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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的底色，改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。
自今年以來，海南藏族自治州貴德縣以黨建引領，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為目標，抓實建強基礎、培優(yōu)隊伍、注重轉(zhuǎn)變，圍繞實現(xiàn)人居環(huán)境整治，聚力推動黨建引領與村莊清潔互促共進，走出了一條生態(tài)宜居與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，鄉(xiāng)風文明建設和鄉(xiāng)村治理互促融合的美麗鄉(xiāng)村建設之路。
黨建引領分區(qū)分類
建立管護長效機制
冬日，走進黃河河畔的河陰社區(qū)，一棟棟白墻紅瓦的農(nóng)家小屋錯落有致，房前屋后干凈整潔，村道兩邊枝葉披霜掛雪，別有一番韻味。
這樣的景致在貴德縣并不少見。
“我有一方庭院，勝過詩與遠方。”黨建引領下，貴德縣上下形成縣級領導包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門結(jié)對村、干部群眾自覺行動，“村村整治、戶戶上陣、人人參與”的全社會、全方位、多層次的人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。各村因地制宜，精準施策，積極拆墻透綠，拆除殘垣斷壁，清淤渠道溝壑，植樹種草種花，清除衛(wèi)生死角，鏟除臟亂癥結(jié)。各單位各部門以辦公區(qū)域凈、住宅樓院凈、環(huán)境區(qū)域凈為示范，指導幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)施展“組合拳”開展村莊潔、庭院凈、環(huán)境美的“最美家庭、清潔村莊”文明風尚新農(nóng)村。
貴德縣積極構建縣級領導包片抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行主體責任、相關部門各負其責、村社區(qū)全面動員、群眾積極參與的“縣鄉(xiāng)村三級”全域衛(wèi)生治理工作組織體系，劃定中心城鎮(zhèn)73個市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社3.8萬余個戶宅門前“三包”責任區(qū)，形成人居環(huán)境整治“網(wǎng)格化”“區(qū)域化”“包片包干化”責任機制和督查激勵長效機制。
深入開展農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治五年提升行動，投入資金1800萬元，通過政府購買服務引進專業(yè)保潔服務公司負責承擔縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運處理、公廁運營管理等工作，做到了城鎮(zhèn)垃圾清運處理“隨產(chǎn)隨清、日產(chǎn)日運、及運及處”，農(nóng)村垃圾建成戶保潔、村（社）收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）清運、縣處置的“四位一體”治理機制，改變了以往人工簡單清掃、撿拾垃圾以及迎檢式、突擊式清理的狀況，實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境“時時美、處處美”。
立足“三大革命”
打牢基礎補短板
鄉(xiāng)村要宜居，黨建是基礎，環(huán)境是底色。
圍繞全國人居環(huán)境整治三年行動和五年提升行動，貴德縣聚焦“三清一改治八亂”，開展“廁所革命”“全域無垃圾、貴德在行動”“煙頭不落地、貴德更美麗”“告別白色污染、共建美好家園”“垃圾分類紅黑榜”“紅馬甲”志愿者，“學雷鋒志愿服務”等系列全民行動。
工作推進中，全縣各級黨組織堅持因地制宜、立足農(nóng)村、問需于民，建立“縣+鄉(xiāng)+村+公司+戶”五級聯(lián)動垃圾收運處置全覆蓋和城鄉(xiāng)一體治理長效機制，生活垃圾日常清運量達到203.06噸，無害化處理率達95.91%，農(nóng)膜無害化處理率、養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率均實現(xiàn)100%，農(nóng)村生活污水治理村莊覆蓋率61.4%，人居環(huán)境整治精細化內(nèi)涵得到進一步拓展。
要想富，先修路。貴德縣始終將建設、改善、提升村巷道路網(wǎng)條件作為“解民憂、惠民生”的重要舉措，圍繞道路拓寬，路面整治、修復、通堵點和村巷道綠化、亮化提檔提質(zhì)，堅持項目優(yōu)先、加大農(nóng)村道路建設投資。2014年以來，累計投資項目資金1.04億元，建設提標農(nóng)村道路2322.95公里，實行巷道管護定人、定責、定崗和包整治、包暢通、包設施“三包”制以及“積分制”等激勵機制和措施，并積極發(fā)揮各村新時代文明實踐站（所）作用，突出廣大黨員、村社干部的模范帶頭和先鋒旗幟作用，持續(xù)開展“凈路行動”，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，全縣各村呈現(xiàn)出一派鄉(xiāng)村更宜居、村莊更美麗、巷道更通暢、群眾生活更幸福的新面貌、新景象。
與此同時，貴德統(tǒng)籌整合各類項目資金，聚焦“鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容整治”，通過實施高原美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興試點村（示范村）、老舊小區(qū)改造、農(nóng)牧民居住條件改善、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)改造等項目和實施縣城主城區(qū)環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)供水保障系統(tǒng)性項目、市政病害道路整治、農(nóng)村“四好”公路建設、城鎮(zhèn)公共主體生態(tài)停車場等一系列、一攬子民生工程項目的實施，使得全縣城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村基礎設施條件明顯改善，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件得到顯著提升。
發(fā)揮群眾主體作用
全員參與治理
人居環(huán)境的改善，離不開群眾的參與。為改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，貴德縣廣泛發(fā)動群眾動手整治環(huán)境、美化家園。
貴德縣充分利用“線上+線下”聯(lián)動載體，廣泛宣傳環(huán)衛(wèi)知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，不斷增強廣大干部群眾主動建設美麗家園的思想和行動自覺。同時，按照支部帶黨員、黨員帶群眾、先行樹榜樣的原則，充分發(fā)揮黨員干部“領頭雁”作用，帶頭整治人居環(huán)境、帶頭綠化美化，以點連線、以線擴面，以村規(guī)民約、居民公約為重要抓手，撬動人居環(huán)境大治理，讓更多的群眾投入到村莊人居環(huán)境提升的“浪潮”中，形成“人人知曉、人人參與”的工作格局。
貴德縣還充分利用荒地、廢棄地、邊角地、公路沿線見縫植綠，開展“宜花宜草宜木”、以美化綠化“微”改造、“小妙招”解決環(huán)境整治“老大難”，讓昔日“臭水溝”“裸露地”變?yōu)榫G化地、“微景觀”“口袋公園”。
如今，“人人參與、齊抓共管、合力整治”的良好氛圍已讓貴德縣的人居環(huán)境與“天下黃河貴德清”的美譽相得益彰。