原羚樂園、黃河源頭鄂陵湖等為題材的慢直播,在幾大客戶端、快手、抖音等平臺總瀏覽量超1400萬并持續(xù)增加,發(fā)揮了生態(tài)環(huán)境教育科普和宣傳的功能。社會公眾通過“青海生態(tài)之窗”,更加深刻地認識到青海生態(tài)保護的重要性特殊性,更加增強了參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性主動性。我們將進一步優(yōu)化“青海生態(tài)之窗”功能和定位,也歡迎大家通過“青海生態(tài)之窗”這個開放平臺,更多關注和更加深入了解青海的生態(tài)環(huán)境保護情況,正在著力打造生態(tài)文明高地的青海一定會帶給大家更多的驚喜!
新華社記者:“十四五”開局之年,習近平總書記再次親臨青?疾,精準把脈青海資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢和區(qū)域特征,提出建設產(chǎn)業(yè)“四地”的重大要求。請介紹一下青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地方面的情況?
吳曉軍:謝謝您對青海清潔能源產(chǎn)業(yè)的關注。打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地,是習近平總書記對青海的殷殷囑托,是能源革命賦予青海的時代機遇,更是青海實現(xiàn)高質量發(fā)展的現(xiàn)實路徑。
發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),青海具有得天獨厚的資源優(yōu)勢和巨大潛能,主要體現(xiàn)在水豐、光富、風好、地廣,且具有互補性。一是水豐,水能資源理論蘊藏量位居全國第五,黃河上游是全國十三大水電基地之一,調節(jié)性能十分優(yōu)越,水能技術可開發(fā)量2585萬千瓦;二是光富,全年日照時間達2500至3650小時,太陽能資源理論可開發(fā)量35億千瓦,技術可開發(fā)量位居全國第二;三是風好,風能技術可開發(fā)量7555萬千瓦,是我國第四大風場;四是地廣,可用于新能源開發(fā)的荒漠化土地10萬平方公里以上。同時,地熱能、天然氣、頁巖氣儲量豐富,鹽湖鋰資源和鹽類資源優(yōu)勢顯著,為電化學儲能和光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越支撐條件。
我們牢記總書記囑托,以服務全國碳達峰、碳中和目標為己任,扎實推動清潔能源開發(fā)、新型電力系統(tǒng)構建、清潔能源替代、儲能多元打造、產(chǎn)業(yè)升級推動、發(fā)展機制建設“六大行動”,努力將清潔能源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以綠色低碳為特點的清潔能源高地建設正在書寫未來、風光無限、走在前列。
第一,電源建設實現(xiàn)新跨越。全省4325萬千瓦總裝機中,清潔能源、新能源裝機占比分別達91%、62%,非水可再生能源消納比重達29%,三項指標持續(xù)保持全國領先。其中,海南、海西兩個可再生能源基地清潔能源裝機規(guī)模分別擴大至1985萬、1163萬千瓦,1090萬千瓦國家第一批大型風電光伏基地項目全面開工建設;黃河上游裝機規(guī)模最大的拉西瓦水電站420萬千瓦機組實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電,世界上最大的雙排機布置的李家峽水電站擴機項目開工建設;連續(xù)6年成功實施從7日到35日的全清潔能源供電活動,持續(xù)刷新世界紀錄。
