11月21日,遼寧省稅務(wù)局在2019世界5G大會(huì)上展示5G智能稅收系統(tǒng)。
近年來(lái),我國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,在不斷加大減稅降費(fèi)力度的同時(shí),各地稅務(wù)部門更加設(shè)身處地為納稅人著想,針對(duì)納稅人辦稅“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,推動(dòng)各項(xiàng)稅收改革落地生根。同時(shí),各地還針對(duì)不同需求自主研發(fā)了一大批“辦稅神器”,讓納稅人足不出戶,動(dòng)動(dòng)指尖就能快速辦理涉稅業(yè)務(wù)——
近日,普華永道與世界銀行聯(lián)合發(fā)布了《2020年世界納稅報(bào)告》。報(bào)告顯示,中國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,稅務(wù)部門在減稅降費(fèi)方面持續(xù)發(fā)力,創(chuàng)造出更加寬松的稅收營(yíng)商環(huán)境。
隨著減稅降費(fèi)的力度不斷加大,納稅人對(duì)稅收服務(wù)質(zhì)量也有了更高的期待。在改革創(chuàng)新力度不斷加大,新技術(shù)新模式被有效利用的大背景下,我國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境究竟發(fā)生了哪些新變化?
給納稅人最大便利
為支持自貿(mào)區(qū)新業(yè)態(tài)發(fā)展,廣州市南沙區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)在國(guó)內(nèi)率先推出復(fù)雜涉稅事項(xiàng)稅收事先裁定服務(wù),這一大膽突破,為納稅人帶來(lái)方便。不久前,還入選了2019年廣東省自貿(mào)辦創(chuàng)新案例。
據(jù)了解,南沙自貿(mào)區(qū)稅收事先裁定是對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)做法,結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際,就企業(yè)申請(qǐng)的關(guān)于未來(lái)預(yù)期發(fā)生的特定復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)如何適用現(xiàn)行稅收法律法規(guī)而開(kāi)展的個(gè)性化納稅服務(wù)。目前,南沙稅務(wù)部門已為多個(gè)重大項(xiàng)目提供涉稅事項(xiàng)稅收事先裁定服務(wù)。
“前段時(shí)間,我們公司承建了一個(gè)重要項(xiàng)目,因涉及多個(gè)主體,如何處理投資行為中的諸多復(fù)雜涉稅環(huán)節(jié),讓我們傷透了腦筋,公司還因此對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生了很大顧慮。”作為南沙區(qū)第一例事先裁定的親歷者,廣州南沙城市建設(shè)投資有限公司的總會(huì)計(jì)師張廣偉對(duì)此事印象深刻。
為了幫助該企業(yè),南沙稅務(wù)部門根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),依據(jù)法律法規(guī),及時(shí)出具了一份復(fù)雜涉稅事項(xiàng)稅收事先裁定意見(jiàn)書。“這份裁定書非常重要,我們就像吃了顆‘定心丸’,做決策的時(shí)候安心多了。”張廣偉說(shuō)。
稅收營(yíng)商環(huán)境的改善,不僅讓企業(yè)納稅有章可循,還體現(xiàn)在讓企業(yè)“少跑腿”上。近日,河南省洛陽(yáng)市洛龍區(qū)行政服務(wù)中心推出稅務(wù)注銷申報(bào)承諾制,在一張承諾書上簡(jiǎn)單勾選,短短幾分鐘就能完成注銷申報(bào)。
據(jù)洛龍區(qū)行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以前企業(yè)辦理稅務(wù)注銷申報(bào),少的要填報(bào)幾種申報(bào)表,多的要填寫十幾種,每種申報(bào)表還有若干附表。現(xiàn)在,企業(yè)辦稅人員只需要在承諾書上根據(jù)情況打勾,就能當(dāng)場(chǎng)拿到清稅證明。
