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青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊（記者 崔永燾 報(bào)道）12月23日，記者從青海省民政廳獲悉：為做好社會(huì)救助領(lǐng)域“應(yīng)保盡保”工作，省民政廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范低收入人口認(rèn)定和救助工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。該《通知》旨在細(xì)化完善低收入人口的認(rèn)定和救助政策措施，以推進(jìn)健全覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助體系。
《通知》對(duì)共同生活的家庭成員、家庭財(cái)產(chǎn)等概念和范圍進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并對(duì)家庭收入豁免、供養(yǎng)費(fèi)用核算等情形進(jìn)行了明確。在共同生活的家庭成員認(rèn)定方面，要求綜合考慮家庭成員關(guān)系、長(zhǎng)期共同居住等因素，避免僅依據(jù)是否在同一戶口作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。在家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定上，提出了應(yīng)綜合考量財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值、是否為日常生活必需和生產(chǎn)資料、能否及時(shí)變現(xiàn)等因素，以防止各種形式的“一刀切”問題。
在家庭收入豁免方面，《通知》規(guī)定，對(duì)于需要照護(hù)家中完全失能和部分失能人員、學(xué)齡前兒童等特殊情形的家庭，可按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)免除核算1名實(shí)際照護(hù)人或當(dāng)事人的非固定就業(yè)收入。在供養(yǎng)費(fèi)用核算方面，明確了成年無業(yè)的重度殘疾人落實(shí)“單人保”時(shí)，只核算申請(qǐng)人的收入、財(cái)產(chǎn)和本人獲得的供養(yǎng)費(fèi)用，并將低保邊緣家庭中被評(píng)估為完全失能等級(jí)的老年人納入“單人保”覆蓋范圍。
為加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，《通知》指出，將充分利用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的方式，對(duì)納入救助范圍的低收入人口，自其納入之日起每半年系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)起核對(duì)，并安排工作人員按比例進(jìn)行抽查核查，以精準(zhǔn)核定救助對(duì)象家庭收入及財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)國家工作人員及其家庭成員享受救助備案機(jī)制，切實(shí)防范“人情保”“關(guān)系保”“政策保”等問題。
《通知》還提出優(yōu)化審核確認(rèn)程序，積極推行特困、低保、低邊等低收入人口審核確認(rèn)工作“多合一”，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一次采集，資源全網(wǎng)共享”，以提高工作效率和透明度。