第二,電網(wǎng)建設形成新骨架。堅持以堅強、綠色、智能的能源互聯(lián)電網(wǎng)為樞紐平臺,統(tǒng)籌推進外送通道、骨干電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設,實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲多能互補,省內(nèi)電網(wǎng)構架持續(xù)完善,世界最大規(guī)模21臺新能源分布式調相機群全面建成,世界首條以輸送新能源為主的青豫大通道等“青電外送”工程覆蓋山東、重慶、上海、河南、江西等13個省市,清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好的新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設步伐加快。
第三,儲能示范取得新進展。以“揭榜掛帥”形式啟動新型電化學儲能、壓縮空氣儲能、氫能和熔鹽儲熱發(fā)電等新型儲能示范項目建設,“多能互補綠色儲能國家重點實驗室”建設獲科技部認可, 26個抽水蓄能站點納入國家抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃,建成國內(nèi)首個基于區(qū)塊鏈技術的共享儲能市場化交易平臺,共享儲能在技術應用、服務模式方面實現(xiàn)新突破。
第四,產(chǎn)業(yè)集聚釋放新活力。堅持“青海造、青海用”,全國首個零碳產(chǎn)業(yè)園開工建設,全國首個100%清潔能源可溯源綠色大數(shù)據(jù)中心啟用,時代新能源、比亞迪、亞洲硅業(yè)、泰豐先行等一批行業(yè)領軍企業(yè),天合光能新能源產(chǎn)業(yè)園、阿特斯光伏全產(chǎn)業(yè)鏈等項目落地青海,儲能鋰電池、光伏組件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī);l(fā)展,已形成多晶硅—單晶硅切片—太陽能電池—電池組件—光伏組件—光伏電站產(chǎn)業(yè)鏈,形成了“上游制造保障下游發(fā)電、下游發(fā)電促進上游制造”的循環(huán)體系,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的強勁態(tài)勢。值得一提的是,近期,青海高景集團單晶硅棒項目從開工到投產(chǎn)僅用93天,青海晶科集團單晶硅棒項目從開工到點火有效用時70天,不斷刷新著世界最快紀錄,跑出了“西寧速度”,彰顯了“青海溫度”。
第五,能源惠民開創(chuàng)新局面。在發(fā)展清潔能源過程中,我們注重惠及群眾、改善民生,積極實施清潔供暖、農(nóng)網(wǎng)鞏固提升等工程,探索形成“光伏+生態(tài)+扶貧”“光伏+生態(tài)+畜牧業(yè)”等模式,讓清潔能源成為富民之源,廣大農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)“用上電”到“用好電”的飛躍,不僅帶來了“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”,更是實現(xiàn)了生態(tài)與能源的良性互動,形成了脫貧致富與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共贏局面。如今的三江源頭牧民用上了清潔能源,過上了清潔生活,“光伏板”真正變成了“幸福板”,照亮了鄉(xiāng)親們共同富裕之路。
當前,青海高原以綠色打底的清潔能源高地壯麗畫卷正在徐徐展開。我們的目標是,到2030年全省風電、光伏裝機1億千瓦以上,清潔能源裝機超過1.4億千瓦。真誠期待與有關各方面加強在清潔能源基地建設、源網(wǎng)荷儲新型電力系統(tǒng)建設、清潔能源就地消納和應用、清潔能源產(chǎn)業(yè)集群建設、綠電制氫制氨、清潔能源技術創(chuàng)新平臺建設等領域的合作,共同開創(chuàng)能源低碳轉型和高質量發(fā)展美好未來。也希望新聞界朋友們多關注、多宣傳、多支持!
