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編者按
踔厲奮發(fā)守初心，篤行不怠擔(dān)使命。2023年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)和省委部署要求，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。在十四屆省紀(jì)委三次全會(huì)召開(kāi)之際，青海日?qǐng)?bào)推出專(zhuān)版，全面盤(pán)點(diǎn)全省八個(gè)市州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的亮點(diǎn)工作、顯著成效。敬請(qǐng)關(guān)注。
西寧
一刻不松 持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐
受理信訪(fǎng)舉報(bào)1162件，處置問(wèn)題線(xiàn)索1117件，立案469件，黨紀(jì)政務(wù)處分498人，留置67人，移送檢察機(jī)關(guān)60人，主動(dòng)投案和說(shuō)明問(wèn)題15人……一組實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)，“曬”出了一個(gè)事實(shí)：2023年，西寧市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
西寧市紀(jì)委監(jiān)委始終保持零容忍、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，緊盯工程建設(shè)、國(guó)有企業(yè)、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處了張定申、王金龍、王東超等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。開(kāi)展“清理積案”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，處置問(wèn)題線(xiàn)索553件，辦結(jié)458件。各縣區(qū)自辦留置案件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委立案實(shí)現(xiàn)“雙破零”，市本級(jí)10個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全部實(shí)現(xiàn)立案破零，在全省走在了前列，“不敢腐”的震懾不斷強(qiáng)化。
修訂印發(fā)《黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉辦法》《西寧市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，制定《深化以案促改以案促治工作常態(tài)化實(shí)施辦法》，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，其中運(yùn)用第一、二種形態(tài)處理1139人次，占84.6%，最大限度教育挽救黨員干部。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)，積極回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)，“不能腐”的籠子不斷扎牢。
采取“分層分類(lèi)+精準(zhǔn)施策”模式，召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)和市屬?lài)?guó)有企業(yè)警示教育會(huì)，開(kāi)展市屬?lài)?guó)有企業(yè)以案促改專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)75名新提任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展集體廉政談話(huà)和黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試。拍攝制作《讓利劍永不蒙塵》《嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底》警示教育片，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)黨員干部攬鏡自照、防微杜漸，充分發(fā)揮了警示教育強(qiáng)震懾、固防線(xiàn)的作用。開(kāi)展廉潔文化宣傳月活動(dòng)，深化廉潔文化“6＋4”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廉潔文化影響力，“不想腐”的堤壩不斷筑牢。
海東
多措并舉 清廉建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
事成于氣正、業(yè)興于風(fēng)清。2023年以來(lái)，海東市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把清廉海東建設(shè)作為管黨治黨重要舉措，全力營(yíng)造“清廉氛圍”、合力建設(shè)“清廉單元”、傾力打造“清廉陣地”，清廉海東建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
作為主推手，海東市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持樹(shù)廉氣、吹廉風(fēng)，舉辦“清風(fēng)河湟·廉韻海東”廉政文藝演出，編印《您做對(duì)了嗎？——廉潔從政51問(wèn)》廉政教育系列叢書(shū)之黨員干部版，拍攝《打傘除根》《鏡鑒》等多部警示教育片，黨員干部和公職人員開(kāi)啟了“廉政知識(shí)時(shí)刻學(xué)”模式。督促全市各級(jí)各部門(mén)通過(guò)開(kāi)展家庭助廉、廉潔文化書(shū)法作品展、演講比賽、支部觀(guān)摩交流、講授廉政黨課等各類(lèi)活動(dòng)，強(qiáng)化黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育，夯實(shí)清正廉潔思想根基。
同時(shí)，海東市紀(jì)委監(jiān)委錨定民生重點(diǎn)領(lǐng)域，探索開(kāi)展“一縣區(qū)一專(zhuān)項(xiàng)”整治，追回不規(guī)范使用資金204.08萬(wàn)元，督促收回各類(lèi)資金339.22萬(wàn)元，修訂完善各類(lèi)制度20項(xiàng)，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。緊盯教育領(lǐng)域，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展?fàn)幾?ldquo;四有”好老師和新時(shí)代“大先生”師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)，以“廉”鑄師魂，樹(shù)育人清風(fēng)。緊盯醫(yī)療領(lǐng)域，以醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治為契機(jī)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè)，打造群眾滿(mǎn)意的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。
海東市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把廉潔文化陣地建設(shè)作為推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要支撐，依托歷史遺存的故居、古鎮(zhèn)等載體，在全市陸續(xù)打造海東市廉政教育中心“清風(fēng)苑”廉政主題教育長(zhǎng)廊、化隆回族自治縣全面從嚴(yán)治黨教育基地、循化撒拉族自治縣查汗都斯鄉(xiāng)紅光村等多個(gè)廉潔教育陣地。2023年以來(lái)，先后接待近2萬(wàn)人次參觀(guān)學(xué)習(xí)，這些陣地已然成為黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、接受廉潔教育、筑牢思想防線(xiàn)的重要陣地。
海西
有力監(jiān)督 為民生民利保駕護(hù)航
正風(fēng)肅紀(jì)反腐一刻不停，讓人民群眾越來(lái)越深刻感受到“全面從嚴(yán)治黨就在身邊”。2023年，海西蒙古族藏族自治州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為重中之重，動(dòng)真碰硬整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，努力做到立查立改有速度、惠及民生有溫度、整治效果有力度。