一張承諾書替代十幾種表格,稅務(wù)注銷申報(bào)承諾制推出后,不再是企業(yè)耗費(fèi)時(shí)間填表單,而是由稅務(wù)人員按照企業(yè)提供的承諾書依照規(guī)范完成注銷申報(bào),最大限度地方便了企業(yè)。同時(shí),報(bào)表錄入系統(tǒng)后,稅務(wù)人員會(huì)依照專業(yè)知識(shí)進(jìn)行比對(duì),如果發(fā)現(xiàn)異常,就會(huì)終止承諾流程轉(zhuǎn)為一般流程,避免企業(yè)出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)。
此外,海南省稅務(wù)局搭建的智能監(jiān)控平臺(tái)受到了國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。該局通過(guò)組建團(tuán)隊(duì)、健全機(jī)制等方法,有效解決了減稅降費(fèi)政策落實(shí)初期暴露出的指揮不力、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等問(wèn)題。其搭建的智能監(jiān)控平臺(tái),做到了事前提醒、事中預(yù)警、事后監(jiān)控,不斷加強(qiáng)減稅降費(fèi)全過(guò)程管控,最大限度防控政策落實(shí)不到位的風(fēng)險(xiǎn)。
辦稅提速好評(píng)不斷
受益于天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè),成都簡(jiǎn)陽(yáng)市成為四川快速城市化的代表,近年來(lái)新增樓盤眾多,增量房陸續(xù)交房。但是,由于增量房契稅由原開(kāi)發(fā)商代收轉(zhuǎn)為納稅人自行繳納,辦稅窗口業(yè)務(wù)量陡增,極大影響了納稅人辦稅體驗(yàn)。
以問(wèn)題為導(dǎo)向,簡(jiǎn)陽(yáng)市稅務(wù)局在全省率先創(chuàng)新開(kāi)展“契稅服務(wù)進(jìn)家門”服務(wù),交房現(xiàn)場(chǎng)即可受理契稅申報(bào),打造“繳稅、交房、接房”三位一體的服務(wù)新體驗(yàn)。
“以前,在售樓部辦完手續(xù)后,還需要到不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理契稅申報(bào)繳納手續(xù),耗時(shí)長(zhǎng)、來(lái)回跑,現(xiàn)在只需在家門口就有‘專人、專網(wǎng)、專機(jī)’當(dāng)場(chǎng)完結(jié)繳稅業(yè)務(wù),真的很方便。”簡(jiǎn)陽(yáng)市某樓盤購(gòu)房人王茹高興地說(shuō)道。
給稅務(wù)部門創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)交易服務(wù)點(diǎn)贊的還有來(lái)自無(wú)錫市的市民周愛(ài)亮,“我這次只用了20分鐘就辦成了房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù),不動(dòng)產(chǎn)辦稅改革讓老百姓省心又省力。”周愛(ài)亮說(shuō)。
為切實(shí)解決不動(dòng)產(chǎn)登記耗時(shí)長(zhǎng)、辦理難的問(wèn)題,無(wú)錫市稅務(wù)部門與行政審批、住建、國(guó)土等部門聯(lián)合打造不動(dòng)產(chǎn)集成服務(wù)平臺(tái),將無(wú)錫不動(dòng)產(chǎn)登記平均辦理時(shí)間壓縮至1小時(shí)以內(nèi),不動(dòng)產(chǎn)交易辦稅資料也從9份精簡(jiǎn)到4份,并在此基礎(chǔ)上整合為一張基礎(chǔ)信息表,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資料自動(dòng)提取。
數(shù)據(jù)“多跑路”,群眾“少跑腿”。在浙江衢州,稅務(wù)部門自主開(kāi)發(fā)了“稅務(wù)不動(dòng)產(chǎn)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”,將“一窗受理”從線下搬到線上,率先實(shí)現(xiàn)全省房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)“零門檻”“零紙張”和“零跑腿”,納稅人通過(guò)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)完成不動(dòng)產(chǎn)辦理全流程僅需半小時(shí)。
“自覺(jué)運(yùn)用改革思維謀劃和推動(dòng)工作,是今年稅務(wù)工作的一個(gè)突出亮點(diǎn)。在調(diào)研走訪中可以發(fā)現(xiàn),各地稅務(wù)部門更加設(shè)身處地為納稅人著想,針對(duì)納稅人辦稅‘堵點(diǎn)’‘難點(diǎn)’‘痛點(diǎn)’,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,推動(dòng)各項(xiàng)稅收改革落地生根。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)說(shuō)。
