青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 以人為本是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心理念，也是推動(dòng)城市現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵舉措。記者邀請(qǐng)省人大代表、海東市樂都區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長付強(qiáng)，省人大代表、互助土族自治縣林川鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長席金蓮花，省政協(xié)委員、民盟青海省委秘書長李建梅圍繞“高質(zhì)量推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化”主題，談建議、話發(fā)展，共同展望未來。

樂都區(qū)三河濕地公園全景。盛加元 攝

　　記者：縣域能夠有力支撐以人為本的新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。那么，在進(jìn)一步釋放新型城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿�，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面有何建議？

　　付強(qiáng)：近年來，樂都區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體規(guī)劃建設(shè)，城鄉(xiāng)居民收入倍差由“十三五”末的2.61降低至2.24，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，為樂都城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展提振了信心、堅(jiān)定了決心。下一步，我們將準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以命運(yùn)共同體的理念為引領(lǐng)，以人為本細(xì)化實(shí)化城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)城市有序更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，積極構(gòu)建和落實(shí)開放創(chuàng)新、合作共贏、綠色協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、空間一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)和公共服務(wù)均衡配置，積極塑造資源環(huán)境可承載的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。

　　席金蓮花：新型城鎮(zhèn)化的一頭是城市，一頭是農(nóng)村。隨著鄉(xiāng)村振興的深入推動(dòng)，小城市大農(nóng)村的城鄉(xiāng)發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變化，以人為核心的各要素在城鄉(xiāng)間的流動(dòng)速度不斷加快。同時(shí)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)深度融合方面，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，需要把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在突出位置，通過“興業(yè)、強(qiáng)村、富民”一體推進(jìn)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展同頻共振。

　　李建梅：能夠有力支撐以人為本的新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，重在教育資源要共享。教育資源均等化是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)共同繁榮的重要途徑之一。借助5G、大數(shù)據(jù)、詞云等新興技術(shù)“智慧課堂”，為傳統(tǒng)課堂拓展豐富形態(tài)，注入新元素、新活力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要協(xié)同。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是確保生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)合理流動(dòng)、促進(jìn)共同繁榮的重要抓手。以打造生態(tài)高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)體文旅商“五業(yè)”融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和群眾增收。鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力要激發(fā)。鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的難點(diǎn)重點(diǎn)。在基層黨組織引領(lǐng)下，依托新型經(jīng)營主體，整合資源、降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭力、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，書寫城鄉(xiāng)共同繁榮的嶄新篇章。

海東市體育中心。盛加元 攝

　　記者：在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如何努力挖掘高原自然特色，突出地域文化本底，延續(xù)高原文化脈絡(luò)，打造一批地域特點(diǎn)鮮明、歷史文化傳承、高原山水城相融的美麗城鎮(zhèn)？

　　付強(qiáng)：樂都區(qū)自然資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我們要發(fā)揮好樂都作為蘭西城市群建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入西寧海東都市圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略部署，聚焦河湟文化、農(nóng)耕文化、隴右文化、瞿曇文化等優(yōu)質(zhì)人文資源轉(zhuǎn)化利用，綜合考慮集聚提升類、城郊融合類、搬遷撤并類村莊等不同發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)預(yù)判城鄉(xiāng)人口變化趨勢(shì)，以建成區(qū)為核心、規(guī)劃區(qū)為支撐，以湟水河為中軸、條溝為延伸，按照“地緣相近、資源相融、人文相親”連片規(guī)劃，推動(dòng)公共服務(wù)資源向鄉(xiāng)村延伸，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)相連、城鄉(xiāng)發(fā)展相融，打造自然世界與人文歷史相融相生、歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體、居民區(qū)和生態(tài)圈融合共生的生活環(huán)境，讓高原自然特色、地域文化本底成為樂都新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的豐厚滋養(yǎng)、文化沃土、突出優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)造源泉。

