青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 自青海湖國家公園創(chuàng)建以來,青海堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,對照《國家公園設立指南》,全面開展國家公園創(chuàng)建工作,歷時一年半時間,形成65項創(chuàng)建成果并向國家林業(yè)和草原局申請成效評估,至此青海湖國家公園創(chuàng)建正式邁入成效評估階段。
青海湖國家公園創(chuàng)建以來,在科學劃定范圍分區(qū)中體現(xiàn)普惠性,立足2.96萬平方公里青海湖流域范圍,結合綜合科學考察成果,以青海湖流域自然保護地整合優(yōu)化結果為基礎,套核“三區(qū)三線”成果,對接國土空間規(guī)劃和縣級以上“十四五”規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮生態(tài)紅線劃定范圍和地方發(fā)展訴求,初步劃定青海湖國家公園擬建面積1.16萬平方公里。并統(tǒng)籌國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)建設,在環(huán)湖地區(qū)布設規(guī)劃生態(tài)游憩點,為當?shù)乩习傩赵鍪罩赂涣粝鲁渥憧臻g。
在完善優(yōu)化體制機制中體現(xiàn)創(chuàng)新性,新設立青海湖綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)督導局,掛牌成立共和、剛察、海晏管理分局和6個生態(tài)保護站,初步構建起“管理局——管理分局——保護站”三級管理體系。值得一提的是,青海湖綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)督導局所執(zhí)行的新型綜合執(zhí)法體系,實行交叉任職,充分依托地方政府、指導地方政府,使得國家公園管理部門在生態(tài)保護、自然資源管理和具體執(zhí)法工作中較好的發(fā)揮指導、督導和協(xié)調(diào)作用,達到率先做示范的作用。
在推動社區(qū)綠色發(fā)展中體現(xiàn)人民性,以特許經(jīng)營為重要發(fā)展路徑,以機制建設為保障,編制青海湖國家公園特許經(jīng)營管理制度、特許經(jīng)營及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、青海湖自然教育與生態(tài)體驗規(guī)劃和青海湖國家公園社區(qū)幫扶工作方案,制定青海湖國家公園社區(qū)共建共管共享指南、標準體系建設指南和青海湖志愿服務管理辦法,完善青海湖國家公園生態(tài)保護補償方案、青海湖生態(tài)管護崗位設置方案,逐步搭建生態(tài)富民的“四梁八柱”。依托現(xiàn)有景區(qū)景點、鄉(xiāng)村民宿和13個自然教育基地,開展特色鮮明的文化旅游和自然教育活動,并以產(chǎn)業(yè)引導、景區(qū)吸納就業(yè)、土地流轉、聘用生態(tài)管護員等方式,引導環(huán)湖群眾依規(guī)有序參與生態(tài)旅游,積極開展生態(tài)保護能力提升培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓和村級生態(tài)講解員培訓等技能培訓,環(huán)湖群眾成為國家公園創(chuàng)建的支持者和參與者。
在建設青海湖國家公園規(guī)劃體系中體現(xiàn)前瞻性,突出青海湖濕地類型國家公園特色和核心價值,參考第一批已設立的國家公園規(guī)劃建設經(jīng)驗,反復征求相關地區(qū)部門和專家意見建議,經(jīng)多次專題會議研究和北京專家論證會通過,確定了青海湖國家公園“1+10+X”規(guī)劃體系建設思路。規(guī)劃文本初稿形成后,在北京組織召開專家研討會,并繼續(xù)深入環(huán)湖地區(qū)和相關企業(yè)廣泛開展調(diào)研工作,銜接總體規(guī)劃與專項規(guī)劃之間及各專項規(guī)劃之間相關數(shù)據(jù)和標準,實現(xiàn)多規(guī)合一,為青海湖國家公園建設打下堅實基礎。