創(chuàng)造“指尖上的便利”
今年以來(lái),各地稅務(wù)部門結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)不同需求自主研發(fā)了一大批“辦稅神器”,讓納稅人足不出戶,動(dòng)動(dòng)指尖就能快速辦理涉稅業(yè)務(wù)。
呼和浩特市的王先生經(jīng)營(yíng)著一家商貿(mào)公司,以前他每月都要去稅務(wù)部門辦理各項(xiàng)納稅事項(xiàng)。但從今年7月份開(kāi)始,通過(guò)手機(jī)上的“i稅服務(wù)平臺(tái)”,他足不出戶就能辦理各項(xiàng)納稅事項(xiàng)了。該創(chuàng)新舉措也受到國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng),成為全國(guó)減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型。
據(jù)介紹,“i稅服務(wù)平臺(tái)”于今年年初試運(yùn)行,7月份在內(nèi)蒙古全區(qū)推廣使用。該平臺(tái)借助手機(jī)等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端,在網(wǎng)上辦稅的基礎(chǔ)上,優(yōu)化整合現(xiàn)有征納溝通渠道,打通了包括減稅降費(fèi)在內(nèi)的各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)與納稅人、繳費(fèi)人之間的“最后一公里”,為納稅人、繳費(fèi)人提供宣傳培訓(xùn)、涉稅業(yè)務(wù)咨詢、涉稅事項(xiàng)提醒等個(gè)性化服務(wù)。截至10月底,內(nèi)蒙古已有60萬(wàn)納稅人、繳費(fèi)人使用“i稅服務(wù)平臺(tái)”。
“減稅降費(fèi)紅利賬單”是河北稅務(wù)機(jī)關(guān)在微信公眾號(hào)上開(kāi)發(fā)的一個(gè)稅款分析、計(jì)算平臺(tái)。納稅人或繳費(fèi)人申報(bào)后,系統(tǒng)就會(huì)根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算出納稅人已累計(jì)享受到的稅費(fèi)優(yōu)惠。
“減稅降費(fèi)紅利賬單非常實(shí)用,它就像貼身小秘書,能夠讓我隨時(shí)算清并查看減稅降費(fèi)賬。”秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師陳海妹說(shuō)。
“互聯(lián)網(wǎng)+智慧稅務(wù)”讓納稅人更有感。山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)稅務(wù)局積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),推出“智能微廳”全新辦稅服務(wù)新模式,納稅人只要坐在微廳里面,點(diǎn)擊鼠標(biāo),輸入信息,即可自助實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)種認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)用等業(yè)務(wù)“一條龍”全程在線自動(dòng)辦結(jié)新模式,辦稅便利度進(jìn)一步提升。
江西省稅務(wù)局實(shí)行辦稅刷臉認(rèn)證,借助支付寶或微信完成人臉識(shí)別認(rèn)證,實(shí)時(shí)對(duì)接公安部數(shù)據(jù)庫(kù),確認(rèn)辦稅人員身份,目前已有365項(xiàng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)可通過(guò)刷臉登錄電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)審核、申請(qǐng)即辦結(jié)。
國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各地稅務(wù)部門始終堅(jiān)持以納稅人為中心,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,找痛點(diǎn)、解難題,切實(shí)提高納稅人的滿意度和獲得感,助推改革發(fā)展各項(xiàng)重大舉措落地生根。