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青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 律回春漸，華章又新。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是青海發(fā)展史上極為重要、極不平凡的一年。一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以全面貫徹黨的二十大和省第十四次黨代會精神為主題主線，以推動(dòng)全省黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化于心、見之于行為使命責(zé)任，以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”做深做實(shí)政治監(jiān)督
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢斗善斗，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以有力政治監(jiān)督保障黨中央政令暢通、令行禁止。
一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興使命任務(wù)，聚焦“三新一高”發(fā)展戰(zhàn)略、“十四五”規(guī)劃實(shí)施、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)等跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹落實(shí)不務(wù)實(shí)、不盡責(zé)、不到位等問題，有力保障黨中央決策部署和省委工作要求全面貫徹落實(shí)。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記習(xí)近平總書記“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是‘國之大者’”重大要求，持續(xù)開展護(hù)航生態(tài)文明高地建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，突出三江源國家公園建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)、青海湖濕地保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查“干生態(tài)吃生態(tài)”問題，處置生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問題線索26件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分40人。
全力配合第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作，成立督導(dǎo)問責(zé)工作專班，加強(qiáng)對督察通報(bào)典型案例、移交問題線索、轉(zhuǎn)辦信訪舉報(bào)辦理情況的督查督導(dǎo)、追責(zé)問責(zé)，迅速在短時(shí)間內(nèi)調(diào)查核實(shí)柴達(dá)木盆地鹽湖資源開發(fā)無序擴(kuò)張等典型問題，從嚴(yán)強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任約束，倒逼責(zé)任落實(shí)。
緊跟黨中央決策部署和省委具體安排，第一時(shí)間投入民和、循化、化隆抗震救災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)，深入一線監(jiān)督檢查，既督又戰(zhàn)、督戰(zhàn)一體，為抗震救災(zāi)有力有序開展提供了紀(jì)律保障。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力，緊盯“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)的兩面派、兩面人，不斷凈化全省政治生態(tài)。
以新思想凝心鑄魂筑牢根本，在結(jié)合融合主題教育、教育整頓中淬火礪劍鍛造鐵軍
思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。
省紀(jì)委常委會認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)規(guī)定讀本與跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神相貫通，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，構(gòu)建以“8+X”為重點(diǎn)的理論學(xué)習(xí)知識體系，統(tǒng)籌開展政治教育、革命教育、先進(jìn)典型教育、紀(jì)律警示教育，省紀(jì)委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討40余次，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織專題學(xué)習(xí)2800余次。
“既有領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)讀、專家解讀，又有現(xiàn)場研讀、交流促讀、視頻導(dǎo)讀，同志們對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求有了更加全面的把握和理解。”為期7天的讀書班中，通過“五讀聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，大家?guī)е星椤е叛�、帶著使命，讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
在省紀(jì)委監(jiān)委帶動(dòng)下，各級紀(jì)委監(jiān)委突出政治教育、黨性教育，通過舉辦讀書班、開展“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”黨性大討論、組織集中輪訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)人帶頭講主題黨課、作廉政報(bào)告等方式，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見實(shí)效。
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“六個(gè)是否”對照檢視內(nèi)容，先后開展3輪自查自糾，全面排查糾治自身存在突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格對標(biāo)對表、敢于直面問題、勇于自我革命。
為深化以案為鑒、以案促改、以案促治，省紀(jì)委監(jiān)委聚焦紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深刻分析案件發(fā)生的根源、規(guī)律、特點(diǎn)，制定印發(fā)《青海省紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”》等制度，把查辦案件、加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使，懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
堅(jiān)持辦案就是最有力的監(jiān)督，以反腐敗高壓態(tài)勢推進(jìn)標(biāo)本兼治系統(tǒng)治理
堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，必須堅(jiān)持懲治這一手決不放松，始終保持高壓態(tài)勢。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在不敢腐上持續(xù)加壓，嚴(yán)肅查處了西寧市委原副書記、市長孔令棟，省科學(xué)技術(shù)廳原黨組書記、廳長莫重明等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，有力釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號。
省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合主題教育和教育整頓全面提升干部素質(zhì)、辦案質(zhì)效，全省45個(gè)縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委全部解決“零留置”、366個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部解決“零立案”，縣鄉(xiāng)首次消除執(zhí)紀(jì)“空白點(diǎn)”。
為推動(dòng)做好查辦案件“后半篇文章”，針對普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的突出問題，省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書226份，推進(jìn)案發(fā)地區(qū)單位以及糧食購銷、國企、金融等領(lǐng)域深化改革、完善制度，跟蹤問效推動(dòng)整改落實(shí)，扎緊制度“籠子”。在配合開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理中，制定發(fā)布了青海省防范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“九條禁令”。為鞏固拓展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成果，省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)糧食儲備體制機(jī)制改革，加快智慧糧庫建設(shè)，現(xiàn)已基本建成覆蓋全省政府儲備糧數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，標(biāo)本兼治持續(xù)深化。
同時(shí)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好典型案例“活教材”，做好分層分類警示教育。在全省省管領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上，省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員干部典型案例，要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部引以為鑒，筑牢拒腐防變的思想防線。省紀(jì)委監(jiān)委編印的黨的十九大以來嚴(yán)重違紀(jì)違法省管干部懺悔錄，拍攝的《守護(hù)高原糧倉》等警示教育片，讓受教育者有了更加直抵心靈的震撼。
全省各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把強(qiáng)化新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好，引吭高歌“清廉青海”主旋律。各地各部門因地制宜、節(jié)節(jié)發(fā)力，創(chuàng)新開展廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等各類主題活動(dòng)100余場次，亮點(diǎn)頻現(xiàn)、異彩紛呈。街頭巷尾隨處可見的廉潔文化元素，串聯(lián)成高原古城靚麗的風(fēng)景線，讓廉潔文化在全省城鄉(xiāng)生根發(fā)芽、遍地開花，更加深入引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔奉公，真正形成不想腐的思想自覺、行動(dòng)自覺。
既堅(jiān)定懲治妄為不為者，又堅(jiān)定支持實(shí)干奮進(jìn)者。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，堅(jiān)持紀(jì)法情理相融合，對受處分黨員干部開展回訪教育，關(guān)心關(guān)愛其工作生活，對表現(xiàn)好、群眾公認(rèn)的，推薦正常使用。公開通報(bào)澄清正名典型案例9起，切實(shí)讓“跌倒”干部重新“站”起來，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。
持續(xù)從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，以堅(jiān)定不移懲治陋習(xí)、整治作風(fēng)的決心推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在高原大地落地生根
中央八項(xiàng)規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，堅(jiān)決碰不得。省委以不怕得罪人、不怕亂議論、不怕扣帽子的鮮明態(tài)度整治作風(fēng)，從健全全面從嚴(yán)治黨體系的高度扎實(shí)推進(jìn)6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以案促改專項(xiàng)教育整治。省紀(jì)委監(jiān)委組合用拳、精準(zhǔn)治理，公開發(fā)布全省黨員干部違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，開通“碼上報(bào)”監(jiān)督舉報(bào)平臺，建立專班專抓機(jī)制和省州縣三級快查快辦工作專班，深挖吃請的人、請吃的人、陪吃的人、組局的人，形成貫通受理信訪舉報(bào)、問題研判、查辦處理全過程的快速反應(yīng)機(jī)制。這場以案促改專項(xiàng)教育整治在全省各級黨組織和黨員干部中引起強(qiáng)烈震動(dòng)，在較短時(shí)間內(nèi)形成了“不敢”的大氛圍，使思想認(rèn)識、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)得到了全方位、整體性重塑。
“通過作風(fēng)整治，我們對紀(jì)律規(guī)矩有了更深刻的認(rèn)識，也感受到身邊黨員干部的作風(fēng)發(fā)生了巨大變化。”省直機(jī)關(guān)某部門干部這樣說道。在持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨風(fēng)黨性黨紀(jì)一起抓，持續(xù)推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為黨校培訓(xùn)、干部教育的必修課，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、開展黨性分析等制度要求，全省黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺愈發(fā)增強(qiáng)。
