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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。
近年來，海東市高度重視村集體經(jīng)濟發(fā)展，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為抓基層、夯基礎(chǔ)的重要抓手，壓實各級黨組織書記責任，積極探索多元化發(fā)展路徑，以“六立六破”模式推動村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“薄弱村清零數(shù)”與“村集體經(jīng)濟增實力”雙突破。
互助縣東和鄉(xiāng)麻吉村油嘴灣景區(qū)海東市委組織部供圖黨建引領(lǐng)
多方向拓展發(fā)展路徑
走進海東市互助土族自治縣丹麻鎮(zhèn)拉莊村，“延守”牌純洋芋粉條加工車間內(nèi)的工人們正忙著漏粉、撈粉、洗粉、搭粉、上架……不一會兒，一縷縷晶瑩剔透的粉條便生產(chǎn)出來了。
除了粉條廠，拉莊村駐村工作隊還積極探尋村民致富增收的新渠道、新途徑，發(fā)展蕨麻等特色經(jīng)濟農(nóng)作物種植產(chǎn)業(yè)。“蕨麻畝產(chǎn)能達到425公斤，除去種子、人工等費用，每公斤至少能賺10元，我今年種了約0.5公頃，收入能在13萬元以上。”拉莊村蕨麻種植大戶莫虎學說。
拉莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這一系列變化，得益于駐村工作隊的辛勤付出，更源于海東市為激活村集體經(jīng)濟所建立的一套行之有效的模式。
針對個別村“兩委”班子發(fā)揮示范帶頭作用不足難題，海東市立支部示范模式破解帶動乏力難題，出臺實施村集體經(jīng)濟“強村”工程若干措施，將村集體經(jīng)濟發(fā)展納入黨組織書記抓基層黨建成效考核硬指標，抓實支部、用活黨員，向631個村選派1906名駐村干部，2023年選定56個示范村，按每村70萬元的標準落實中央扶持資金3920萬元，實施28個項目，采取分村推進、精準滴灌的方式，找準切合各村發(fā)展途徑。
同時，充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，通過登門拜訪、座談懇談、電話溝通等形式，吸引在外務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造一批有文化、熟政策、見識廣、懂技術(shù)的集體經(jīng)濟“領(lǐng)頭雁”，助推村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
針對個別村區(qū)位優(yōu)勢不明顯、人口數(shù)量較少的現(xiàn)狀，海東市立規(guī)模效應模式破解資金打散難題，堅持“輸血”與“造血”并重，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，不遺余力地抓好與上級各職能部門對接，尋找政策、項目、資金支持，拓展多方向發(fā)展路徑。
三合鎮(zhèn)寺臺村村集體經(jīng)濟蘑菇棚喜豐收。盤活資源
下力氣挖掘發(fā)展?jié)摿?/strong>
6月的互助縣加定鎮(zhèn)浪士當村山林茂密，空氣清新，不遠處的瀑布似銀河下瀉，山腳下屹立著極具民俗風格的獨棟民宿，身處其間，仿佛步入了“悠然見南山”的閑適田園。作為青海省鄉(xiāng)村旅游重點村，如何充分借助天然稟賦、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，如何讓村民在家門口享受幸福生活？浪士當村的答卷是：以草山資源為基礎(chǔ)，以特色民宿為依托，以農(nóng)家樂為輔助，因地制宜大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
“浪士當村依托浪士當村景區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，進一步帶動了當?shù)剞r(nóng)家樂、特色民宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，徹底改變了當?shù)卮迕袷杖雴我坏膯栴}。”浪士當村黨支部書記、村委會主任白索南才讓說。
