1月19日上午，青海省第十四屆人民代表大會第三次會議在青海會議中心隆重開幕。王湘琳 祁國彪 攝

　　1月19日上午，青海省第十四屆人民代表大會第三次會議在青海會議中心開幕。代省長羅東川代表青海省人民政府向大會作政府工作報告。祁國彪 攝

　　青海新聞網·大美青�？蛻舳擞� 1月19日上午，青海省第十四屆人民代表大會第三次會議在青海會議中心隆重開幕。

　　會議應到代表385人，實到362人，符合法定人數(shù)。

　　上午9時整，大會在雄壯的國歌聲中開幕。省委書記、大會主席團常務主席、第一次大會執(zhí)行主席吳曉軍主持大會。

　　主席團常務主席王黎明、楊逢春、尼瑪卓瑪、劉同德、張黃元、呂剛、王敬齋、陳東昌在主席臺前排就座。

　　在熱烈的掌聲中，代省長羅東川代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共三個部分：一是2024年工作回顧；二是2025年目標任務和重點工作；三是大力加強政府自身建設。

　　羅東川指出，過去一年，在青海發(fā)展史上具有里程碑意義。習近平總書記再次親臨青�？疾�，光輝足跡映照高原大地，諄諄教導指引前進方向，親切關懷浸潤群眾心田，引領我們以更加昂揚的精神狀態(tài)奮進新征程、建功新時代。我們牢記領袖囑托，在省委堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，在融入服務全國大局中彰顯擔當，在搶抓戰(zhàn)略機遇中主動作為，在應對困難挑戰(zhàn)中砥礪前行，生態(tài)環(huán)境在擔當作為中提質增優(yōu)，經濟運行在多措并舉中回升向好，特色產業(yè)在轉型升級中集聚壯大，改革開放在守正創(chuàng)新中縱深推進，民生事業(yè)在惠民利民中更有溫度，社會大局在共建共治中安全穩(wěn)定，中國式現(xiàn)代化青海實踐邁出新的堅實步伐。

　　羅東川強調，回望過去一年，我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有，付出的努力超乎尋常，取得的成績令人鼓舞，根本在于習近平總書記的領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是省委團結帶領全省各族干部群眾真抓實干、奮勇拼搏的結果，是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，全省廣大勞動者、建設者、創(chuàng)業(yè)者都在為夢想拼搏。同時，我們也清醒地看到，外部環(huán)境復雜多變，不確定性增加。我們將正視困難、直面問題，千方百計解決，全力以赴改進，以實干實績回報全省人民。

　　羅東川指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇之年，也是推進現(xiàn)代化新青海建設的重要一年。綜觀國內外形勢，雖然外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，但我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策效能正在逐步釋放，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢向優(yōu)向好。我省發(fā)展面臨多重機遇，產業(yè)“四地”蓬勃起勢，綠色算電協(xié)同后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。我們要辯證看待形勢，切實增強發(fā)展信心，眾志成城再登高，揚優(yōu)成勢開新局，在推進青藏高原生態(tài)保護和高質量發(fā)展上取得更大進展。

　　今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，不折不扣落實習近平總書記考察青海重要講話精神，深入落實中央經濟工作會議部署，按照省委十四屆六次、七次、八次全會要求，立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展，堅持深化改革、擴大開放，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持民族團結、共同富裕，堅定信心、實干爭先，筑牢國家重要生態(tài)安全屏障，推動經濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章。

　　全省經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長4.5%左右，力爭更好結果；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，農牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)106萬人次以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長與經濟增長同步；糧食總產量保持在110萬噸以上；長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例96.3%以上；全面完成“十四五”期間能耗強度下降和主要污染物總量減排目標。

　　羅東川指出，做好今年工作，必須堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，統(tǒng)籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質量和做大總量的關系。更加注重目標引領，更加注重政策落實，更加注重系統(tǒng)推進，更加注重時機力度，更加注重補齊短板，重點抓好以下七個方面工作。一是著力建設美麗青海，推動實現(xiàn)生態(tài)功能最大化，深化生態(tài)文明體制改革，構建生態(tài)保護治理大格局，穩(wěn)妥有序推進碳達峰碳中和。二是著力擴大有效需求，全面推動經濟持續(xù)向上向好，激發(fā)消費活力，擴大有效投資，大抓招商引資。三是著力集聚資源要素，建設特色優(yōu)勢現(xiàn)代化產業(yè)體系，推進科技與產業(yè)融合創(chuàng)新，推動產業(yè)“四地”互促共融，促進綠色算電協(xié)同發(fā)展，加快新型工業(yè)化，構建優(yōu)質高效現(xiàn)代服務業(yè)新體系。四是著力深化改革擴大開放，進一步激發(fā)高質量發(fā)展的動力活力，推動標志性改革落地見效，擴大高水平對外開放，打造一流法治化營商環(huán)境。五是著力防范化解風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，有效防范化解重點領域風險，更好支撐國家戰(zhàn)略腹地建設，強化公共安全系統(tǒng)施治。六是著力強化協(xié)同聯(lián)動，促進城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，提升新型城鎮(zhèn)化質量水平，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展。七是著力創(chuàng)造高品質生活，打造高原民生保障青海樣板，促進高質量充分就業(yè)，實施教育強省戰(zhàn)略，建設高水平健康青海，織密扎牢社會保障網，豐富群眾精神文化生活，鑄牢中華民族共同體意識。我們將大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設，深化雙擁共建，奮力續(xù)寫軍民魚水情深的新時代華章。

　　羅東川指出，面對新形勢新任務新要求，全省各級政府和工作人員要堅持政治引領、干字當頭，知重而擔、知責而行，加快建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府，以更高站位鑄牢忠誠，以更高水平依法行政，以更大擔當務實為民，以更嚴要求廉潔奉公。

　　羅東川最后強調，做好新時代青海工作，承載著習近平總書記和黨中央的深切關懷、殷切希望，寄托著全省各族人民的熱切期盼、美好向往，每一個人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和青藏高原精神，以忠誠之志、感恩之心、擔當之為，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章！

　　省委常委，省政協(xié)主席，省人大常委會副主任，省政府副省長，省政協(xié)副主席，省政協(xié)黨組成員，駐青有關軍級部隊、省高級人民法院、省人民檢察院、武警青�？傟牭闹饕撠熗�，大會主席團成員出席和列席大會并在主席臺就座。

　　第十四屆全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會副主任多杰熱旦，省十三屆人大常委會副主任應邀參加大會并在主席臺就座。

　　出席省政協(xié)十三屆三次會議的委員，省委有關部門負責同志，大會副秘書長，省人大常委會各工作機構負責同志，省紀委監(jiān)委駐省人大機關紀檢監(jiān)察組組長，省政府組成部門及直屬機構、派出機構主要負責同志，省監(jiān)委、省高級人民法院、省人民檢察院有關負責同志，有關單位負責人，不是省人大代表的在青十四屆全國人大代表、縣級人大常委會主要負責同志列席大會。