青海日報記者:我們注意到,總書記去年參加全國人大青海代表團審議時,來自玉樹的人大代表提到要“再唱山歌給黨聽、給總書記聽”,總書記也深情地說:“我很牽掛玉樹。”請問在總書記的關懷下,玉樹這十年間都發(fā)生了哪些重要變化。
信長星:謝謝這位記者的提問。正如你所說,習近平總書記一直牽掛著玉樹災后重建工作,牽掛著玉樹的各族群眾,2010年6月,專程到玉樹地震災區(qū),看望慰問災區(qū)各族干部群眾,考察受災群眾安置和災后恢復重建情況。2016年3月,參加全國人大青海代表團審議時,專門聽取玉樹災后重建情況匯報。2016年8月,親臨青?疾鞎r,深情寄語玉樹“讓發(fā)展越來越好,讓生活越來越好”。2021年3月,參加全國人大青海代表團審議時,與來自玉樹的人大代表親切交談,勉勵玉樹要把生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善統(tǒng)一起來,今后沿著這個路繼續(xù)走下去,過上更加健康、現(xiàn)代、幸福的新生活?倳浀纳钋闋繏,讓玉樹人民、青海各族群眾倍感溫暖、倍受鼓舞。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和親切關懷下,在社會各界的無私援助下,玉樹進行了一場迄今為止人類在高原高寒地區(qū)規(guī)模最大、成效最顯著的災后重建,實現(xiàn)了“苦干三年、跨越二十年”的重建目標。這十年,玉樹地區(qū)生產(chǎn)總值增長30.6%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為39523元、10763元,分別增長126.8%、305.1%,幼兒園入園率從25.9%提高到85.1%,義務教育鞏固率達96.6%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設全部完成,長期困擾農(nóng)牧民的包蟲病、結核病歷史性地得到遏制,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率和基本養(yǎng)老參保率均創(chuàng)歷史新高,玉樹的發(fā)展越來越好,各族群眾的生活越來越好。
我到玉樹調研的次數(shù)比較多,和干部群眾交流得比較多,玉樹有三個方面的變化我感受非常深。
一是城市很美。玉樹地震破壞力極大,當時整個城市一片斷壁殘垣、滿目瘡痍,F(xiàn)在的城市放眼望去,四橫十五縱城市骨架道路全面鋪開,最漂亮的是學校,最現(xiàn)代的是醫(yī)院,最有特色的是民居,處處洋溢著現(xiàn)代文明氣息,一個浴火重生的新玉樹屹立在雪域高原,讓我們充分感受到了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性和祖國大家庭的溫暖。一位詩人曾驚嘆道:“如果要看目前國內(nèi)上好的設計和建筑,就請到玉樹來。”近年來,玉樹市先后榮獲國家衛(wèi)生城市、全國民族團結進步示范城市、全國文明城市等稱號,就是對這座城市建設發(fā)展的最好注解。
二是生態(tài)很美。玉樹群眾深懷感恩之心,堅持生態(tài)報國,堅定不移做“中華水塔”守護人。作為三江源自然保護區(qū)核心區(qū),玉樹在其中占比超過三分之二,三江源國家公園正式設立,成為全國首批國家公園,可可西里成功入選世界自然遺產(chǎn)地,草原植被覆蓋率達到62.2%,三江源區(qū)水源涵養(yǎng)能力年均增長6%以上,長江、黃河、瀾滄江三條大江大河每年輸出600多億立方米的源頭活水,雪豹、荒漠貓等野生動物種群明顯增多,F(xiàn)在,玉樹生態(tài)更美了,像昂賽大峽谷,以壯美的自然景觀吸引了很多人前來自然漂流、科考研學、動物觀測。如今的三江源,處處碧草連天、生靈雀躍,呈現(xiàn)出一幅人與自然和諧共生的美好圖景。
三是精氣神很足。過上好日子的玉樹各族群眾,更加珍惜現(xiàn)在的生活,更加熱愛自己的家鄉(xiāng),正攜手奮進在現(xiàn)代化新玉樹建設的新征程上,奏響了鑄牢中華民族共同體意識的時代主旋律。作為首都北京對口援青的地方,玉樹的發(fā)展變化讓各族人民更加發(fā)自內(nèi)心地感恩習近平總書記、感恩黨中央。
玉樹紅旗小學的孩子們至今記得,玉樹地震后的第一個“六一”國際兒童節(jié),習近平爺爺走進簡易板房里看望他們,一起唱“北京的金山上”,并在孩子們憧憬的新校園的圖畫上簽下了自己的名字。這幅畫現(xiàn)在就珍藏在玉樹州紅旗小學校史館,讓走進新時代的孩子們永遠銘記有黨有國才有家、愛黨愛國家更好。
所有這些,都是鑄牢中華民族共同體意識的生動實踐,是開展民族團結進步教育的生動課堂,是開展“五個認同”教育的鮮活教材。
在同玉樹干部群眾交流時,我經(jīng)常為他們知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走的樸實話語和真情實感所打動,為他們那種積極、樂觀、拼搏、進取的精神狀態(tài)所感染。我去玉樹調研時,聽到老百姓講得最多的一句話,就是“習近平總書記掛珍切(感謝您),共產(chǎn)黨掛珍切(感謝您)!”樸素話語表達的是各族群眾對習近平總書記的無比愛戴和感激。
玉樹的變化是全省的縮影。我們堅信,有習近平總書記為我們舉旗定向、掌舵領航,有黨的正確民族理論和民族政策指引,玉樹的明天、青海的明天一定會更加美好,各族人民的生活一定會越來越好,民族團結進步之花一定會在青海大地綻放得更加鮮艷!
