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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� “吵夠了，你們兄弟倆是一家人，這么吵有意思么？”不等當(dāng)事人說話，調(diào)解員道見做了一個(gè)拍胸脯的手勢(shì)，“這幾百元錢我出了，你們都別吵了。”
當(dāng)事人愣了幾秒后，其中一方低下頭不好意思地小聲說：“要不，不管誰干多誰干少，咱倆就把這錢平攤了吧！”就這樣，一起因兄弟合伙做生意引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛，在調(diào)解員主動(dòng)“擔(dān)事兒”后順利解決。
60歲剛出頭的道見，是海西蒙古族藏族自治州都蘭縣香日德鎮(zhèn)東山村黨支部書記兼人民調(diào)解員。2011年，他加入人民調(diào)解員這支光榮而又責(zé)任重大的隊(duì)伍，那一年，剛好是《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》正式實(shí)施的第一年。
作為化解村民矛盾糾紛的“第一道防線”，10多年來，道見用心用情用力化解“千家結(jié)”，用實(shí)際行動(dòng)收獲群眾的信賴和贊揚(yáng)，成功調(diào)解各類矛盾糾紛近百起，調(diào)解成功率達(dá)95%以上，并先后榮獲2016年海西州“民族團(tuán)結(jié)模范個(gè)人”、2017年“香日德鎮(zhèn)優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)委員”、2020年榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”榮譽(yù)。
群眾事無小事
東山村三社一對(duì)夫妻共同生活了9年，育有一女。2017年，在外務(wù)工的丈夫感到身體不適，前往西寧市一家醫(yī)院就診，經(jīng)檢查確診為尿毒癥。突如其來的變故花光了家中僅有的6萬元存款，后續(xù)不計(jì)其數(shù)的治療費(fèi)用讓妻子不堪重負(fù)，默默離開了丈夫，回到了香日德鎮(zhèn)老家。
面對(duì)“病魔”，走投無路的丈夫只能向父母和親戚朋友借錢繼續(xù)看病。2018年，丈夫來到東山村人民調(diào)解委員會(huì)，要求委員會(huì)予以調(diào)解。調(diào)解室內(nèi)，剛剛碰面的夫妻二人情緒激動(dòng)，幾次口舌之爭(zhēng)后，場(chǎng)面一度失控。道見看情形不對(duì)，迅速將兩人從調(diào)解室分開，進(jìn)行逐個(gè)調(diào)解。最終，妻子認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，同意承擔(dān)部分治療費(fèi)用。
不久后，丈夫因病重去世，而妻子之前答應(yīng)承擔(dān)的部分治療費(fèi)一直沒有支付，對(duì)此，丈夫的父母再一次走進(jìn)調(diào)解委員會(huì)反映情況，要求其支付答應(yīng)的治療費(fèi)。
“有句老話說‘人死賬不爛’，既然答應(yīng)的事情，就一定要做到，做人要講信譽(yù)。”道見一番言語讓妻子覺得很是羞愧，當(dāng)即帶著公婆去了銀行，將答應(yīng)承擔(dān)的部分治療費(fèi)交到他們手上。
“矛盾糾紛調(diào)解工作繁雜瑣碎，往往是‘家長(zhǎng)里短，肩挑日月’。”道見認(rèn)為，在農(nóng)村，很多矛盾糾紛都是雞毛蒜皮的小事兒，但小事兒積累到一起，往往就會(huì)成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不安定因素。因此，他在日常調(diào)解工作中，本著“群眾事無小事”的態(tài)度，用大量時(shí)間和精力解決每一起矛盾糾紛。
事情并不復(fù)雜，但要花精力
開展調(diào)解工作以來，道見深刻感悟到，人民調(diào)解員是農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的“穩(wěn)定劑”，追求的不是調(diào)解了多少事情，而是實(shí)質(zhì)性解決了多少問題。
