青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶(hù)端訊(記者 崔永燾 報(bào)道)8月1日,記者從青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉:去年以來(lái),該局聯(lián)合省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)廳際聯(lián)席單位立足各自職能,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵害消費(fèi)者權(quán)益違法違規(guī)行為,持續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,切實(shí)守護(hù)消費(fèi)安全,營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境,查處了一批涉及服裝、食品、房產(chǎn)、汽車(chē)、醫(yī)療美容、物業(yè)收費(fèi)等與民生緊密相關(guān)的違法違規(guī)案件。
為強(qiáng)化典型案例警示作用,進(jìn)一步引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),倡導(dǎo)消費(fèi)者合理維權(quán),共同建設(shè)安全有序的消費(fèi)環(huán)境,日前,青海省市場(chǎng)監(jiān)管局篩選出去年以來(lái)查實(shí)辦結(jié)的五起侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案例予以通報(bào)。
案例一:銀行虛假宣傳案
青海某銀行發(fā)布信用卡加油滿(mǎn)減優(yōu)惠活動(dòng)宣傳廣告,宣傳內(nèi)容為“辦理本銀行信用卡可享加油滿(mǎn) 200 元立減 45 元的超級(jí)優(yōu)惠”,但未說(shuō)明該活動(dòng)只限首次加油享有優(yōu)惠,造成消費(fèi)者誤解,并引發(fā)消費(fèi)糾紛。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定,中國(guó)人民銀行西寧中心支行依法對(duì)其作出責(zé)令整改并罰款20萬(wàn)元的行政處罰。
該案中當(dāng)事人發(fā)布的廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者,使消費(fèi)者誤認(rèn)為只要辦理信用卡每次加油均可享受“超級(jí)優(yōu)惠”,宣傳內(nèi)容沒(méi)有說(shuō)明該活動(dòng)相關(guān)限制條件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定,違背了廣告內(nèi)容準(zhǔn)則。
案例二:生活美容無(wú)證經(jīng)營(yíng)案
青海省衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭開(kāi)展聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):某生活美容館未能提供有效期內(nèi)的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》,工作人員李某現(xiàn)場(chǎng)也未能提供有效期內(nèi)健康合格證明。依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,青海省衛(wèi)生健康委員會(huì)依法對(duì)其作出責(zé)令整改并罰款1000元的行政處罰。
經(jīng)營(yíng)者在從事生活美容服務(wù)時(shí)應(yīng)依法辦理并在顯著位置公示相關(guān)資質(zhì)證明,從業(yè)人員應(yīng)辦理從業(yè)資格證和健康證,主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任,保障消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。該案中,經(jīng)營(yíng)者在未取得相關(guān)資質(zhì)的情況下從事生活美容服務(wù),屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)。同時(shí),按照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,該經(jīng)營(yíng)主體侵犯了消費(fèi)者的安全權(quán)。
案例三:旅游從業(yè)人員無(wú)證執(zhí)業(yè)案
青海某旅行社有限公司在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,安排未取得導(dǎo)游證和不具備領(lǐng)隊(duì)條件的人員進(jìn)行導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)服務(wù),且導(dǎo)游陳某在執(zhí)業(yè)過(guò)程中向游客發(fā)表不當(dāng)言論,與游客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),制造事端,引發(fā)治安事件。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》的相關(guān)規(guī)定,西寧市文化旅游廣電局依法對(duì)其作出罰款30000元的行政處罰;對(duì)導(dǎo)游陳某在執(zhí)業(yè)過(guò)程中擾亂公共秩序的行為,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》對(duì)其作出行政拘留十日的行政處罰。
《中華人民共和國(guó)旅游法》規(guī)定:“導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證,遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游,勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為”。該案中,旅游從業(yè)人員違反了《旅游法》的相關(guān)規(guī)定,同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,該違法行為侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和人格尊嚴(yán)權(quán)。
案例四:二手車(chē)交易糾紛案
消費(fèi)者馬先生在海西州某汽車(chē)服務(wù)有限公司購(gòu)買(mǎi)一輛二手本田汽車(chē),支付了首付款1.2萬(wàn)元,剩余款項(xiàng)通過(guò)車(chē)貸分期支付。經(jīng)營(yíng)者當(dāng)時(shí)核算的分期為36期,每期還貸2222元。辦理銀行貸款時(shí),銀行核算每期需還車(chē)貸3000元,兩者核算差別較大,消費(fèi)者表示超出支付能力,要停止交易,要求經(jīng)營(yíng)者協(xié)商退回首付款(交付首付款時(shí)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者未簽合同),經(jīng)營(yíng)者拒不退還。省消協(xié)聯(lián)合海西州消協(xié)共同組織調(diào)解,最終經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者退還部分首付款8500元。
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,不得強(qiáng)制交易”。該案中,經(jīng)營(yíng)者拒不退款的行為,侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
案例五:公用企業(yè)違規(guī)收費(fèi)案
民和縣某供水有限公司向部分用戶(hù)收取管道安裝費(fèi),并向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利場(chǎng)所超標(biāo)準(zhǔn)收取生活用水費(fèi)用。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等五部門(mén)關(guān)于青海省清理規(guī)范城市供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》《海東市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整民和縣城鎮(zhèn)供水價(jià)格及建立居民用水階梯價(jià)格制度的通知》的相關(guān)規(guī)定,民和縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)該公司作出責(zé)令退還多收價(jià)款39475.67元,并處以多收價(jià)款一倍罰款的行政處罰。
當(dāng)事人不執(zhí)行政府定價(jià)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為,違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的相關(guān)規(guī)定,屬違規(guī)收取政府明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行政府定價(jià)的價(jià)格違法行為。同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制收費(fèi)的行為,侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。