中國新聞社記者:去年10月12日,習近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會期間,宣布正式設立三江源等第一批國家公園。在國家公園建設方面,青海有什么好的做法和經(jīng)驗與大家分享?
吳曉軍:很高興回答您這個問題。您提到的三江源國家公園,是習近平總書記親自部署、親自推動、親自關心指導的我國第一個國家公園試點,是全國首批、排在首位、面積最大的國家公園,總面積達到19.07萬平方公里,也是青海打造生態(tài)文明高地的重中之重。
三江源國家公園作為我國首個國家公園試點,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可借鑒,需要我們扛起為全國國家公園建設探路、破題的歷史使命,在探索中前進、在前進中總結,持續(xù)推進功能重組、系統(tǒng)修復和一體化管理,向著國家所有、保護第一、全民共享、世代傳承的國家公園典范目標扎實邁進,初步探索出了一條具有中國特色的國家公園建設新路子。
第一,突出引領性。最重要的是我們以習近平總書記重要指示為引領,推動各項任務落實落地。三江源國家公園建設從孕育到誕生,每一步都凝聚著總書記的厚愛和關心。從謀劃看,黨的十八屆三中全會明確提出建立國家公園體制。從部署看,2015年12月9日,習近平總書記主持中央全面深化改革領導小組第十九次會議時,審議通過《三江源國家公園體制試點方案》,開啟了中國國家公園新紀元。從推進看,2019年8月,我們舉辦第一屆國家公園論壇時,總書記發(fā)來賀信,強調要保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護生物多樣性,保護生態(tài)安全屏障,給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。去年3月和6月,總書記在參加青海代表團審議和親臨青?疾鞎r,勉勵青海在建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭。從設立看,去年10月12日,總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會期間向世界宣布三江源等5個第一批國家公園正式成立。三江源國家公園試點的成功,是認真落實總書記重要指示精神的重要成果,是習近平生態(tài)文明思想的生動實踐,是人不負青山,青山定不負人的鮮活寫照。
第二,突出示范性。我們牢記總書記在國家公園建設方面“探索更多可復制可推廣經(jīng)驗”的殷切囑托,大膽創(chuàng)、先行試,解決了許多過去想解決而沒能解決的頑疾,在體制機制創(chuàng)新方面取得了新突破。一是率先發(fā)布林地、草地、濕地、地表水四大資源的本底報告,這項工作的意義在于摸清了家底,為國家公園建設奠定了基礎。二是率先完成自然保護地整合優(yōu)化,全省8類109處自然保護地整合優(yōu)化為79處,自然保護地面積占全省國土面積比重提升到38.4%,實現(xiàn)了自然資源的科學保護和合理利用。三是率先進行地方立法,頒布施行《三江源國家公園條例(試行)》,為國家公園建設提供了法治保障。四是率先組建省州縣鄉(xiāng)村五級國家公園管理“大部門制”實體,積極探索建立專業(yè)執(zhí)法隊伍,有效破解了“九龍治水”。五是率先建成“天空地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡體系,為國家公園建設提供了科學數(shù)據(jù)支撐。
第三,突出系統(tǒng)性。立足青海“三個最大”和“三個更加重要”的省情實際,統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理,加快實施三江源二期、祁連山、青海湖等重點生態(tài)工程,濕地面積穩(wěn)居全國首位,草原綜合植被蓋度達到57.8%,濕地保護率達到64.3%,地表水出境水量超900億立方米,生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性不斷提升;生物多樣性保護得到加強,藏羚羊、普氏原羚、歐亞水獺、裸鯉等珍稀野生動物種群數(shù)量持續(xù)增加,三江源頭碧波蕩漾,重現(xiàn)千湖美景,中華水塔日益堅固豐沛。
第四,突出長效性。我們按照統(tǒng)一事權、分級管理的原則,健全國家公園管理體制,規(guī)范設置國家公園管理機構,制定《三江源國家公園生態(tài)管護規(guī)范》和《空間管控技術規(guī)程》等制度和標準規(guī)范,形成規(guī)劃、政策、制度、標準、生態(tài)保護、機構運行、人力資源、多元投入、科技支撐、監(jiān)測評估考核、項目、宣傳教育、公眾參與、合作交流、社區(qū)共管15個體系,構建了主體明確、責任清晰、相互配合、省地協(xié)同的運行機制。