今年5月初，村民張團(tuán)乙布在給自家田地澆水時(shí)，因沒有及時(shí)將田地出水處進(jìn)行妥當(dāng)處理，不慎將村民公保才旦已種植的青稞地淹沒，淹沒面積差不多1公頃，給其造成一定程度的損失。
因淹沒的耕地已無法補(bǔ)救，需要重新播種，公保才旦希望村調(diào)解委員會(huì)出面進(jìn)行調(diào)解，要求張團(tuán)乙布對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
事情并不復(fù)雜。得知實(shí)情后，道見和同事一起前往公保才旦家的地里，查看受損情況，經(jīng)幾番評(píng)估，認(rèn)為張團(tuán)乙布應(yīng)向公保才旦賠償2000元損失費(fèi)。
“我接受調(diào)解結(jié)果。”張團(tuán)乙布認(rèn)為，調(diào)解結(jié)果合情合理，調(diào)解員反應(yīng)迅速。此次調(diào)解最大限度地降低了雙方矛盾升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。公保才旦也對(duì)調(diào)解結(jié)果非常滿意，“事情發(fā)生后，經(jīng)調(diào)解勸說，我們都理解雙方的立場(chǎng)，現(xiàn)在鄰里關(guān)系比以前更親了！”
省委十四屆四次全會(huì)提出，要在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步上，發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，樹牢“四個(gè)與共”共同體理念，不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，擦亮民族團(tuán)結(jié)品牌底色，堅(jiān)決筑牢穩(wěn)固的國(guó)家安全屏障。
道見感同身受，“創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)工作是黨和國(guó)家的重要工作任務(wù)，我們一定要將全會(huì)精神落實(shí)到全村工作的各個(gè)方面。”
把矛盾糾紛化解在村頭場(chǎng)院
“小事不出社，大事不出村”“上為政府分憂，下為村民解難”“隱患摸排就是與村民拉家常，也是普法宣傳教育的好時(shí)機(jī)”……在道見的筆記本上，像這樣的話語記了一條又一條。
他覺得，作為一名合格的人民調(diào)解員，這些都是應(yīng)該具備的最基本的準(zhǔn)則。多年來，他把矛盾糾紛隱患排查作為工作重心，在一次與同事開展日常隱患排查經(jīng)過一片農(nóng)地時(shí)，突然聽見不遠(yuǎn)處傳來村民韓生云、馬阿才牙夫婦爭(zhēng)吵的聲音。
道見趕忙跑過去，詢問雙眼含淚的馬阿才牙發(fā)生了什么事。經(jīng)了解，原來是丈夫韓生云向她提出離婚�？粗凵駡�(jiān)定的韓云生，道見一時(shí)也犯了難。
他一邊安慰馬阿才牙，一邊將韓生云叫到跟前，動(dòng)之以情、曉之以理地說：“你們倆的兒子都那么大了，離婚對(duì)你們有什么好處？你還是好好想想吧！為了家庭和孩子，好好過日子……”隨后，道見又結(jié)合《中華人民共和國(guó)婚姻法》給雙方逐個(gè)做工作，經(jīng)過一番思想斗爭(zhēng)，韓生云想通了，帶著馬阿才牙回到地里繼續(xù)勞作。
多年來，一次次矛盾糾紛調(diào)解讓道見逐漸明白，調(diào)解村民糾紛不是打官司，不能非黑即白地下結(jié)論，而要設(shè)身處地站在當(dāng)事人雙方立場(chǎng)考慮問題，學(xué)會(huì)在調(diào)解過程中安撫群眾情緒、獲得群眾信任，才能把大事化小、小事化了。
在問及做好調(diào)解工作有哪些經(jīng)驗(yàn)時(shí)，道見笑著說，“處處留心皆學(xué)問，要想做好調(diào)解工作，就要虛心向老前輩請(qǐng)教，多和村里的長(zhǎng)者溝通。同時(shí)，要帶著溫度為群眾服務(wù)，一碗水端平，依法依規(guī)調(diào)解結(jié)案，既堅(jiān)守法律的底線，又順應(yīng)人情的需要，要相信老百姓是最樸實(shí)、最重感情的，你幫他一次，他會(huì)念你一輩子好。”