教育是民生之本。海西州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保涉學(xué)資金管理使用規(guī)范、資金安全。督促海西州教育局黨組圍繞各類(lèi)涉學(xué)政策落實(shí)、各類(lèi)補(bǔ)助資金管理使用及學(xué)生食堂運(yùn)營(yíng)管理、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施等全面分析研判，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的整治方案。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，督促推動(dòng)自查整改資助資金落實(shí)方面問(wèn)題23條，查處教育系統(tǒng)黨員干部及教師違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、收受賄賂、酒駕醉駕等違紀(jì)違法行為5件，黨紀(jì)政務(wù)處分6人。
住房是民生之要。海西州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦證難問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，針對(duì)2022年因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦證難未全部完成化解的實(shí)際情況，聯(lián)合職能部門(mén)，實(shí)行“一區(qū)一策、一案一議”，通過(guò)“蹲點(diǎn)式”“跟進(jìn)式”“暗訪(fǎng)式”常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督。2023年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促解決了22個(gè)辦證難小區(qū)5678戶(hù)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
醫(yī)藥領(lǐng)域是維護(hù)人民群眾健康的主陣地。海西州紀(jì)委監(jiān)委在深入基層調(diào)研、分析“海西評(píng)議”不滿(mǎn)意事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，列明基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域作風(fēng)及“微腐敗”18條問(wèn)題，部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。以縣（市、行委）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）行政企事業(yè)類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位及村（社區(qū)）衛(wèi)生室為監(jiān)督對(duì)象，通過(guò)督促開(kāi)展自查自糾、逐個(gè)蹲點(diǎn)監(jiān)督、深挖徹查問(wèn)題線(xiàn)索、鞏固成果建章立制等步驟，深入細(xì)致排查解決醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域作風(fēng)、腐敗問(wèn)題。在為期6個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治期間，在基層醫(yī)療單位開(kāi)展談心談話(huà)390人次，簽訂廉潔從醫(yī)承諾書(shū)2000余份，警示教育73場(chǎng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促基層醫(yī)療單位自查自糾查擺問(wèn)題168條；下沉監(jiān)督94次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決問(wèn)題228條，切實(shí)助力推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
海南
靶向監(jiān)督 推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變
2023年，海南藏族自治州紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)全省省管干部警示教育大會(huì)精神及省委關(guān)于作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“六個(gè)一批”要求走深走實(shí)，出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)十項(xiàng)舉措，對(duì)紀(jì)律作風(fēng)“三項(xiàng)治理”再深化、再轉(zhuǎn)化，通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和全面鞏固提升結(jié)合，找準(zhǔn)全州作風(fēng)建設(shè)中的薄弱點(diǎn)進(jìn)行靶向監(jiān)督、靶向治療，不斷優(yōu)化全州政治生態(tài)，推動(dòng)全州作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。
全州各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照海南州紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于做好政治生態(tài)分析研判問(wèn)題整改工作的通知》要求，認(rèn)真分析問(wèn)題原因，以集中整改全州政治生態(tài)分析研判問(wèn)題破題，持續(xù)推動(dòng)全州政治生態(tài)向上、向好。所有問(wèn)題已全部完成整改，共修訂建立制度規(guī)定35個(gè)。
海南州紀(jì)委監(jiān)委督促各地區(qū)、各部門(mén)特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯容易發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以集中查找黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題為突破，全面補(bǔ)齊全面從嚴(yán)治黨短板不足。期間，共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1740條，制定防范措施2500余條，共建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬61套。
海南州紀(jì)委監(jiān)委還成立了“違規(guī)吃喝快查快辦專(zhuān)班”，全面起底黨的十九大以來(lái)黨員干部涉酒案件137件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分75人，受理違規(guī)吃喝線(xiàn)索16件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人；開(kāi)展明察暗訪(fǎng)3次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索10個(gè)，以集中查處一批“風(fēng)腐一體”案件為震懾，堅(jiān)決斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐的鏈條。
同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題機(jī)制，為民辦實(shí)事解難題147件，接訪(fǎng)下訪(fǎng)67次，化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題6個(gè)，以集中解決一批群眾急難愁盼問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
海北
守正創(chuàng)新 推動(dòng)形成政治監(jiān)督新格局
“主體責(zé)任履行不到位、個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施中違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程項(xiàng)目缺乏監(jiān)管、基層黨員干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)……”這是海北藏族自治州紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)檢查組對(duì)照“一月一清單”開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