把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推動(dòng)作風(fēng)突出問題集中整治中，圍繞鄉(xiāng)村振興考核評估、生態(tài)環(huán)保督察、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、土地督察等反饋問題專項(xiàng)整治，排查梳理5方面17類作風(fēng)突出問題表現(xiàn)，集中教育一批庸懶散拖的人、查處一批風(fēng)腐一體問題、問責(zé)一批履職不力行為、通報(bào)一批頂風(fēng)違紀(jì)案例、解決一批“急難愁盼”問題、規(guī)范一批制度規(guī)定，查處形式主義官僚主義問題143起，批評教育幫助和處理371人，查處風(fēng)腐一體問題220個(gè)，推動(dòng)黨員干部政治強(qiáng)起來、思路活起來、工作實(shí)起來、紀(jì)律嚴(yán)起來、作風(fēng)硬起來。
堅(jiān)決糾治一切損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。在鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督中，建立省州縣三級作風(fēng)紀(jì)律工作專班，印發(fā)六條作風(fēng)紀(jì)律要求，開展問題線索“大起底”和“回頭看”，嚴(yán)肅查處“蠅貪蟻腐”。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“懲腐打傘”，加大“有黑無傘”“黑大傘小”問題復(fù)查復(fù)核力度。緊盯就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域，選取“小切口”分級分類整治突出問題，人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
把責(zé)任立起來，以貫通協(xié)同管黨治黨責(zé)任格局不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系
紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任，并協(xié)助同級黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。省紀(jì)委監(jiān)委配合省委健全述責(zé)述廉制度，修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)體系和方式方法，倒逼各級黨組織抓實(shí)落細(xì)主體責(zé)任。通過定期開展政治生態(tài)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等情況分析研判，綜合運(yùn)用日常談話、走訪調(diào)研、督查督辦、約談提醒等方式，加強(qiáng)對落實(shí)主體責(zé)任、履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，緊盯全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，出臺《青海省紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)工作操作辦法（試行）》，更好發(fā)揮問責(zé)利器作用，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，全黨動(dòng)手一起抓的良好局面不斷鞏固發(fā)展。
為促進(jìn)監(jiān)督有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”抓起，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理和監(jiān)督。深入開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員同下級黨政“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常談心談話，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核排名靠后、巡視整改不力地區(qū)單位的“一把手”，認(rèn)真開展責(zé)任約談；對發(fā)生嚴(yán)重腐敗案件地區(qū)單位的“一把手”，嚴(yán)肅開展廉政約談，督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，切實(shí)扛牢管黨治黨政治責(zé)任。
2023年，我省巡視工作采取“州縣同步巡視、一體研判”的方式，完成了對黃南、玉樹等4個(gè)市（州）及所屬縣（市、區(qū)）巡視全覆蓋，同步對市（州）紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門進(jìn)行提級巡視，對所屬18個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣（市）開展專項(xiàng)巡視。同時(shí)出臺從嚴(yán)推進(jìn)巡視整改落實(shí)八條措施，建立巡視整改集中聯(lián)審機(jī)制，推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)，巡視利劍越擦越亮。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、巡視、派駐“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，完善信息互通、監(jiān)督互動(dòng)、成果互享機(jī)制。通過深化派駐機(jī)構(gòu)改革，扎實(shí)推進(jìn)省紀(jì)委監(jiān)委向省管國有企業(yè)、省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對派駐工作的監(jiān)督指導(dǎo)，執(zhí)紀(jì)辦案取得新進(jìn)展。探索推進(jìn)“組組”協(xié)作、“室組”聯(lián)動(dòng)、“室組地”聯(lián)合監(jiān)督辦案，深入推進(jìn)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“室組鄉(xiāng)”協(xié)作聯(lián)動(dòng)，縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村機(jī)制成效顯現(xiàn)。制定《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管貫通協(xié)同工作機(jī)制》，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)、財(cái)會、司法等監(jiān)督貫通，推動(dòng)形成監(jiān)督合力，不斷完善監(jiān)督體系。
任重千鈞再揚(yáng)帆，踔厲奮發(fā)啟新程。2024年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要之年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。省委十四屆五次全會強(qiáng)調(diào)，要持之以恒抓作風(fēng)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委有力領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固發(fā)展主題教育和教育整頓成果，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”要求，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，匯聚起建設(shè)現(xiàn)代化新青海的強(qiáng)大力量。