　　席金蓮花：近年來，互助在探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展上取得了很多亮眼的成績，我們依托豐富的農(nóng)業(yè)資源、厚重的民族文化、青綠的生態(tài)環(huán)境，“七彩農(nóng)業(yè)”“互助家政”“土族盤繡”“青稞酒小鎮(zhèn)”讓彩虹故鄉(xiāng)贏得了美譽(yù)，也贏得了老百姓的口碑。借著東風(fēng)，林川鄉(xiāng)也加快了鄉(xiāng)村振興的步伐，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、基礎(chǔ)設(shè)施等方面補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，以高原冷涼蔬菜為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，通過兩橫兩縱的交通網(wǎng)為基礎(chǔ)的“15分鐘集鎮(zhèn)生活圈”服務(wù)功能的逐步完善，以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念為導(dǎo)向的生態(tài)環(huán)境宜居宜業(yè)，群眾獲得感節(jié)節(jié)攀升。

　　李建梅：我認(rèn)為，要先傳承好高原美麗城鎮(zhèn)遺產(chǎn)。系統(tǒng)梳理高原美麗城鎮(zhèn)文化資源，深度研究當(dāng)?shù)刈匀痪坝^獨(dú)特性、生物多樣性和文化遺產(chǎn)原真性，讓生態(tài)下的文物、大地上的遺產(chǎn)、古籍中的文字如有機(jī)體般活起來，將文化遺產(chǎn)融入教育體系，培養(yǎng)好傳承人。再講述好高原美麗城鎮(zhèn)故事。依托美麗中國建設(shè)全面推進(jìn)國家公園、國家文化公園建設(shè)日益成熟，加快培育弘揚(yáng)生態(tài)文化，延續(xù)高原文化脈絡(luò)，講好高原美麗城鎮(zhèn)的生態(tài)故事、歷史故事、文化故事，擴(kuò)容國內(nèi)外對(duì)高原美麗城鎮(zhèn)內(nèi)涵的認(rèn)知，增進(jìn)國內(nèi)外對(duì)高原美麗城鎮(zhèn)魅力的了解。

互助土族自治縣林川鄉(xiāng)的村民采摘豆秧。東海芳 攝

　　記者：今日青海，城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)更加順暢，而在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)是重要支撐。因此，如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在保護(hù)生態(tài)的前提下，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，釋放發(fā)展?jié)摿�，從而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化的聯(lián)動(dòng)？

　　付強(qiáng)：近年來，樂都區(qū)聚焦生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，以加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，依托特色優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極構(gòu)建多業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)、多要素聚合、多層次推進(jìn)的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，城鄉(xiāng)融合發(fā)展正在向更高水平邁進(jìn)。未來，將立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持“產(chǎn)城融合”推動(dòng)“一產(chǎn)”穩(wěn)川進(jìn)溝上山、“二產(chǎn)”圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈拓鏈形成產(chǎn)業(yè)集群、“三產(chǎn)”依托全域旅游和展會(huì)經(jīng)濟(jì)等多種消費(fèi)模式促進(jìn)“農(nóng)體文商旅”融合發(fā)展，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)高新化、三產(chǎn)融合化、產(chǎn)品多元化、質(zhì)量品牌化推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合。

　　席金蓮花：我們林川鄉(xiāng)氣候冷涼、雨水偏多，這些年以打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地先行示范縣為契機(jī)，積極發(fā)展冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)。2024年種植面積達(dá)233.33公頃，建成產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，綜合收益達(dá)840余萬元，培育種植合作社5家，帶動(dòng)340戶1600人就業(yè)增收，村集體創(chuàng)收26萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益明顯。所以，在我看來，新型城鎮(zhèn)化要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)以城興產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合。

　　李建梅：先提升產(chǎn)業(yè)的科技支撐能力。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，因地制宜提出適合全省不同區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化解決方案。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，用好“互聯(lián)網(wǎng)＋”高原特色智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立高度集成的農(nóng)牧業(yè)數(shù)據(jù)庫。再提升產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)競(jìng)爭能力。持續(xù)引進(jìn)研發(fā)先進(jìn)設(shè)備技術(shù)，提升產(chǎn)品加工效率，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。提升從業(yè)人員素質(zhì)和能力，為提升產(chǎn)品競(jìng)爭力注入新活力。而后，延展產(chǎn)業(yè)的品牌塑造能力。挖掘產(chǎn)業(yè)所含文化內(nèi)涵，打造特色品牌，講好品牌故事，在品牌塑造、品牌傳播、故事講述、文化延伸中提高品牌知名度和美譽(yù)度，以品牌的力量提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力。