第五,突出普惠性。堅持共建共管共享原則,正確處理保護與發(fā)展的關系,設置草原、森林、濕地生態(tài)管護公益崗位,三江源國家公園實現(xiàn)“一戶一崗”,14.5萬牧民放下牧鞭,吃上“生態(tài)飯”,僅此一項人均年收入增加2.16萬元。同時,全面落實生態(tài)補助政策,去年直補農(nóng)牧民各類生態(tài)補償資金11.4億元。
目前,青海是全國唯一的三個國家公園在建省(另外,昆侖山國家公園前期工作扎實推進)。我們將圍繞打造生態(tài)文明高地,兼顧科學保護和合理利用,統(tǒng)籌推進四個國家公園建設,著力打造各具特色、相得益彰的國家公園群,努力在打造以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前列,讓綠水青山永遠成為青海的優(yōu)勢和驕傲。
青海廣播電視臺記者:2016年,習近平總書記在參加兩會青海團審議時詢問了青海拉面的由來、與蘭州拉面的區(qū)別、經(jīng)營拉面人員的情況等,對青海拉面帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力脫貧攻堅的顯著成效表示肯定。請您談談產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興方面的情況?
吳曉軍:謝謝您的提問!青海集中了高原地區(qū)、民族地區(qū)、西部地區(qū)的所有特征,增進民生福祉、實現(xiàn)共同富裕任務格外艱巨,意義格外重大。我們始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅治本之策和鄉(xiāng)村振興前提基礎,依托綠色有機資源稟賦,發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以全省農(nóng)牧區(qū)“大產(chǎn)業(yè)”推動農(nóng)牧民群眾“大增收”,書寫了青海高原山鄉(xiāng)巨變、人民幸福的時代新畫卷。工作中,我們突出了“四個注重”:
一是注重加強政府引領。堅持因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游,研究出臺推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一系列舉措,全面構建縣有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村有集體經(jīng)濟、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)幫扶體系,持續(xù)推進39個縣級扶貧產(chǎn)業(yè)園和282個幫扶車間建設,提前一年實現(xiàn)全省42個貧困縣全部摘帽、1622個貧困村全部出列,53.9萬貧困人口全部脫貧,全體居民人均可支配收入比2012年增長126%,年均增長9.5%,與全國同步實現(xiàn)全面小康。今年上半年脫貧群眾人均純收入同比增長7.8%,高于全省農(nóng)村居民收入增速2.2個百分點。
二是注重發(fā)揮特色優(yōu)勢。突出青海高原綠色、有機、冷涼、光強等資源稟賦,緊緊抓住建設產(chǎn)業(yè)“四地”等政策機遇,走“優(yōu)而特、特而精”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,大力發(fā)展牦牛、藏羊、青稞、枸杞、冷水魚、村級光伏、鄉(xiāng)村旅游等高原特色產(chǎn)業(yè),“三江源”冬蟲夏草、“5369”高端牦牛肉、“柴達木”“三江雪”“諾藍杞”高原枸杞等產(chǎn)業(yè)品牌走向世界、享譽全球。近年來,牦牛肉、藏羊肉每年銷往省外近10萬噸,占牛羊肉總產(chǎn)量的約1/4;全省有機枸杞種植面積達到7700公頃,產(chǎn)量突破6000噸,成為全國最大的有機枸杞生產(chǎn)基地;鮭鱒魚等冷水魚產(chǎn)量達到1.38萬噸,占到全國鮭鱒魚養(yǎng)殖產(chǎn)量的1/3;光伏扶貧工程已在全省39個脫貧縣實現(xiàn)全覆蓋,建成電站73萬千瓦,年發(fā)電產(chǎn)值8.8億元,收益達到5.7億元,7.7萬戶、28.3萬人口直接受益。