2023年，海北州紀(jì)委監(jiān)委以政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力、常態(tài)常效為目標(biāo)，全面推行“一月一專(zhuān)項(xiàng)、一月一清單、一月一調(diào)度 ”機(jī)制，每月聚焦一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，全程跟進(jìn)整改，形成監(jiān)督閉環(huán)，切實(shí)提高政治監(jiān)督質(zhì)效。
海北州紀(jì)委監(jiān)委以鄉(xiāng)村振興為政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。海北州紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組以“室組聯(lián)動(dòng)”的方式，深入海北州鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)牧局等13個(gè)州直重點(diǎn)部門(mén)，對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域各項(xiàng)工作責(zé)任情況開(kāi)展了全覆蓋式監(jiān)督檢查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)在責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)督監(jiān)管等方面的問(wèn)題和短板16條，并督促整改，確保鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)推進(jìn)。
海北州紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施“一月一監(jiān)督清單”模式，每月月初由監(jiān)督檢查室向各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)布當(dāng)月政治監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單，列出共性和個(gè)性監(jiān)督指標(biāo)，同時(shí)要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合被監(jiān)督單位職責(zé)，對(duì)照清單認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。2023年以來(lái)，共制定、發(fā)布監(jiān)督清單1000余條，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題120余項(xiàng)。
同時(shí)，在嚴(yán)格按照上級(jí)部署和階段工作重點(diǎn)制定每月監(jiān)督內(nèi)容的基礎(chǔ)上，海北州紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持每月召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)復(fù)盤(pán)、交流經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)方向、改進(jìn)不足，突出加強(qiáng)對(duì)各縣、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，共同研究商討監(jiān)督重點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督內(nèi)容的針對(duì)性實(shí)效性。
海北州紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)工作任務(wù)“一月一專(zhuān)項(xiàng)、一月一清單、一月一調(diào)度”機(jī)制，大力倡導(dǎo)“全員監(jiān)督、全員辦案”工作理念，引導(dǎo)全州紀(jì)檢監(jiān)察干部真抓實(shí)干、創(chuàng)新巧干，奮力推動(dòng)海北州紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
玉樹(shù)
精準(zhǔn)監(jiān)督 壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任
2023年，玉樹(shù)藏族自治州紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)作為有力保障“三江源”的重要手段，扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合整治，積極營(yíng)造山清水秀的自然生態(tài)和政治生態(tài)。
玉樹(shù)州紀(jì)委監(jiān)委始終把護(hù)航生態(tài)文明高地建設(shè)作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，針對(duì)中央、省生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)反饋的問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展日常監(jiān)督、州地聯(lián)動(dòng)、提級(jí)領(lǐng)辦問(wèn)題線(xiàn)索等方式，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作力度，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，緊盯工作失職失責(zé)、監(jiān)管不力導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)緩慢等問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。2023年以來(lái)，全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理環(huán)保領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索5件，辦結(jié)3件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人，立案2件。
為有力保障“三江源”生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，玉樹(shù)州紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“室組地”聯(lián)合監(jiān)督模式，將護(hù)航生態(tài)文明高地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督列入年度專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作當(dāng)中。玉樹(shù)州紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督組先后多次赴6市縣，督促各級(jí)黨委政府就中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況，結(jié)合州情、縣域?qū)嶋H，梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究制定具體整改實(shí)施方案，形成問(wèn)題清單、整改責(zé)任清單、臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)清單，對(duì)賬整改。玉樹(shù)州紀(jì)委監(jiān)委對(duì)整改進(jìn)展情況實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤掌握，督促加快整改進(jìn)度，對(duì)限期完成中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整治起到了有效的助推作用。
同時(shí)，玉樹(shù)州紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)建章立制，把監(jiān)督生態(tài)保護(hù)的有效經(jīng)驗(yàn)通過(guò)制度的形式固定下來(lái)。先后制定了《玉樹(shù)州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管貫通協(xié)同工作機(jī)制》《生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域政治監(jiān)督臺(tái)賬》《全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬》，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察與信訪(fǎng)、網(wǎng)信、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等部門(mén)的力量整合，形成了程序契合、工作融合的工作格局，以強(qiáng)有力的監(jiān)督治理效能護(hù)航生態(tài)文明高地建設(shè)。
