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1月19日上午，青海省第十四屆人民代表大會第三次會議在青海會議中心隆重開幕。王湘琳 祁國彪 攝
1月19日上午，青海省第十四屆人民代表大會第三次會議在青海會議中心開幕。代省長羅東川代表青海省人民政府向大會作政府工作報告。祁國彪 攝
青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 1月19日上午，青海省第十四屆人民代表大會第三次會議在青海會議中心隆重開幕。
會議應(yīng)到代表385人，實到362人，符合法定人數(shù)。
上午9時整，大會在雄壯的國歌聲中開幕。省委書記、大會主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次大會執(zhí)行主席吳曉軍主持大會。
主席團(tuán)常務(wù)主席王黎明、楊逢春、尼瑪卓瑪、劉同德、張黃元、呂剛、王敬齋、陳東昌在主席臺前排就座。
在熱烈的掌聲中，代省長羅東川代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共三個部分：一是2024年工作回顧；二是2025年目標(biāo)任務(wù)和重點工作；三是大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
羅東川指出，過去一年，在青海發(fā)展史上具有里程碑意義。習(xí)近平總書記再次親臨青�？疾�，光輝足跡映照高原大地，諄諄教導(dǎo)指引前進(jìn)方向，親切關(guān)懷浸潤群眾心田，引領(lǐng)我們以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時代。我們牢記領(lǐng)袖囑托，在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在融入服務(wù)全國大局中彰顯擔(dān)當(dāng)，在搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇中主動作為，在應(yīng)對困難挑戰(zhàn)中砥礪前行，生態(tài)環(huán)境在擔(dān)當(dāng)作為中提質(zhì)增優(yōu)，經(jīng)濟(jì)運行在多措并舉中回升向好，特色產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中集聚壯大，改革開放在守正創(chuàng)新中縱深推進(jìn)，民生事業(yè)在惠民利民中更有溫度，社會大局在共建共治中安全穩(wěn)定，中國式現(xiàn)代化青海實踐邁出新的堅實步伐。
羅東川強(qiáng)調(diào)，回望過去一年，我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有，付出的努力超乎尋常，取得的成績令人鼓舞，根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾真抓實干、奮勇拼搏的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，全省廣大勞動者、建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者都在為夢想拼搏。同時，我們也清醒地看到，外部環(huán)境復(fù)雜多變，不確定性增加。我們將正視困難、直面問題，千方百計解決，全力以赴改進(jìn)，以實干實績回報全省人民。
羅東川指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇之年，也是推進(jìn)現(xiàn)代化新青海建設(shè)的重要一年。綜觀國內(nèi)外形勢，雖然外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，但我國經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策效能正在逐步釋放，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢向優(yōu)向好。我省發(fā)展面臨多重機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)“四地”蓬勃起勢，綠色算電協(xié)同后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。我們要辯證看待形勢，切實增強(qiáng)發(fā)展信心，眾志成城再登高，揚(yáng)優(yōu)成勢開新局，在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進(jìn)展。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，不折不扣落實習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，深入落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，按照省委十四屆六次、七次、八次全會要求，立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持深化改革、擴(kuò)大開放，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持民族團(tuán)結(jié)、共同富裕，堅定信心、實干爭先，筑牢國家重要生態(tài)安全屏障，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章。
全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%左右，力爭更好結(jié)果；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)106萬人次以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步；糧食總產(chǎn)量保持在110萬噸以上；長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例96.3%以上；全面完成“十四五”期間能耗強(qiáng)度下降和主要污染物總量減排目標(biāo)。
羅東川指出，做好今年工作，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，統(tǒng)籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系。更加注重目標(biāo)引領(lǐng)，更加注重政策落實，更加注重系統(tǒng)推進(jìn)，更加注重時機(jī)力度，更加注重補(bǔ)齊短板，重點抓好以下七個方面工作。一是著力建設(shè)美麗青海，推動實現(xiàn)生態(tài)功能最大化，深化生態(tài)文明體制改革，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)治理大格局，穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。二是著力擴(kuò)大有效需求，全面推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好，激發(fā)消費活力，擴(kuò)大有效投資，大抓招商引資。三是著力集聚資源要素，建設(shè)特色優(yōu)勢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)“四地”互促共融，促進(jìn)綠色算電協(xié)同發(fā)展，加快新型工業(yè)化，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系。四是著力深化改革擴(kuò)大開放，進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力，推動標(biāo)志性改革落地見效，擴(kuò)大高水平對外開放，打造一流法治化營商環(huán)境。五是著力防范化解風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，更好支撐國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，強(qiáng)化公共安全系統(tǒng)施治。六是著力強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。七是著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造高原民生保障青海樣板，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，實施教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，建設(shè)高水平健康青海，織密扎牢社會保障網(wǎng)，豐富群眾精神文化生活，鑄牢中華民族共同體意識。我們將大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，深化雙擁共建，奮力續(xù)寫軍民魚水情深的新時代華章。
羅東川指出，面對新形勢新任務(wù)新要求，全省各級政府和工作人員要堅持政治引領(lǐng)、干字當(dāng)頭，知重而擔(dān)、知責(zé)而行，加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，以更高站位鑄牢忠誠，以更高水平依法行政，以更大擔(dān)當(dāng)務(wù)實為民，以更嚴(yán)要求廉潔奉公。
羅東川最后強(qiáng)調(diào)，做好新時代青海工作，承載著習(xí)近平總書記和黨中央的深切關(guān)懷、殷切希望，寄托著全省各族人民的熱切期盼、美好向往，每一個人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和青藏高原精神，以忠誠之志、感恩之心、擔(dān)當(dāng)之為，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章！
省委常委，省政協(xié)主席，省人大常委會副主任，省政府副省長，省政協(xié)副主席，省政協(xié)黨組成員，駐青有關(guān)軍級部隊、省高級人民法院、省人民檢察院、武警青�？傟牭闹饕�(fù)責(zé)同志，大會主席團(tuán)成員出席和列席大會并在主席臺就座。
第十四屆全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會副主任多杰熱旦，省十三屆人大常委會副主任應(yīng)邀參加大會并在主席臺就座。
出席省政協(xié)十三屆三次會議的委員，省委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，大會副秘書長，省人大常委會各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委監(jiān)委駐省人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長，省政府組成部門及直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，省監(jiān)委、省高級人民法院、省人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，不是省人大代表的在青十四屆全國人大代表、縣級人大常委會主要負(fù)責(zé)同志列席大會。