鄉(xiāng)村旅游近些年一直呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。海東市牢牢抓住這一發(fā)展機遇，立文化旅游模式破解定位不準難題，通過政府主導、村集體入股、企業(yè)開發(fā)的模式，充分挖掘民俗文化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和自然資源優(yōu)勢，大力推進農(nóng)旅、文旅深度融合，推廣“一村一品”特色游和度假游，實現(xiàn)生態(tài)資源優(yōu)勢向村集體經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
平安區(qū)冰嶺山村打造集藥水泉、田園綜合體、野外素質(zhì)拓展基地、冰瀑、鄉(xiāng)村民宿等于一體的旅游綜合體，2023年村集體經(jīng)濟收益26萬元，同比增長100%；古城鄉(xiāng)石碑村塑造“夏有花海冬有雪”農(nóng)旅融合新品牌，2023年收益63.3萬元；互助縣麻吉村打造的油嘴灣旅游景區(qū)，帶動就業(yè)300余名，2023年實現(xiàn)村集體收入分紅12萬元……如今海東市的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般拔節(jié)生長，一派欣欣向榮的景象。
在深度挖掘文旅資源的同時，海東市還立盤活存量模式破解資源匱乏難題，整合集體所有的閑置廠房、荒地、果園等不動產(chǎn)及企業(yè)經(jīng)營權(quán)，以資源開發(fā)模式，盤活集體資源，壯大村集體經(jīng)濟。
建強產(chǎn)業(yè)
聚合力夯實發(fā)展基礎(chǔ)
“商戶訂單250公斤，學校訂單500公斤，抓緊打包出庫，聯(lián)系送貨。”這幾日，樂都區(qū)徐家臺村“瞿景”油菜籽種植專業(yè)合作社異常忙碌。分級包裝、清點數(shù)量、登記入賬……村干部分工明確，有序?qū)?ldquo;瞿景”菜籽油分裝上車，將這份鄉(xiāng)村土特產(chǎn)送入市場。
“瞿景”油菜籽種植專業(yè)合作社榨油坊，是徐家臺村在2019年利用中央財政扶持的50萬元資金發(fā)展起來的集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目。通過支部領(lǐng)辦，徐家臺村探索實踐出“原料訂單種植—合作社收購產(chǎn)銷—集體受益”的“合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，并逐漸由最初的油菜籽生產(chǎn)加工作坊升級為對接電商平臺，輻射帶動其他農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷的新型經(jīng)營主體，建立了村集體與群眾的利益共同體，實現(xiàn)了“支部有作為，群眾得實惠、集體有收益”三方共贏。2023年榨油坊收益突破10萬元大關(guān)。
產(chǎn)業(yè)振興始終是鄉(xiāng)村振興的重中之重。針對部分村集體經(jīng)濟底子薄、規(guī)模不大、品牌不響等情況，海東市立村企聯(lián)建模式破解效益不高難題，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，多方招商引資，打造村集體經(jīng)濟的發(fā)展載體和生產(chǎn)要素集聚平臺。而針對個別村在發(fā)展好村集體經(jīng)濟上想法不多、不會創(chuàng)造條件發(fā)展集體經(jīng)濟的問題，海東市則立股份合作模式破解思維守舊難題，通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場化辦法手段，引導農(nóng)民參與收益分配，激活資源要素，增加集體收入。
產(chǎn)業(yè)興旺最終要讓百姓實實在在地享受發(fā)展帶來的美好生活。
走進互助縣加塘村的田間地頭，平整的土地一眼望不到邊，田地里翠綠的菜苗與周遭夏日的景致融為一體。“今年田里的這些有機蔬菜收成應該會很不錯。”捧著菜苗葉，加塘村村委會主任張萬林喜上眉梢。
讓張萬林欣喜的不光是有機蔬菜的長勢，更有土地流轉(zhuǎn)給村里帶來的實惠。“今年流轉(zhuǎn)出去的土地面積比去年大，土地流轉(zhuǎn)費預計有2萬元左右。除此之外，種植、培育、施肥、除草、開挖、銷售等環(huán)節(jié)都需要本地村民參與，這樣不僅村集體經(jīng)濟能收益，村民也能有穩(wěn)定收入。”
目前，海東市村集體經(jīng)濟收入5萬元以下的521個“薄弱村”已實現(xiàn)有效清零，村集體經(jīng)濟收入50萬元以上村達到113個，村集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“百花齊放春滿園”良好態(tài)勢。