果洛
一體推進(jìn)“三不腐” 反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破
2023年以來(lái)，果洛藏族自治州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)政策方略，在懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟上一體發(fā)力，持續(xù)鞏固、強(qiáng)化、自覺(jué)推進(jìn)“三不腐”的強(qiáng)大合力，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的更大突破。
果洛州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以減存量、遏增量為重點(diǎn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，對(duì)嚴(yán)重違反紀(jì)律的責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。嚴(yán)肅查處了洛周尼瑪、年智、馬勇、德熱南杰、李波等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，扎實(shí)開(kāi)展工程、社保、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域系統(tǒng)腐敗問(wèn)題重點(diǎn)整治，形成有力震懾。2023年，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線(xiàn)索290件，立案163件，留置11人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分139人。
統(tǒng)籌銜接各類(lèi)監(jiān)督力量與體系，果洛州紀(jì)委監(jiān)委制定《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管貫通協(xié)同工作機(jī)制》《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》等意見(jiàn)機(jī)制，健全完善考核、巡察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、金融、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議等常態(tài)化監(jiān)督制度，不斷規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，對(duì)有苗頭或輕微問(wèn)題的干部及時(shí)提醒談話(huà)、批評(píng)教育、責(zé)令檢查，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部及時(shí)調(diào)整。2023年，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理311人次。會(huì)同有關(guān)行業(yè)部門(mén)在全州范圍內(nèi)開(kāi)展2輪“扎捆式”監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題234條、督促整改227條。
從勇于自我革命、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，果洛州紀(jì)委監(jiān)委在全州開(kāi)展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)，努力構(gòu)建以果洛州反腐倡廉警示教育基地建設(shè)為中心的“1+6+N”廉潔文化矩陣。組織開(kāi)展“厚植廉潔文化·共筑清廉果洛”主題系列宣傳活動(dòng)，教育黨員干部切實(shí)筑牢拒腐防變防線(xiàn)。甄選典型案例，通過(guò)“案情解說(shuō)+情景再現(xiàn)+當(dāng)事人懺悔”形式，自主拍攝警示教育片8部，警示廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。
黃南
打造“清廉村社” 深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
2023年，黃南藏族自治州紀(jì)委監(jiān)委積極探索開(kāi)展“清廉村社”建設(shè)，著力提升基層黨員干部廉潔自律意識(shí)，改善和凈化基層政治生態(tài)，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
黃南州紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、座談、查閱資料等方式，對(duì)全州“清廉村社”建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研摸底，制定《關(guān)于開(kāi)展清廉村社建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，確定河南蒙古族自治縣蘭龍村為州級(jí)試點(diǎn)，先行先試，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
黃南州紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督護(hù)廉，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)，以服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)為重點(diǎn)，出臺(tái)定期匯報(bào)工作機(jī)制。聚焦文化潤(rùn)廉，將廉潔文化融入干部及農(nóng)牧民群眾的日常生活中，建立從“家風(fēng)”到“黨員干部作風(fēng)”，“黨風(fēng)”與“社會(huì)風(fēng)氣”雙向互動(dòng)、循環(huán)影響的機(jī)制。聚焦制度固廉，全州262個(gè)行政村、30個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)立體監(jiān)管、流程監(jiān)管。聚焦治理保廉，成立州市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)書(shū)記”抓基層治理工作體系，建立黨委定期研究基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作制度，圍繞農(nóng)村牧區(qū)惠民利民工程、土地草山征收流轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)貼、社會(huì)救助、“三資”管理等領(lǐng)域，查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
為壓實(shí)責(zé)任，黃南州紀(jì)委監(jiān)委健全基層黨組織主體責(zé)任、黨組織書(shū)記“第一責(zé)任”、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任的工作機(jī)制，將明責(zé)定責(zé)考責(zé)追責(zé)貫穿于基層全面從嚴(yán)治黨中。通過(guò)教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷筑牢反腐倡廉思想防線(xiàn)，把廉政教育納入村規(guī)民約及目標(biāo)考核，擰緊思想總關(guān)口。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村（居）監(jiān)督委員會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，列出村社干部履職權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，繪制服務(wù)事項(xiàng)流程圖。打造“陽(yáng)光工程”監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)行“碼上監(jiān)督”，開(kāi)通村微信掃碼功能，達(dá)到公開(kāi)促規(guī)范、透明促公正效果。
同時(shí)，為提升“清廉村社”效果，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以點(diǎn)帶面、逐年增加、分批推進(jìn)，最大限度解決監(jiān)督力量薄弱、“面子關(guān)”“人情關(guān)”問(wèn)題，確保“清廉村社”建設(shè)有力有效推進(jìn)。
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