據(jù)報(bào)道,去年青海制定了《村級組織依法履行職責(zé)工作事項(xiàng)清單》《村級組織依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單》《村級組織減負(fù)事項(xiàng)清單》“三張清單”,厘清了村級組織職責(zé)邊界,要求依法應(yīng)當(dāng)由政府部門履行的法定職責(zé),不得要求村級組織承擔(dān),不得將村級組織作為行政執(zhí)法類事項(xiàng)的責(zé)任主體。近期隨著政策的落實(shí),帶來的變化是明顯的,不僅減輕了基層工作負(fù)擔(dān),基層為群眾辦事的效率也有所提高。
最近一段時(shí)間以來,中央多次強(qiáng)調(diào)糾治形式主義、官僚主義,為基層減負(fù)。今年1月,二十屆中央紀(jì)委三次全會和中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會議持續(xù)部署推動整治形式主義為基層減負(fù)工作。省委常委會召開會議貫徹落實(shí)相關(guān)精神,今年全省兩會把“為基層減負(fù)賦能”寫進(jìn)政府工作報(bào)告,非常重視推動基層減負(fù)取得實(shí)效。推動基層減負(fù)增效,也是踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”要求的題中應(yīng)有之意,為基層干部卸下包袱,就能讓他們有更多時(shí)間和精力抓落實(shí),多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、出實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績的事。
我們應(yīng)該認(rèn)識到,空耗精力的文山會海、脫離實(shí)際的層層加碼、流于表面的過度留痕、名目繁雜的過濫考評等等形式主義,熱衷口號式落實(shí)、運(yùn)動式行政,滿足于做表面文章,重包裝不重實(shí)效,重顯績不重潛績,不但讓干部為其所累,也讓群眾頗為反感。用轟轟烈烈的形式代替扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí),用光鮮亮麗的外表掩蓋問題和矛盾,究其根源是政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失的表現(xiàn)。近年來,各級黨委和政府不斷加大整治力度,解決了一批形式主義、官僚主義突出問題,剎住了一些歪風(fēng)邪氣。但也要認(rèn)識到,形式主義、官僚主義問題具有頑固性,其產(chǎn)生的思想根源還遠(yuǎn)未根除,既有反彈回潮的老問題,也有改頭換面、隱形變異的“新馬甲”,必須嚴(yán)抓不放、常抓不懈。
糾治形式主義和官僚主義,我們就要充分認(rèn)識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性,就要摸清形式主義、官僚主義在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)。真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)。比如我省制定“三張清單”,就是對“轉(zhuǎn)嫁責(zé)任給村級組織”“不合理證明事項(xiàng)多”“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代依然固守部門間數(shù)據(jù)壁壘”等問題堅(jiān)決說不。比如當(dāng)下存在的強(qiáng)制下載登錄App、煩不勝煩的“聽課打卡”、濫用積分排名、向多個(gè)工作群多頭報(bào)送等“指尖上的形式主義”,看似新表現(xiàn),實(shí)則老問題,應(yīng)當(dāng)讓數(shù)字技術(shù)賦能政務(wù)管理、提升基層效能,而不是反成為占用主業(yè)時(shí)間,讓人苦不堪言的累贅。比如針對“政績工程”“形象工程”“面子工程”等問題,就要更突出本地特色,突出能力匹配,突出實(shí)際需要,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,多做“民心工程”。
在減負(fù)中不能出現(xiàn)以形式主義整治形式主義、以官僚主義整治官僚主義的怪象。曾有人調(diào)侃:“‘基層減負(fù)’反而成了基層的另一個(gè)負(fù)擔(dān)。”說明個(gè)別地方存在用形式主義反對形式主義的現(xiàn)象。對此要從思想根源上挖一挖,有沒有真正認(rèn)識到形式主義的危害?要從黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)上去破解。與其做表面文章,不如出實(shí)招、去虛功,真下功夫把問題解決,不要“說一套做一套”。該精簡的就精簡,該摒棄的就摒棄,該改革的就改革,把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來;要多問效于民,看看基層減負(fù)的效果群眾有沒有看見、有沒有體會,認(rèn)可不認(rèn)可,從群眾反饋中也能倒逼改革。
形式主義、官僚主義之弊非一日之“寒”,從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功,需要各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以鍥而不舍、久久為功的恒心標(biāo)本兼治、綜合施策。既要解決表層次問題,也要解決深層次問題,努力做到為基層真減負(fù)、減真負(fù),打通“最后一公里”,抓出長效。通過真真切切地減負(fù),釋放基層干部干事創(chuàng)業(yè)的動能,凝聚真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動力。