這方面具有代表性的有光伏羊。我省海南藏族自治州共和縣占地規(guī)模609平方公里的塔拉灘生態(tài)光伏園,在一個個光伏板的“庇護”下,園區(qū)內(nèi)的平均風速降低41.2%,20厘米深度土壤增濕32%,牧草也得以恢復生長,園區(qū)邀請周邊村民進入光伏園養(yǎng)起“光伏羊”,昔日荒灘成為了牧場,園區(qū)里現(xiàn)在有近2萬只羊,一年能賣200多萬元。青海廣大群眾形象地說,光伏不僅是清潔能源,也是致富之源。
三是注重打造民族特色品牌。青海多民族融合、多宗教并存、多文化薈萃,56個民族一個不少,是少數(shù)民族分布集中的8個省區(qū)之一,少數(shù)民族人口占全省人口近一半,漢族、藏族、回族、撒拉族、土族、蒙古族等民族,就像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起、生活在一起,交往交流交融。我們以鑄牢中華民族共同體意識為主線,著力培育壯大民族特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強吸納就業(yè)能力,加快經(jīng)濟高質量發(fā)展,相繼創(chuàng)建“全國高原藏毯產(chǎn)業(yè)”“全國熱貢文化產(chǎn)業(yè)”等全國知名品牌示范區(qū),打造“指尖上的青繡”“舌尖上的拉面”等青海民族特色品牌,推動發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心。
比如,青;刈、撒拉族等少數(shù)民族群眾利用其獨特的手藝、勤勞的雙手,把拉面館開到全國330多個城市,目前有3萬多家,從業(yè)人數(shù)近20萬人,經(jīng)營性年收入160億元以上,真正成為青海各族群眾的脫貧致富面、民族團結面、小康幸福面。同時,越來越多的拉面人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為擴大就業(yè)發(fā)揮了積極作用。僅海東市化隆縣,拉面經(jīng)營者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辦公司、合作社1500余個,帶動當?shù)?.5萬戶群眾從事與拉面產(chǎn)業(yè)相關的農(nóng)業(yè)種植、牛羊養(yǎng)殖、加工冷藏、交通物流等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)年產(chǎn)值近10億元。
還比如,“青繡”是我省土族盤繡、藏繡、撒拉族刺繡、回族刺繡、河湟刺繡等的總稱,是極具民族文化特色的品牌。我們通過設立“青繡”扶貧就業(yè)工坊、認定省級刺繡類非遺代表性傳承人,讓古老的“青繡”藝術在新時代煥發(fā)生機與活力,“指尖上的青繡”成為青海的新名片。全省共有各級刺繡類非遺代表性傳承人300多人,刺繡經(jīng)營單位近500家,刺繡行業(yè)從業(yè)人員約30萬,讓“繡娘”捧上了藝術的“金飯碗”,過上了幸福的好生活。
四是注重線上線下結合。發(fā)揮對口援青、東西部協(xié)作等制度優(yōu)勢,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,堅持線上和線下充分結合,積極推進電子商務進農(nóng)村,持續(xù)加強消費扶貧智能專柜、消費扶貧專館、消費扶貧專區(qū)和扶貧網(wǎng)平臺建設,建成38個縣級電商公共服務中心、357個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、2198個村級服務點,將1600余款高原特色產(chǎn)品免費引入“青品匯”網(wǎng)絡展銷平臺,并在北京、重慶、南京等地建設青海消費幫扶專館,打響了“凈土青海、高原臻品”品牌,開創(chuàng)了“青貨出青”新局面,真正讓青海成為綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。
下一步,我們將堅持生態(tài)保護優(yōu)先與推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活有機結合、相得益彰,加力推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,千方百計把青海600萬各族群眾的事辦好辦實,在實現(xiàn)共同富裕的道路上一個民族不落、一人不少,讓青海老百姓的生活更有品質、更為舒心、更加美好。
中央廣播電視總臺記者:對口支援是黨中央的重大部署,書記您在剛才的發(fā)布詞中提到,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),對口援青力量和東西部扶貧協(xié)作給予了很大幫助,請您再全面介紹一下這方面的情況?
信長星:回顧這十年青海的發(fā)展變化,確實離不開北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江等各援青省市、中央各部委和央企的大力支持。對于對口支援工作,總書記一直格外重視,閩寧協(xié)作就是一個生動范例。黨的十八大以來,習近平總書記就對口支援工作發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,并親自推動這項工作。2016年7月,習近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會時強調“東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措”。2020年8月,中央第七次西藏工作座談會又對“對口支援青海”工作作出了新部署,為我們做好新時代對口支援工作指明了前進方向、明確了工作路徑。
可以說,這十年的對口援青工作多級互動、廣泛參與、擴圍提質、升級加力,成效十分明顯。
這十年是群眾從對口援青中獲得感最多的十年。各支援方把對口支援作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐,落實黨中央重大決策部署的具體行動,讓青海各族群眾深切感受到了中國共產(chǎn)黨的堅強有力,深切感受到了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢,深切感受到了祖國56個民族大家庭的特殊溫暖。
這十年是發(fā)展上從對口援青中受益最多的十年。各支援方以干部援青、人才援青為龍頭,以資金援助、物資捐助為重點,以項目建設、經(jīng)貿(mào)合作為載體,以交流交融、共同發(fā)展為目標,打造了對口援青、扶貧協(xié)作的典型經(jīng)驗,累計落實對口援青和扶貧協(xié)作項目3700余項,安排資金214億元,幫助我們辦了許多實事好事群眾受益的事。
這十年是群眾生活改善最明顯的十年。各支援方堅持將80%以上援建資金投向精準扶貧、生態(tài)環(huán)保、基礎設施、社會事業(yè)等民生領域,大力推進教育、醫(yī)療“組團式”幫扶,切實解決群眾急難愁盼的問題。我們在基層調研時,常聽到群眾帶著感激介紹,“這條路是援青干部給修的”“這所學校是援青干部給蓋的”“我們村的光伏取暖是援青干部給建的”。這說明援青工作實打實地改善了民生,溫暖了民心,凝聚了力量。
這十年是鑄牢中華民族共同體意識成效最顯著的十年。各支援方認真貫徹習近平總書記關于“三個賦予、一個有利于”的重要論述,2451名援青干部人才克服高寒缺氧、條件艱苦,推動實施產(chǎn)業(yè)支援項目870多項,落實資金超41億元,培養(yǎng)培訓各類干部人才14萬多人次,在促進各民族交往交流交融中進一步鑄牢了中華民族共同體意識。
對口支援工作還在繼續(xù)深入推進。上個月底,我省剛剛召開了第四批、五批援青干部人才迎送大會,這批來青干部人才人數(shù)比以往都多。前不久,中央還召開了第三次對口支援西藏工作會議,特別是部署了“組團式”支援工作。下一步,我們將認真貫徹習近平總書記重大要求和黨中央決策部署,立足新起點、展現(xiàn)新作為,持續(xù)推動對口援青和東西部協(xié)作高質量發(fā)展,努力與全國同步推進現(xiàn)代化建設。